高中政治教学论文 寻求下一步改革的新突破

用心 爱心 专心1 寻求下一步改革的新突破寻求下一步改革的新突破 内容提要 应对国际环境的剧烈变化和保持经济平稳较快发展 需要深化改革 十二五 时期推动经济发展方式转变 也需要寻求下一步改革的新突破 我国正 处于改革的攻坚阶段 不能走回头路 必须坚持不懈地推进经济体制 政治体制等 各领域的改革 加强顶层设计 力求在重点领域和关键环节取得新的突破 着力解 决一些重大经济社会问题 新年伊始 有关部门举行改革形势分析会 就当前的改革形势和下一步改革进行 研讨 专家们纷纷认为 面对复杂多变的国际政治经济环境和国内经济运行新情况 新变化 我们必须充分认识到改革的紧迫性 重要性和必要性 坚定改革信心 凝 聚多方共识 破除各种阻力 牢牢把握加快改革创新这一强大动力 加强顶层设计 力求在重点领域和关键环节取得新的突破 着力解决一些重大经济社会问题 当前 中国经济社会发展的深层次矛盾日益凸显 经济体制改革正进入深水区 处于攻坚 克难的阶段 专家们认为 没有改革的跟进 就难有经济社会发展的活力与动力 应对国际环境的剧烈变化和保持经济平稳较快发展 需要深化改革 十二五 时 期推动经济发展方式转变 也需要寻求下一步改革的新突破 一方面 牢牢把握扩大内需这一战略基点 发展消费经济 需要进一步改革现行 国民收入分配制度 提高劳动所得占国民收入初次分配的比重 以提高广大居民尤 用心 爱心 专心2 其是中低收入群体的购买能力 需要转变政府职能和深化金融体制改革等 有效增 加居民的转移性收入和财产性收入 提高居民收入在国民收入再分配中的比重 需 要深化社会保障制度改革 建立统筹城乡 覆盖全社会的保障体系 以改善居民消 费预期 另一方面 发展服务业尤其是现代服务业这一内需潜力最大的产业 建设服务 型经济 需要在文化 教育 医疗 交通 通讯等领域加快改革 彻底解决民营企 业进入服务业领域面临的 玻璃墙 弹簧门 等问题 需要建立更加公平 规 范 透明的市场准入标准 探索适合新型服务业态发展的市场管理办法 需要改革 财税 金融体制 通过结构性减税和大力发展中小金融机构等 为中小服务业企业 的成长壮大创造良好环境 与此同时 建设创新型经济 也需要改革劳动力 土地 资源等要素价格形成机 制 使其充分反映稀缺程度和市场供求关系 引导增长动力从要素投入为主向创新 驱动为主的转变 需要完善科技创新体制机制 加快教育改革发展 增强科技创新 能力 改革是经济社会发展的强大动力 回顾改革开放 30 多年来的历程 我国经济社 会发展之所以取得了举世瞩目的成就 创造了 中国经济奇迹 很重要的一个原 因就是在不同时期 不同发展阶段 我们始终能抓住制约经济社会发展的突出矛盾 和体制性障碍 坚持改革 不断释放出推动经济社会发展的强大动力 从而实现了 生产力的跨越式发展 最近 10 多年 我们坚持用改革的办法破解发展难题 不断完 善社会主义市场经济体制 在财税 金融 农村 企业 资源价格等领域推出一系 列重大改革 使微观经济活力和宏观管理能力明显增强 市场配置资源效率明显提 高 进一步破除了制约发展的各种障碍 调动了广大人民群众的积极性 主动性 创造性 使劳动 资本 知识 技术和管理的活力竞相迸发 成为社会财富迅速增 加的源泉 当前 世界经济形势总体上更加严峻复杂 经济复苏的不稳定性不确定性上升 国内经济新老矛盾交织 我国发展中不平衡 不协调 不可持续的问题仍然突出 制约科学发展的体制机制障碍躲不开 绕不过 解决这些深层次矛盾 关键要靠深 化改革 全国人大法律委员会副主任委员洪虎认为 随着社会的发展 会不断产生 新的问题 其中属于制度创新 机制创新的 仍要用改革的办法加以解决 国家行 政学院常务副院长魏礼群强调 我国现在还处于改革的攻坚阶段 不能走回头路 