(立项备案申请样例)钢球磨削液项目可行性报告

立项备案申请样例立项备案申请样例 钢球磨削液项目可行性报告钢球磨削液项目可行性报告 第一章概况 一 项目投资单位 一 公司名称xxx实业发展公司 二 公司简介 公司将 以运营服务业带动制造业 以制造业支持运营服务业 经 营模式 树立起双向融合的新格局 全面系统化扩展经营领域 公司为以适应本土化需求为导向 高度整合全球供应链 公司坚持诚信为本 铸就品牌 优质服务 赢得市场的经营理念 秉承以人为本 宾客至上服务理念 将一整套针对用户使用过程中 完善的服务方案 公司紧跟市场动态 不断提升企业市场竞争力 基于大数据分析考虑用户多样化需求 以此为基础制定相应服务策 略的市场及经营体系 并综合考虑用户端消费特征 打造综合服务 体系 公司拥有优秀的管理团队和较高的员工素质 在职员工约600人 80 以上为技术及管理人员 85 以上人员有大专以上学历 上一年度 xxx公司实现营业收入17951 08万元 同比增长21 18 3137 75万元 其中 主营业业务钢球磨削液生产及销售收入为16495 78万元 占 营业总收入的91 89 上年度营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季 度合计1营业收入3769 735026 304667 284487 7717951 082主营业 务收入3464 114618 824288 904123 9416495 782 1钢球磨削液 A 1 143 161524 211415 341360 905443 612 2钢球磨削液 B 796 75106 2 33986 45948 513794 032 3钢球磨削液 C 588 90785 20729 1170 1 072804 282 4钢球磨削液 D 415 69554 26514 67494 871979 492 5钢球磨削液 E 277 13369 51343 11329 921319 662 6钢球磨削液 F 173 21230 94214 45206 20824 792 7钢球磨削液 69 2892 3885 7882 48329 923其他业务收入305 61407 48378 38363 831455 30根据初步统计测算 公司实现利润总额3384 29万元 较去年同 期相比增长826 18万元 增长率32 30 实现净利润2538 22万元 较去年同期相比增长231 09万元 增长率10 02 上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元17951 08完成 主营业务收入万元16495 78主营业务收入占比91 89 营业收入增长 率 同比 21 18 营业收入增长量 同比 万元3137 75利润总额万 元3384 29利润总额增长率32 30 利润总额增长量万元826 18净利润 万元2538 22净利润增长率10 02 净利润增长量万元231 09投资利润 率47 09 投资回报率35 32 财务内部收益率27 75 企业总资产万元3 4016 46流动资产总额占比万元25 80 流动资产总额万元8775 46资 产负债率21 84 二 项目建设必要性分析 1 我国经济运行平稳 稳中有进 但也面临 稳中有变 变中有忧 外部环境复杂严峻 经济面临下行压力 的局势 从内部看 为解决长期积累的结构性矛盾 我国深入推进供给侧结 构性改革 在取得成绩的同时也遇到一些困难 矛盾和挑战 2019年 我国经济虽然面临下行压力 但经济发展长期向好的基本 面没有改变 我们要坚定信心 激活内生动力 坚持推动高质量发展 在发展中 迎接挑战 在变局中抓住机遇 党的十九大报告明确指出 我国经济已由高速增长阶段转向高质量 发展阶段 这是党中央对当前经济发展大势的科学判断 也是直面新时代主要 矛盾 主动适应经济发展新常态的必须选择和紧迫任务 进入新常态 我市面临着发展速度下降 供需矛盾突出 增长动力 不足等问题 从表面看是受金融危机影响导致内外整体需求不足 但从更深层次 原因考究 则是经济发展已由 量的积累 转向 质的提升 质 量矛盾开始上升到主导位置 当前 我市亟需通过高质量发展来保持经济持续健康和长期稳定发 展 2018年以来 我国工业运行保持在合理区间 创新驱动发展步入快 车道 值得一提的是 制造业创新体系日趋完善 新兴产业和先进制造业 加速壮大 重点行业骨干企业 双创 平台普及率超过75 制造业数字化转型 步伐加快 但同时 制造业也面临着错综复杂的国内外形势 转型升级压力较 大 2019年 我国将把推动制造业高质量发展放在更加突出的位置 以 促进技术变革 提升产业链条为重点 不断增强创新力和竞争力 2 当前 世界经济形势错综复杂 发达国家经济复苏一波三折 