外事侨务局党组实践科学发展观整改措施方案

第 1 页 共 8 页 外事侨务局党组实践科学发展观整改措施外事侨务局党组实践科学发展观整改措施 方案方案 根据县委的部署要求和 县第一批开展深入学 习科学发展观活动实施方案 的安排 局领导班子针 对分析检查阶段征求到的意见建议 对局领导班子贯 彻落实科学发展观分析检查报告进行认真研究 决定 制订本整改方案 一 指导思想 学习贯彻落实中共十七大报告 十七大三中全会 精神 以及省委十届三次全会 市委五届四次全会和 县委十一届四次全会精神 围绕县委 县政府提出的 三大发展战略 和 创建绿色崛起示范县 推动 山区科学发展 中心工作 不断创新发展思路 加 强海外交流 涵养侨务资源 提高围绕中心服务大局 水平 增强外事侨务工作生机活力 总结外事侨务工 作实践的经验和教训 着力克服制约科学发展的观念 障碍和工作作风等方面的突出问题 着力探索促进科 学发展的新思路 新途径 新举措 推动我县外事侨 务工作加快转入科学发展的轨道 二 整改原则 第 2 页 共 8 页 一是坚持先急后缓 先易后难的原则 对规章制 度上和工作作风等方面存在的问题 首先进行整改 一些涉及政策法规 开展海外工作 涉侨维权等方面 的问题 制订好计划 逐步整改完善 二是坚持落实 责任 分工协作的原则 对每个整改项目内容落实责 任领导 股室协作 制定整改时限 三 整改内容和措施 进一步解放思想 主要解决科学发展的思想不够 牢 统筹发展的能力不够强 谋划发展的作风不够实 创新发展的举措不够多以及破解难题的信心不够足等 突出问题 整改措施 1 进一步加强领导班子建设 一是加强思想政 治建设 牢固树立科学发展观 要坚持学习制度 系 统学习党的十六大以来党中央提出的科学发展观 建 设社会主义新农村 构建社会主义和谐社会等一系列 重大战略思想 坚持用科学发展观武装头脑 指导实 践 推动发展 不断推进思想解放 二是加强能力建 设 坚持学以致用 深刻把握科学发展观的精髓 提 高驾驭和谋划全局的能力 提高科学决策的能力 提 高统筹协调的能力 提高开拓创新的能力 提高依法 护侨的执政能力 三是加强班子作风建设 牢固树立 第 3 页 共 8 页 以人为本 为侨服务的宗旨 加强与海外侨胞和归侨 侨眷的紧密联系 真正做到情为侨所系 利为侨所谋 权为侨所用 努力为侨办好事 办实事 大力提倡奋 发进取 求真务实 精耕细作 争创一流的工作作风 率领全县侨务干部用心用情用力做好侨务工作 关心 干部职工工作和生活 努力创造健康向上 团结和谐 的干事业的良好氛围 四是加强廉政建设 注重源头 治理 坚持用制度管权 管事 管人 严格执行民主 集中制 做到重要事项都有班子集体讨论决策 带头 落实党风廉政建设责任制 廉洁自律 自觉接受干部 群众的监督 树立良好形象 牵头领导 谢志平 责任股室 政秘股 整改期限 20 xx 年 6 月底 2 加强机关作风建设 创新机制制度建设 切 实转变机关工作作风 一是针对机关作风建设存在问 题 研究出台转变机关作风 加强 三服务 工作意见 二是加强学习培训 强健队伍 建设创新型 实干型 机关 推动侨务干部树立有为 善为 敢为的观念 强化大局意识 学习意识 创新意识 责任意识 统 筹意识 形成热爱侨务事业 苦心钻研侨务业务 用 心用情用力大干侨务工作的良好氛围 建设一支求真 第 4 页 共 8 页 务实 奋发有为 勤奋扎实 爱侨护侨的侨务干部队 伍 三是加强内部管理 建设节约型机关 严格执行 财务预算 提高资金使用效率 规范公务接待 节俭 办事 节约行政成本 在全局强化勤俭节约的意识 从我做起 从点滴小事做起 形成节约好风气 牵头领导 凌球 责任股室 侨政股 外事股 整改期限 20 xx 年 6 月底 3 巩固强化党的建设 不断提高党组织战斗力 一是抓好党建工作责任制的落实 围绕 五好 基层 党组织目标要求 建立局党建工作目标责任制 支部 书记负总责 明确支委班子分工 形成一级抓一级 层层抓落实的工作格局 二是抓好党员的教育管理 坚持以 三会一课 为基础的组织生活制度 每月组 