金融危机对中俄_中蒙口岸地区产生的影响不容忽视

2009 12 INNER MONGOLIA BANKING RESEARCH 边贸经济 胡本胜吕文波 中国人民银行呼伦贝尔市中心支行海拉尔021008 金融危机对中俄 中蒙口岸 地区产生的影响不容忽视 据人民银行呼伦贝尔中心支行组织对内蒙古 满洲里 额尔古纳 新左旗和新右旗的相关部门进 行调查发现 受金融危机影响 自2008年四季度以 来 中俄 中蒙口岸地区进出口贸易额大幅下降 入 境游客锐减 旅游收入萎缩 税收下滑 应引起高度 重视 制定并采取有效措施积极应对 4旗市共有2个对俄口岸 2个对蒙口岸 其中 满洲里口岸是全国最大的陆路口岸 2008年 2个 对俄口岸进出口贸易额108 9亿美元 占中俄贸易 总 额 的18 15 2个 对蒙口岸进出口贸易 额2 74亿美元 占中 蒙贸易总额的8 12 见图1 对俄口岸入 境的俄罗斯旅游人员 72万人 占俄罗斯入 境 旅 游 总 人 数 的 23 对蒙口岸入境的 蒙古国旅游人员35 3 万人 占蒙古国入境旅 游总人数的50 05 一金 融 危 机 对 中俄 中蒙 口 岸 地 区 的影响情况 一 过货量大幅 下降 贸易额萎 缩 2009年1 3月 4旗市 口岸过货量220万吨 同比下降43 15 其 中进口总量175 51万 吨 同比下降41 41 出口总量46 85万吨 同比下降46 19 进出口总额1116412 2万元人民 币 同比下降43 95 其中进口总额883837 2万元 人民币 同比下降42 57 出口总额232575万元 人民币 同比下降60 3 二 边境贸易企业利润下降 亏损企业增多 2009年1 3月 4旗市口岸边境贸易企业利润总额 8772万元人民币 同比下降46 97 亏损企业数量 21家 同比增加14 28 三 跨境旅游人数减少 旅游业收入锐减 关联 13 INNER MONGOLIA BANKING RESEARCH 2009 12边 贸 经 济 行业影响凸显 2009年1 3月 4旗市口岸入境人 数为1 53万人 同比下降47 78 旅游收入12 16 万元 同比下降22 7 旅游关联产业受到较大影 响 2009年1 3月 4旗市口岸地区酒店入住率仅 为30 19 同比下降16 26个百分点 出租汽车行 业收入下降近30 四 税收收入下滑 地方可用财力减少 2009 年1 3月 4旗市口岸关税收入3583万元 同比下 降16 57 增值税收入83787万元 同比下降 0 86 五 劳务输出减少 就业压力增加 2009年1 3 月 4旗市口岸劳务输出30128人 同比下降23 64 劳务输出收入2087万元人民币 同比下降22 09 二 政策建议 一 出台针对性的政策措施 优化口岸发展环 境 对不合理收费项目予以取缔 对应收费项目进 行降低调整或停收 切实优化口岸贸易发展环境 帮助贸易企业减轻负担 降低成本 提高自我发展 能力 制定旅游产业扶持政策 适时扶优扶强 切实 提升产业层次和水平 二 引导贸易企业加快进出口商品结构调整步 伐 强化国际市场开拓力度 增强应对复杂经营环 境的能力 引导贸易企业加强价格走势分析研究 提高对市场的预判能力 促进出口产品结构转型 提高贸易企业的综合竞争力 增加能源 资源等大 宗货物的进口 加强能源资源的战略储备 适时选 用恰当的规避汇率风险工具 有效减少汇兑损失 提高盈利能力 三 加强与俄罗斯 蒙古国的沟通 协调 合作 及时了解 掌握其经济形势和政策导向 共同采取 有效措施 促进双边贸易发展 防止口岸经济下滑 四 加大境外投资和劳务输出力度 抓住目前 国际市场能源 资源价格低迷的机遇 鼓励有资金 技术实力的企业 走出去 出台跨境劳务输出优 惠 扶持政策 增加劳务输出 缓解就业压力 责任编辑 白莹 校对 HP 近年来 中俄边境贸易 投资和劳务输出发展 迅速 已构成涉外经济的主体 其中边境贸易占有 举足轻重的地位 进出口总额不断攀升 贸易和商 品种类不断增加 贸易形式也日趋多元化 2008 年 口岸进出口总额108 9亿美元 同比增长 26 7 其中边境贸易32 5亿美元 同比增长 10 7 占进出口总额的29 3 同时 投资与劳务 输出也方兴未艾 但自2008年年末始 金融危机和 国际 国内市场的变化给口岸涉外经济造成的冲击 较大 使进出口货运量及进出境人数出现下滑 边 境贸易及投资减少 引起各方深切关注 一 中俄边境贸易及投资和劳务输出现状 内蒙古中俄边境涉外经济 与金融服务的调查报告 中国人民银行呼伦贝尔市中心支行调查组 内容摘要 近年来 内蒙古与俄罗斯边境贸易发展迅速 对俄投资和劳务输出方兴未艾