新 兴经济体经济增长全面放缓 全球市场需求不振 经济不确定性增 强 潜在风险加大 形成了经济增长的外部压力 立足我省省情 发挥制造业特色优势 集中力量化解过剩产能 发 展新兴产业 改造传统动能 提高全要素生产率 推动制造业整体 素质提升 3 全市实现产业经济与环境效益共生共赢任务艰巨 传统产业升级压力大 壮大战略性新兴产业尚待时日 随着全市工业化和城市化进程加快 居民消费升级 经济增长对自 然资源的需求越来越大 供求矛盾越来越突出 土地 矿产等资源 的紧缺和供应相对滞后 将在一定程度上制约工业经济发展速度 我省基本完成循环经济示范区建设任务 建设了7大循环经济基地 构建形成了16条循环经济产业链 实施了35个省级以上园区循环化 改造 培育循环经济示范企业110户 值得一提的是 累计淘汰落后产能1327万吨 减少能源消费量838万 吨 工业固废综合利用率达到75 第二章项目基本情况 一 项目设立组织形式项目承办单位为xxx实业发展公司 有限责任 公司 公司紧跟市场动态 不断提升企业市场竞争力 基于大数据分析考虑用户多样化需求 以此为基础制定相应服务策 略的市场及经营体系 并综合考虑用户端消费特征 打造综合服务 体系 公司拥有优秀的管理团队和较高的员工素质 在职员工约600人 80 以上为技术及管理人员 85 以上人员有大专以上学历 二 项目投资规模该钢球磨削液项目主要从事钢球磨削液投资建设 计划总投资13952 64万元 其中固定资产投资10380 47万元 占 项目总投资的74 40 流动资金3572 17万元 占项目总投资的25 6 0 三 产品规划项目主要产品为钢球磨削液 根据市场情况 预计年 产值29388 00万元 项目承办单位计划在项目建设地建设项目 具有得天独厚的地理条 件 与xx省同行业其他企业相比 拥有 立地条件好 经营成本低 投资效益高 比较竞争力强 的优势 因此 发展相关产业前景 广阔 项目承办单位应建立良好的营销队伍 利用多媒体 广告 连锁等 模式 不断拓展项目产品良好的营销渠道 提高企业的经济效益 undefined 四 建设规模 一 用地规模该项目总征地面积38219 10平方米 折合约57 30亩 其中净用地面积38219 10平方米 红线范围折合 约57 30亩 项目规划总建筑面积60003 99平方米 其中规划建设主体工程40581 68平方米 计容建筑面积60003 99平方米 预计建筑工程投资4252 21万元 二 产能规模项目计划总投资13952 64万元 预计年实现营业收 入29388 00万元 五 工艺说明 一 工艺技术方案要求积极采用新技术 新工艺和 高效率专用设备 使用高质量的原辅材料 稳定和提高产品质量 制造高附加值的产品 提高项目承办单位市场竞争能力 二 项目技术优势分析节能设施先进并可进行多规格产品转换 项目运行成本较低 应变市场能力很强 六 设备选型方案主要设备的配置应与产品的生产技术工艺及生产 规模相适应 同时应具备 先进 适用 经济 环境保护 节能 的特性 能够达到节能和清洁生产的各项要求 投资项目所选设备 必须达到目前国内外先进水平 经生产厂家使用证明运转稳定可靠 能够满足生产高质量产品的要求 项目承办单位在选择设备时 要着眼高起点 高水平 高质量 最 大限度地保证产品质量的需要 努力提高产品生产过程中的自动化 程度 降低劳动强度提高劳动生产率 节约能源降低生产成本和检 测成本 七 厂房土地 一 建设有利条件项目建设得到了当地人民政府和 主管部门的高度重视 土地管理部门 规划管理部门 建设管理部 门等提出了具体的实施方案与保障措施 并给予充分的肯定 其二 项目建设区域水 电 气等资源供给充足 可满足项目实施后正 常生产之要求 其三 投资项目可依托项目建设地成熟的公用工程 辅助工程 储运设施等富余资源及丰富的劳动力资源 完善的社 会化服务体系 从而加快项目建设进度 降低建设成本 节约项目 投资 提高项目承办单位综合经济效益 项目投资环境优良 当地为招商引资出台了一系列优惠政策 为投 资项目建设营造了良好的投资环境 项目建设地拥有完善的交通 通讯 供水 供电设施和工业配套条件 项目建设区域市场优势明 显 对投资项目的顺利实施和建成后取得良好经济效益十分有利 二 控制指标投资项目绿化覆盖率符合国土资源部发布的 工业 项目建设用地控制指标 国土资发 xx 24号 中规定的产品制 造行业绿化覆盖率 20 00 的规定 同时 满足项目建设地确定的 绿化覆盖率 20 00 的具体要求 根据测算 投资项目固定资产投资强度完全符合国土资源部发布的 工业项目建设用地控制指标 国土资发 xx 24号 中规定的 产品制造行业固定资产投资强度 1259 00万元 公顷的规定 同时 满足项目建设地确定的 固定资产投资强度 4500 00万元 公顷 的具体要求 三 