要坚定不移地推进改革 中国经济体制改革研究会名誉会长高尚全提出 从理论上 来说 经济基础跟上层建筑的矛盾永远存在 旧的矛盾解决了 新的矛盾又会产生 所以 改革是无止境的 完善也是无止境的 改革不进则退 今年是 十二五 时期承上启下的重要一年 世情国情正在发生 深刻变化 改革发展任务繁重而艰巨 要把握好稳中求进的工作总基调 保持经济 平稳较快发展 加快转变经济发展方式 更迫切需要从体制 机制等方面入手 通 过改革的实质性推进 在有效防控风险的同时 加快形成新的经济增长动力和新的 竞争优势 用心 爱心 专心3 对此 中国社科院经济研究所研究员张卓元等专家认为 现阶段寻求下一步改革 新突破面临着很多深层次问题 比如 一些地方为了追求政绩 片面强调经济增长 速度 使一些本来应该推 进的改革迟滞下来 又如 改革难点问题集中显现 体制 性矛盾集中暴露 工作难度和阻力加大 改革的不同利益群体之间的利益冲突明显 增多 国家行政学院教授汪玉凯等人提出 走出改革的困境 关键取决于决心 深 化改革既要遵循试点 总结 推广的渐进式改革原则 又需要在重点领域和关键环 节取得实质性突破 魏礼群认为 应按照到 2020 年建立完善的社会主义市场经济体 制和十七大报告提出的 七个统筹 这个目标 来检查一下我国现在的改革到底处 于什么阶段 还有多少任务需要完成 同时 还要看看我国经济社会生活中 还有 哪些制约进一步解放和发展生产力的矛盾 问题 国务院发展研究中心宏观经济研究部副部长魏加宁提出 价格改革 企业改革 和社会保障制度改革 是宏观经济改革中最重要的 3 个方面 就金融领域看 利率 市场化 分业监管等改革都很关键 国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松 提出 金融业是经济运行情况的一个反映 比如垄断问题 放松管制的问题 在金 融业都有反映 小微企业面临的金融环境问题更突出 融资难度非常大 这可能是 金融改革新突破的一个很好的切入点 中央编译局副局长俞可平提出 下一步改革需要突破的领域很多 比如 利益分 配机制 这不仅仅是经济利益 还有上学 医疗 信息权利等其他利益 再比如 基层治理机制 基层稳则国家稳 基层治理机制需要继续改革 魏礼群和中国行政管理学会副秘书长沈荣华等都认为 下一步改革要紧紧抓住行 政体制改革 行政体制改革是个关键环节 对经济体制 社会体制 文化体制的改 革起到关键作用 寻求下一步改革的新突破 既要尊重群众的首创精神 鼓励基层积极探索 又要 更加重视顶层设计和总体规划 是专家们关注的另一个焦点 洪虎提出 改革的新突破要确立综合性协调机制 从整体上来设计改革布局 即 顶层设计 魏礼群提出 改革顶层设计必须有一个全面的 统筹的考虑 需要组织 一些理论工作者和实际工作者认真研究 改革要覆盖经济 政治 文化 社会各个 方面 高尚全指出 现在 顶层设计 已经成了一个时髦的话了 上面讲 地方讲 县里的领导也讲 有的讲顶层设计要从基层设计搞 到底什么是顶层设计 怎么进 行设计 由谁来设计 这些问题要研究清楚 如何加强顶层设计 国家发展改革委经济体制综合改革司司长孔泾源认为 改 革的顶层设计 关键是要设计一个符合今天改革和发展要求的体制机制 这是社会 各界所关注的问题 国家行政学院经济学部主任张占斌提出 一是需要加强中长期 的战略规划 二是加强改革战略中的综合性 配套性的研究 三是在顶层设计的同 时加强改革的 顶层推动 四是要有专门的机构来办这个事情 还有不少专家认 为 研究和确定顶层设计 应该围绕着 三个转变 来进行 即促进经济增长由主 要依靠投资 出口拉动向依靠消费 投资 出口协调拉动转变 由主要依靠第二产 业带动向依靠第一 第二 第三产业协同带动转变 由主要依靠增加物质资源消耗 用心