织党员开展一次以上的学习教育活动 组织全体党员 开展各项有益的活动 如到挂钩村过组织生活 慰问 困难党员 为挂钩村办好事实事等 三是抓好班子和 党员队伍素质的提高 坚持集体领导 分工负责 充 分发扬民主 形成团结协作 和衷共济的班子 班子 成员要起到表率作用 注重加强党员干部的能力建设 增强党员干部执行政策的本领 提高党支部的战斗力 第 5 页 共 8 页 牵头领导 张桂康 责任股室 政秘股 整改期限 20 xx 年 9 月 整改项目 通过深入学习实践科学发展观活动 广泛征求意 见 认真回访和调研 梳理出主要还存在如下四个方 面的差距 一是侨力资源比较缺乏 在经济上有实力 政治上有影响 社会上有地位的华侨 港澳同胞就更 少 特别是缺少开展海外交流的平台 海外 社团 加上侨务工作经费又比较困难 对侨力资源的涵养有 所忽视 对新生代侨民沟通联系不够 工作较被动 二是部分侨务干部中对侨务工作的优势和地位看法不 明确 认为侨务工作就是动员海外侨胞 港澳同胞 捐资 与 投资 因而 见物不见人 较少关 心海外侨胞的生存状况 对一些侨胞 归侨侨眷的实 际困难没有得到有效解决 为侨服务 依法护侨 的理念还没有深入人心 作风不深入 措施不落实 三是外事侨务工作为经济建设服务的能力不强 在引 进资金 人才 科技 文化的信息沟通不畅 对象信 息不明了 还没真正起到 桥梁 和 红娘 的作用 四是思想保守 观念陈旧 方法简单 侨务工作仍停 留在 三老 上 第 6 页 共 8 页 对照科学发展观 我们认为产生这些存在问题的 原因 一是思想滞后 存在 守摊子 的思想 精神 状态不适应形势要求 安于现状 片面强调外事侨务 工作政策性强 墨守成规 缺乏开拓创新精神 二是 因为县级财政比较困难 拨给侨务工作经费很少 制 约了开展 请进来 走出去 的海外侨务工作 三是 思想观念不新 办法不多 信心不足 因而思想上对 外联络工作被动应付 忽视对侨力资源的涵养 对新 生代侨民沟通联系不够 没有积极推动交流工作平台 的建立 四是作为山区欠发达地区侨务工作部门 如 何适应社会化的侨务工作大环境 缺乏新思路 仍未 找到合适的切入点 没有调动全社会的力量形成合力 共享侨力资源 五是乡镇侨务干部变动频繁 且年龄 偏大 造成侨务工作上传下达难 侨务信息不灵 管 理缺位 整改措施 1 用发展的眼光和举措推动侨务工作科学发展 把思想从不适应 不利于科学发展的认识中解放出来 与时俱进地发展侨务工作 在工作中树立世界眼光 强化大局意识 统筹兼顾国内国际两个大局和海内外 同胞的关系 坚持以人为本的观念 使改革开放成果 惠及海外侨胞和归侨侨眷 积极培育侨务资源 建立 第 7 页 共 8 页 实用的侨情资料库 保持侨务工作的可持续发展 同 时结合我县条件 侨力资源 工作重点来谋划侨务工 作思路 2 牢固树立 侨胞利益无小事 的观念 强化 以人为本 为侨服务 的理念 按照 根据特点 适当照顾 的政策原则 在全社会营造良好的依法护 侨氛围 帮扶困难归侨侨眷 解决发展资金 纳入低 保 医保 扶持就业和特困救济等民生问题 推进归 侨侨眷扶贫工作 致力为旅外华侨 港澳同胞以及归 侨侨眷提供优质服务 主动为他们解难事 做好事 办实事 依法保护他们的合法权益 以此调动和激发 广大侨胞 港澳同胞的念祖爱乡热情和参与现代化建 设的积极性 另外 工作方法上从落实侨务政策 维 护侨胞国内合法权益 到依法护侨与促进海外侨胞在 居住国生存和发展相结合 从日常联络联谊到密切联 络联谊与主动引导和帮助海外侨团革新会务 促进和 谐侨社建设相结合 从 引进来 发挥侨胞作用为主 到 引进来 和 走出去 两个方面发挥侨胞作用相 结合 特别对华裔新生代既要讲感情 讲文化联系 又要讲商机 讲发展 推动他们支持家乡发展与实现 个人事业发展相结合 3 牢固树立 大侨务 的思想 主动与全市 第 8 页 共 8 页 全省乃至全国的外事侨务部门广交朋友 争取兄弟地 区的侨力资源为我所用 通过认真分析我县侨力资源 只局限于本县内做侨务工作是远远不够的 要树立全 国几千万海外侨胞是全社会共享的宝贵资源