用地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数62 50 建筑 容积率1 57 建设区域绿化覆盖率5 16 固定资产投资强度181 16 万元 亩 土建工程投资一览表序号项目占地面积 基底面积 建筑 面积 计容面积 投资 万元 1主体生产工程16888 0716 888 0740581 6840581 683163 421 1主要生产车间10132 8410132 8 424349 0124349 011961 321 2辅助生产车间5404 185404 1812986 1412986 141012 291 3其他生产车间1351 051351 052353 742353 7 4189 812仓储工程3583 043583 0412624 5012624 50715 712 1成品 贮存895 76895 763156 133156 13178 932 2原料仓储1863 181863 186564 746564 74372 172 3辅助材料仓库824 10824 102903 64290 3 64164 613供配电工程191 10191 10191 10191 1012 193 1供配电 室191 10191 10191 10191 1012 194给排水工程219 76219 76219 7 6219 7610 904 1给排水219 76219 76219 76219 7610 905服务性工 程2269 262269 262269 262269 26128 655 1办公用房1077 261077 261077 261077 2671 455 2生活服务1192 001192 001192 001192 0 061 466消防及环保工程640 17640 17640 17640 1740 836 1消防环 保工程640 17640 17640 17640 1740 837项目总图工程95 5595 559 5 5595 5580 227 1场地及道路硬化6303 271136 561136 567 2场区 围墙1136 566303 276303 277 3安全保卫室95 5595 5595 5595 558 绿化工程2865 41100 29合计23886 9460003 9960003 994252 21 八 人力资源配置项目招聘人员实行全员聘任合同制 生产车间管 理工作人员按一班制配置 操作人员按照 四班三运转 配置定员 每班八小时 达产年劳动定员554人 人力资源配置一览表序号项目单位指标1一线产业工人工资1 1平均 人数人3771 2人均年工资万元5 511 3年工资额万元2119 392工程技 术人员工资2 1平均人数人832 2人均年工资万元5 182 3年工资额万 元555 263企业管理人员工资3 1平均人数人223 2人均年工资万元6 533 3年工资额万元166 474品质管理人员工资4 1平均人数人444 2 人均年工资万元5 814 3年工资额万元234 985其他人员工资5 1平均 人数人285 2人均年工资万元7 375 3年工资额万元185 896职工工资 总额万元3261 99 九 产品市场分析目前 区域内拥有各类钢球磨削液企业1000家 规模以上企业32家 从业人员50000人 截至xx年底 区域内钢球磨削液产值156363 24万元 较xx年134309 60万元增长16 42 产值前十位企业合计收入69614 99万元 较去年60012 92万元同比 增长16 00 区域内钢球磨削液行业经营情况项目单位指标备注行业产值万元156 363 24同期产值万元134309 60同比增长16 42 从业企业数量家1000 规上企业家32 从业人数人50000前十位企业产值万元69614 99去年同期60012 92万 元 1 xxx公司 AAA 万元17055 672 xxx实业发展公司万元15315 303 xxx科技公司万元9049 954 xxx集团万元7657 655 xxx集团万元4873 056 xxx投资公司万元4524 977 xxx科技公司万元348 078 xxx集团万元2854 219 xxx集团万元2714 9810 xxx投资公司万元2088 45区域内钢球磨削液企业经营状况良 好 以AAA为例 xx年产值17055 67万元 较上年度14344 55万元增长18 90 其中主营业务收入16485 26万元 xx年实现利润总额5050 17万元 同比增长22 93 实现净利润1442 15万元 同比增长22 95 纳税总额110 17万元 同比增长11 63 xx年底 AAA资产总额31150 76万元 资产负债率59 70 xx年区域内钢球磨削液企业实现工业增加值50607 19万元 同比xx 年45473 26万元增长11 29 行业净利润13712 73万元 同比xx年1 xx 49万元增长14 23 行业纳税总额37656 68万元 同比xx年3148 5 52万元增长19 60 钢球磨削液行业完成投资40295 10万元 同 比xx年34413 78万元增长17 09 区域内钢球磨削液行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业增 加值万元50607 191 1 同期增加值万元45473 261 2 增长率11 29 2行业净利润万元13712 732 1 xx年净利润万元1xx 492 2 增长率14 23 3行业纳税总额万元37656 683 1 xx纳税总额万元31485 523 2 增长率19 60 4xx完成投资万元40295 104 1 xx行业投资万元17 09 区域内经济发展持续向好 预计到2020年地 区生产总值6000 07亿元 年均增长7 54 预计区域内钢球磨削液行业市场需求规模将达到235729 67万元 利 润总额77702 15万元 净利润24044 10万元 纳税19286 77万元 工业增加值72279 25万元 产业贡献率16 01 区域内钢球磨削液行业市场预测 单位万元 序号项目82018年9201 9年02020年1产值182549 06207442 11235729 672利润总额60172 54 68377 8977702 153净利润18619 7521158 8124044 104纳税总额149 35 6816972 3619286 775工业增加值55973 0563605 7472279 256产 业贡献率11 00 14 00 16 01 7企业数量1xx4641874 十 项目选址分析 一 选址原则对各种设施用地进行统筹安排 提高土地综合利用效率 同时 采用先进的工艺技术和设备 达到 节约能源 节约土地资源 的目的 对周围环境不应产生污染或对周围环境污染不超过国家有关法律和 现行标准的允许范围 不会引起当地居民的不满 不会造成不良的 社会影响 undefined 二 纺织方案该项目选址位于某出口加工区 园区是经省人民政府批准成立的省级经济园区 园区位于市区东侧 园区区域面积80平方公里 经过十多年的开发建设 园区已建成了完善的工业基础设置和综合 配套服务设施 创造了规范的法制环境 并已通过ISO14000环境管 理体系认证 园区建有完善的服务体系 创业中心 项目服务中心 经贸局等可 为各类企业提供周到细致的全面服务 优越的投资环境吸引了众多客商前来兴办企业 目前在园区注册的 企业近3000家 其中工业企业2000余家 外商投资企业300余家 三 建设条件分析项目建设得到了当地人民政府和主管部门的高 度重视 土地管理部门 规划管理部门 建设管理部门等提出了具 体的实施方案与保障措施 并给予充分的肯定 其二 项目建设区 域水 电 气等资源供给充足 可满足项目实施后正常生产之要求 其三 投资项目可依托项目建设地成熟的公用工程 辅助工程 储运设施等富余资源及丰富的劳动力资源 完善的社会化服务体系 从而加快项目建设进度 降低建设成本 节约项目投资 提高项 目承办单位综合经济效益 项目投资环境优良 当地为招商引资出台了一系列优惠政策 为投 资项目建设营造了良好的投资环境 项目建设地拥有完善的交通 通讯 供水 供电设施和工业配套条件 项目建设区域市场优势明 显 对投资项目的顺利实施和建成后取得良好经济效益十分有利 第三章生产原料及能源供应 一 主要原料原材料仓库按品种分类存储 库内原辅材料的保管应 按批号分存 建立严格的入库 分发制度 坚决杜绝分发差错 坚 决杜绝因混批错号 混用原材料而造成的质量事故 投资项目原料采购后应按质量 等级 要求贮存在原料仓库内 同 时 对辅助材料购置的要求均为事先检验以保证辅助材料的质量和 生产需要 不合格原材料不得进入公司仓库 应严把原材料质量关 确保生产质量 所需原料应经济易得 就不同原料的投资 成本 生产效率进行比 较 选择最为适合 最经济的原料 二 主要能源消耗 一 项目用电量测算全年用电量926758 74千瓦 时 折合113 90标准煤 二 项目用水量测算项目实施后总用水量27959 47立方米 年 折 合2 39吨标准煤 三 节能分析项目位于某出口加工区 项目建成后年消耗能源总 量折合标煤116 29吨 节能量折合标煤30 91吨 节能率20 08 节能分析一览表序号项目单位指标备注1总能耗吨标准煤116 291 1 年用电量千瓦时926758 741 2 年用电量吨标准煤113 901 3 年用水量立方米27959 471 4 年用水量吨标准煤2 392年节能量吨标准煤30 913节能率20 08 四 节能措施根据实际经营负荷 对项目用电进行功率因数补偿 大 功率电机采用末端功率因数补偿装置 以提高系统功率因数减少无 功损耗 变配电室尽量考虑合理组合 使变压器在经济状态下运行 减少损耗提高效率 项目用水节流措施 项目承办单位用水系统均采用清浊分流提高循 环利用率 才能大大减少新鲜水的消耗量 可以达到增产不增水的 目的 企业的节水工作需要根据主体生产工艺结构进行综合平衡 从中找出最优的供水方案 进而采取节流措施是实现节水目标的重 要途径 项目用水节流措施 项目承办单位用水系统均采用清浊分流提高循 环利用率 才能大大减少新鲜水的消耗量 可以达到增产不增水的 目的 企业的节水工作需要根据主体生产工艺结构进行综合平衡 从中找出最优的供水方案 进而采取节流措施是实现节水目标的重 要途径 选用热效率高的冷却器 减少循环水的使用量 同时 积极回收利 用蒸汽冷凝液 充分回收热量 凡是表面温度大于50 00 的设备和 管道 均采用高性能的保温材料对加热设备和管道进行保温 减少 热能的损失 三 主要设备项目计划购置设备共计153台 套 设备购置费4784 50万元 第四章职业保护 一 消防安全 一 消防设计原则项目承办单位在总图运输设计中 严格执行各种规范和规定 保证建筑物及装置之间的消防安全距离 并在装置和建筑物之间设置消防安全通道 根据工艺生产的物料和产品性质 工艺生产设备必须认真贯彻 安 全第一 预防为主 的方针 确保投资项目在建设过程中及投产运 行后均符合职业安全及卫生要求 在生产设备区设有环形消防道路系统 其道路宽度不小于6 00米 并留有消防扑救工作的操作场地 设备四周均设有消防道路 满足 消防等要求 有火灾爆炸危险介质的设备安全控制措施 异常情况的紧急控制措 施有火灾爆炸危险介质的设备应采用定期检修和临时检修方案 确 保设备的正常安全运行 制定异常情况的应急处理方案 建筑建筑结构设计和布置依据 建筑设计防火规范 GB50016 xx进行平面布置和结构设计 满足消防要求 并结合生产设备的布置 使用要求 结合项目建设地的实际情况 遵循 设计合理 实用可靠 经济节约 的原则确定土建工程的方 案 二 消防设计合理划分街区 力求工艺流程顺畅 工艺管线短捷 方便生产管理 投资项目生产 生活 消防用水分别引自项目承办单位给水管网 满足生产 生活 消防用水需要 场区内布置枝状生产和生活水管网向各用水点供水 场区消防用水设稳高压环状消防供水管网系统 投资项目设独立的稳高压消防给水系统 主要消防给水管道布置成 环状 管径DN350 L 火灾探测器品种类型繁多 项目推荐选用感烟式火灾自动探测器 设置感烟式探测器的场地主要包括生产车间 办公室 计算机房 走廊 变配电室等 三 消防总体要求应急疏散要求厂房 库房等处应急疏散通道保 证畅通 设置应急疏散指示标志 安全出口 应急照明灯 并保证 疏散出口和疏散距离满足规范要求 项目各建筑物之间以及各功能分区之间的防火间距严格按照有关消 防规定执行 主体工程内部每隔不超过220 00米设置穿过建筑物的 消防车道 每个分区之间的间距不小于40 00米 四周均设置环形消 防车道 场外道路与场内主要道路路边之间的间距不小于10 00米 沿主体工程 仓库 C30991等建筑物四周设置不小于6 00米宽的环 形消防车道 以便发生火灾时消防车能顺利进入任何一个扑救面灭 火 undefined 四 消防措施项目为 级保护对象 采用集中消防报警 系统 消防控制中心设在一层 主要设备包括集中火灾报警控制器和消防 联动控制设备 设计采用二总线制系统 可集中显示火灾报警部位信号和联动控制 状态信号 并能手动和自动控制现场消防设备 二 防火防爆总图布置措施生产设备采用先进的控制手段 整个工 艺设备通过DCS进行监测 控制 同时设置紧急安全连锁系统SIS 对于关键的连锁按三选二考虑 工艺设备中采取必要的安全报警及联锁设施 防止工艺参数超过设 计安全值引发的火灾爆炸事故 建构筑物的结构形式采用钢筋混凝土柱或框架结构 选用材料符合 防火防爆要求 该项目采光 通风 日晒均按国家建构筑 建筑设计防火规范 G B50016 xx 中有关规定执行 对于产生有害气体的装置均布置于下风向或 平行风向的位置 使之不会对相邻装置带来影响等 三 自然灾害防范措施根据 建筑抗震设计规范 GB50011 规定 项目建设区域抗震设防烈度为 度 设计基本地震加速度值为0 2 0g 本工程所在地的地震基本烈度为 度 房屋建设按地震基本烈 度 度设防 undefined 四 安全色及安全标志使用要求项目承办单位所有生产场所 作业 地点的紧急通道和紧急出入口均设置明显标志和指示箭头 在有毒有害的化工生产区域 设置安全风向标 项目承办单位对生产设备安全标志执行 安全标志 GB2894 规 定 在生产设备区 仓库等危险区设置永久性 严禁烟火 标志 五 电气安全保障措施各种电气设备的非带电金属外壳 如控制屏 高 低压开关柜 变压器等 均要求设置可靠的接地 接零 防 止发生人员触电事故 有爆炸危险的气体管道等 其防静电接地电 阻应该小于4 00欧姆 项目承办单位除对所有的电气设备设置防触电接地外 还应在项目 建设区域高处的建筑物和设备上安装避雷装置 六 防尘防毒措施加强操作工人防护措施 从事有粉尘作业的工人 上岗时应穿戴工作服 配戴防尘口罩 七 防静电 触电防护及防雷措施对电气设备外露可导电部分 均 按 工业与民用电力设备的接地设计规范 GBJ65 的要求设计可 靠接地设备 移动式电气设备均采用漏电保护设备 对可采用安全电压的场所 均采用安全电压 安全电压标准按 安全电压 GB3805 执行 在防爆区域内的所有金属设备 管道等都应设计静电接地 不允许 设备及设备内部件与地相绝缘的金属体 八 机械设备安全保障措施对容易发生坠落的危险岗位均设立扶梯 平台 围栏等附属设施 对于建筑物上的吊钩 吊梁等 在醒目处标出起吊重量 项目承办单位对各种坑 井 池均设防护栏 各种沟渠应该设置盖 板 所有交叉动作的机械设备必须设置安全连锁装置 undefined 九 劳动安全保障措施该项目生产工艺布置应有利于劳动安全和有 效操作 并按消防安全规范设置安全疏散通道和安全门 为便于事 故发生时人员的疏散 在主要安全通道设置事故应急照明和安全疏 散标志 主体工程内应配备消火栓 灭火箱 灭火器等消防设施 该项目设计中严格执行 中华人民共和国劳动安全法 安全技 术监察规程 从根本上杜绝设备和管道的 跑 冒 滴 漏 现 象 对有可能接触到各种有毒 有害物质的操作人员配备必要的防 护用品 同时 在相应的岗位上设置急救用品 一旦发生中毒事故 能够保证中毒人员得到及时抢救 项目承办单位对所有存在危险因素的区域均设置警示标志 对特殊 工种的操作人员 实行定期体检 及时掌握职工的身体状况 预防 职工职业病的发生 十 劳动安全卫生机构设置及教育制度 一 机构设置及人员配备 项目承办单位劳动安全部门要积极落实事故时的人员抢救和应急救 援工作 确保应急事故时各项措施的落实和实施 劳动安全部门负责全场安全管理及教育宣传工作 建立劳动保护制 度 负责劳动保护用品专柜及特殊岗位防护器具统一调配和管理 项目承办单位生产场区合理设置应急撤离通道和泄险区 以使人员 在应急事故时能得到及时疏散 设置现场急救站 并装备相应的急救设施及急救车辆 二 劳动安全卫生教育制度该项目投入运营后 从领导到工人都 要建立严格按照劳动安全操作规程进行操作的观念 一切事故隐患 必须消灭在萌芽状态 确保项目承办单位所有员工人身安全和生产 设备正常运转 undefined 十一 劳动安全预期效果评价该项目采用先进 成熟 可靠的生产 技术 在设计中严格按照国家的有关劳动安全卫生政策 并根据实 际情况采取完善的安全卫生措施 预计投资项目在建成后能够有效 地防止火灾 爆炸 雷电 静电 触电 机械伤害 中毒 噪声危 害等事故的发生 项目承办单位根据生产工艺的特点 针对可能发生的安全和有害卫 生的部位 采取了较为完善的防护措施 符合有关标准规范的要求 只要操作人员遵守安全操作规程 就能够保证操作人员在符合安 全和卫生条件的环境中工作 并保障其劳动安全 第五章环境保护分析从国家层面看 十三五 时期 随着我国资 源环境约束的不断加大 绿色发展理念将深入全社会各个领域 循 环经济成为各地区工业发展的重要抓手 国家仍将继续深入开展循环经济试点 节能减排试点 工业绿色转 型发展试点等工作 政策扶持力度将只增不减 内蒙作为全国能源输出基地 现代煤化工基地 有色金属基地 绿 色农畜产品生产加工基地 发展工业循环经济既有良好基础 也有 现实需求 政策扶持力度的不断加大必将为全区工业循环经济发展带来机遇 改革开放以来 我国在推动资源节约和综合利用 推行清洁生产方 面 取得了积极成效 但是 传统的高消耗 高排放 低效率的粗放型增长方式仍未根本 转变 资源利用率低 环境污染严重 同时 存在法规 政策不完善 体制 机制不健全 相关技术开发 滞后等问题 本世纪头20年 我国将处于工业化和城镇化加速发展阶段 面临的 资源和环境形势十分严峻 为抓住重要战略机遇期 实现全面建设小康社会的战略目标 必须 大力发展循环经济 按照 减量化 再利用 资源化 原则 采取 各种有效措施 以尽可能少的资源消耗和尽可能小的环境代价 取 得最大的经济产出和最少的废物排放 实现经济 环境和社会效益 相统一 建设资源节约型和环境友好型社会 建立完善工业绿色发展标准 评价及创新服务等体系 打造绿色制 造服务平台 加快培育壮大节能环保服务业 全面提升绿色发展基 础能力 健全标准体系 聚焦工业绿色发展需求 围绕绿色产品 绿色工厂 绿色园区和绿 色供应链构建绿色制造标准体系 提高节能 节水 节地 节材指 标及计量要求 加快能耗 水耗 碳排放 清洁生产等标准制修订 提升工业绿色发展标准化水平 充分发挥企业在标准制定中的作用 鼓励制定严于国家标准 行业 标准的企业标准 促进工业绿色发展提标升级 积极推进标准互认 鼓励企业 科研院所 行业组织等主动参与国 际标准化工作 围绕节能环保 新能源 新材料 新能源汽车等领 域 主导或参与制定国际标准 提升标准国际化水平 加强强制性标准实施的监督评估 开展实施效果评价 建立强制性 标准实施情况统计分析报告制度 一 建设区域环境质量现状 二 建设期环境保护 一 建设期大气环境影响防治对策对施工现 场实行科学化管理 使砂石料统一堆放 水泥应设置专门库房堆存 并尽量减少搬运环节 搬运时做到轻拿轻放 防止包装袋破裂 避免大风天气作业 应避免在大风天气状况下进行水泥 散砂等建 筑材料的装卸作业 不要在大风天气开挖地面 减少大风造成的施 工扬尘 对施工现场实行科学化管理 使砂石料统一堆放 水泥应设置专门 库房堆存 并尽量减少搬运环节 搬运时做到轻拿轻放 防止包装 袋破裂 避免大风天气作业 应避免在大风天气状况下进行水泥 散砂等建 筑材料的装卸作业 不要在大风天气开挖地面 减少大风造成的施 工扬尘 二 建设期噪声环境影响防治对策项目建设期噪声污染是影响环 境的主要问题 投资项目噪声源各种施工机械产生的噪音 根据调 查可知 项目建设期间其噪声主要打桩机 吊车 装载机 电锯 空压机 混凝土搅拌机 砸夯机 推土机 挖掘机等建筑机械和车 辆运输的交通噪声 不同施工机械噪声强度相差很大 重型和中型 载重车辆在加速下的噪声级范围分别可达88 00dB A 93 00dB A 和82 00dB A 90 00dB A 打桩机的噪声级范围可达95 00dB A 105 00dB A 施工中机械设备产生的噪声最大值约为110 00dB A 特别是夜间施工时影响更为严重 根据类比调查和现场资料分 析 确定投资项目建设期主要施工设备产噪声级 源强 项目建设承包单位应加强施工管理 合理安排施工作业时间 午间 12 00 14 00 及晚间 22 00 6 00 严禁高噪设备施工 降低人为噪声 合理布局施工现场 严 格按照施工噪声管理的有关规定执行 在施工过程中 施工单位应 严格执行 建筑施工场界噪声限值 GB12523 中的有关规定 避 免施工噪声扰民事件的发生 三 建设期水环境影响防治对策施工现场因地制宜建造沉淀池 隔油池等污水临时处理设施 对含油量较高的施工机械冲洗水或悬 浮物含量较高的其他施工废水需经处理后方可排放 砂浆 石灰等 废液宜集中处理 干燥后与固体废弃物一起处置 施工单位应设置临时厕所等生活设施 施工人员生活所产生的少量 生活废水 主要污染物是COD 氨氮 SS等 生活废水经临时化粪池 处理 达到 污水综合排放标准 GB8978 级标准后排入附近 的水体 对受纳水体的水质影响较小 四 建设期固体废弃物环境影响防治对策项目建设期间将有一定 数量的废弃建筑材料 如砂石 石灰 混凝土 废砖 弃土 土石 方 废弃的包装材料等 处置不当将会对周围环境产生影响 根据 调查资料分析 投资项目挖填土方量基本能够达到土方平衡 没有 取土场和弃土堆 施工单位在开工前 应当与当地环境卫生行政主管部门签订环境卫 生责任书 对施工过程中产生的渣土和各类建筑垃圾应当及时清理 保持施工现场整洁 在建设期间 应认真核实土石方量避免多余 弃土 多余废弃物和弃土必须及时清运 以免影响周围环境 五 建设期生态环境保护措施土地利用资源影响项目建设前土地 使用功能以农业生产为主 随着项目的建设 土体可利用潜在资源 受到一定破坏 开发利用时应边建设边征用 三 运营期环境保护 一 运营期废水影响分析及防治对策 二 运营期废气影响分析及防治对策在考虑员工身体健康的前提下 经 车间通风换气等措施后 该皂化油雾无组织排放对外环境影响可以 忽略不计 机械加工的磨床 砂轮机及清理机等设备工作时将产生金属粉尘 通过设备自带的除尘装置进行粉尘过滤后经排气筒引至室外排放 机械加工所用车 钻 铣床工作时产生烟尘 采用排风罩收集产生 的粉尘 然后通过除尘排风系统过滤后引至室外排放 三 运营期噪声影响分析及防治对策采用建筑隔声结构 厂房内 加装隔声 吸声效果好的建筑材料 安装隔音板等措施降低噪音污 染 根据吸声材料的吸声系数 建议选择超细玻璃棉 矿渣棉 岩 棉板等性能良好的隔声 吸声材料 在建筑中采用薄板共振吸声结 构 使其具有低频的吸声特性 采取声源与外界隔开的方式降噪 减少噪声对环境的污染 使风机 和水泵的噪声减少到65 00dB A 以下 对场区的空地进行绿化 可以进一步减低环境噪声 四 项目建设对区域经济的影响由于项目建设地有比其它地区拥有 更优惠 更灵活的政策 还可以通过减免税收 降低土地使用费等 手段 吸收外来资金投入和规模较大企业的引进 对提高工业发展 的质量和效益起到积极的促进作用 使当地的知名度及市场竞争力 得到了有力提高 同时而来的先进的生产和管理方式也可以带动该区域的企业踏上现 代化的生产和管理之路 促进企业产品结构 技术结构 管理水平 进一步优化 大力提高产品的市场竞争力 同时 还可以带动相关行业的发展 如迁入人口增加 促使住房需 求量增加 进而促进商业和建筑业的发展 交通行业及服务行业也 随之发展起来 要完成国民经济 十三五 及2020年远景规划 项目建设地必须加 强工业载体的建设 优化工业产业布局 增强项目落户的承载力 发挥和创造好区位优势 加大招商引资力度 明确产业发展定位 增强产业聚集效应 培育特色产业群 形成规模效应 做强做大工 业经济总量 才能促进工业经济持续 健康 快速发展 项目建设地的建设将是区域经济合作的大好时机 随着项目建设地 的交通条件和城市基础设施的不断改善以及工业发展的硬件和投资 软环境的进一步完善 将会吸引大量外来投资 因此 项目的实施 必将为项目建设地工业的腾飞带来新的发展机遇 五 废弃物处理对于项目承办单位内产生的危险废弃物 可以相容 的危险废弃物进行集中处理 处置 不能在项目建设区域内回收利用的部分按危险废弃物收集 保存 管理 运输等相关规范和规定运送有资质的危险废弃物处置单位进 行处理 项目承办单位要建立危险废弃物全过程管理的合理投资模式 有市 场化收费 押金制度 优惠的税收政策等 采用市场机制管理全过 程 六 特殊环境影响分析项目拟建地址不属于地质灾害易发区 项目 建设过程中不会诱发地质灾害 七 清洁生产投资项目使用电能 新鲜水 天然气作为能源 就能 源本身而言属于清洁能源 符合清洁生产的要求 投资项目对其产生的废水 废气 固体废弃物进行比较彻底的预防 性治理 符合清洁生产 循环使用的环境保护理念 清洁生产就是将整体预防的环境战略持续应用于生产过程 产品和 服务中 以期提高生产效率并减少对人类和环境污染的风险 它是与传统末端治理为主的污染防治措施不同的新概念 其主要内 容包括四个方面一是工艺技术的特点与先进性 二是原材料的清洁 性 三是燃料清洁性及清洁化使用措施 四是按物耗 能耗 新水 耗量 废水排放量 单位产品污染物排放量和排放总量来分析清洁 生产水平 主体工程布置尽量靠近动力中心 以减少管路和动力线路的能量损 失 选用低损高效节能变压器降低能耗 采用节能型光源及混合照明 充分利用自然光 以减少电能的消耗 八 环境保护综合评价 1 项目承办单位在设计 建设和生产经营中 认真贯彻落实资源综 合利用的原则 采取有效的防治和回收利用措施 其污染物的排放 均可达到国家标准的规定 符合国家环境保护要求 从生产状况分 析对周围环境基本无影响 投资项目产生的污染物在设计中制定较完善的污染防治措施 只要 这些措施能够确保实施 就可以使污染物达标排放 对周围环境造 成的影响减少到最低程度 从而达到预定的环境保护目标 获得良 好的社会 经济和环境效益 总之 从环境保护角度而言 在保证 落实各项污染物治理措施的前提下 投资项目的建设是可行的 2 十二五 期间 规模以上工业能源消费年均增长2 6 年均增 速比 十一五 时期回落5 5个百分点 以年均2 6 的能耗增长支撑 了年均9 57 的工业经济增长 能源消费弹性系数由 十一五 时期 的0 54 8 1 14 9 降低到0 27 工业能源利用效率大幅提升 规模以上工业企业单位增加值能耗累计下降28 超额完成 十二五 工业节能目标 实现节能量6 9亿吨标准煤 对完成单位GDP能耗 下降目标的贡献度在80 以上 重点行业和主要用能单位产品单耗持续降低 钢铁 有色 石化 化工 建材 机械 轻工 纺织 电子信息等行业工业增加值能耗 分别累计下降24 5 18 4 12 2 22 5 34 1 31 8 35 9 31 4 27 3 粗钢 粗铜 烧碱 水泥单位产品综合能耗五年 累计分别下降6 9 29 19 4 和13 1 主要耗能工业产品单位能 耗下降均完成 十二五 规划目标 重点领域淘汰落后产能取得积极进展 累计淘汰落后炼钢产能9480 万吨 水泥 含熟料及磨机 6 45亿吨 平板玻璃16557万重量箱 有力地促进了工业结构调整优化 要基本实现经济建设 政治建设 文化建设 社会建设 生态文明 建设 五位一体 总体布局 实现生产发展 生活富裕 生态良好 要促进现代化建设各方面相协调 如生产力与生产关系相协调 经 济基础与上层建筑相协调等 人民群众在享有丰富的物质和文化产品的同时 生产和生活方式更 加高效 低耗 可持续 使得天更蓝 水更清 山更绿 空气更清 新 未来五年 是落实制造强国战略的关键时期 是实现工业绿色发展 的攻坚阶段 资源与环境问题是人类面临的共同挑战 推动绿色增长 实施绿色 新政是全球主要经济体的共同选择 资源能源利用效率也成为衡量 国家制造业竞争力的重要因素 推进