城乡低保复核工作实施方案

1 / 4城乡低保复核工作实施方案为贯彻落实*县关于进一步加强城乡居民最低生活保障管理工作的通知 （新政发201650 号）和新平县 2016 年度城乡低保复核工作实施方案 （新民发2016100 号）文件精神，切实做好2016 年度的城乡低保复核工作，特制定如下方案：一、指导思想以十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，按照“公开、公平、公正”的原则，及时清退不符合低保条件的对象，将符合低保条件的困难群众纳入低保，基本实现“政策运用准确、程序操作准确、对象审批准确”的目标，全面提升我乡城乡低保规范化管理服务水平，更好地服务于改革、发展、稳定大局。二、复核范围2016 年，全乡范围内已认定为城市居民最低生活保障、农村居民最低生活保障的对象。三、复核步骤（一）准备阶段1.制定工作方案。各村（社区）按照本方案开展城乡低保年度复核工作的统一部署和工作要求，制定工作方案，建立组织机构，明确人员分工，强化工作措施，2 / 4确保工作落实。2.加强政策宣传。各村（社区）要召开村民小组主要负责人等有关人员参加的城乡低保年度复核工作动员会议和小组会议，学习传达低保相关政策，明确城乡低保复核工作的要求和方法步骤，并在各村（社区）村务公开栏中粘贴 2016 年度城乡低保复核工作的通知。3.资料准备。年度复核的审批表、汇总表等相关表格由乡民政办统一印发各村（社区） 。（二）实施阶段1.申请复核（11 月 1 日至 11 月 10 日）已经认定为城乡居民最低生活保障的对象，以家庭为单位向所在村（社区）提出复核申请，填写新平县城市居民最低生活保障对象复核表 、 新平县农村居民最低生活保障对象复核表 。对无故未提出复核申请的，视为自动放弃。2.入户调查和民主评议、公示（11 月 11 日至11 月 20 日）各村（社区）要按照“四议两公开”的原则进行评审，要组织人员对申请复核的城乡居民最低生活保障对象进行入户调查，采取“查（查户口本性质、家庭人口） 、看（看家庭摆设） 、问（问家庭情况） 、访（访左邻右舍） 、核（家庭收入） ”的方式，认真细致、客观公正地调查保障3 / 4对象的家庭实际人口、户口性质、住房情况、家庭成员健康状况、劳动能力、经济收入、困难程度等情况，并填写相关表册。入户核查工作结束后，村（社区）要按“四议两公开”召开低保民主评议会议，并将评议结果在村委会和各村民小组进行公示，便于群众监督。公示内容包括户主姓名、保障人口、保障金额、家庭住址等，公示时间保证 3 天以上。3严格核实（11 月 21 日至 11 月 30 日）11 月 22 日前各村（社区）务必将经公示上报的城乡低保对象上报乡民政办，乡城乡居民最低生活保障对象复核工作领导小组对保障对象进行再次核实，核实无误后，将相关表册上报县城乡居民最低生活保障对象审核工作领导小组审核。四、工作要求（一）统一思想，提高认识。开展城乡居民最低生活保障对象复核工作，是深入学习实践科学发展观的重要举措，对保障人民群众基本生活权益，维护改革、发展、稳定大局，实现全乡经济社会平稳较快发展，构建和谐社会具有重要意义。请各村（社区）务必提高认识，加强领导，严密组织，确保复核工作按政策、按程序、按时间、按要求克期完成。（二）坚持原则，动态管理。各村（社区）要4 / 4加强低保对象的日常管理，不断完善低保渐退机制。对家庭收入增加，生活水平提高的低保对象要及时进行清退。充分利用信息比对手段，防止对象隐瞒收入而混入低保队伍。（三）严格程序，规范运作。各村（社区）要严格按照“四议两公开”的要求，入户调查、民主评议、粘榜公示的程序，实事求是，客观公正的开展工作。工作过程要公开透明，决不允许暗箱操作、优亲厚友，严禁拆户、并户、二次分配的现象出现。农村低保必须控制保障规模，任何村（社区）都不得超过乡人民政府划定的人数和金额。凡在核查工作中发现有开政策口子、进行拆户、并户，将资金实行再分配等违规现象的，一律不予审批。农村低保原则上不允许将指标分配到组，而应由小组提名，在全村（社区）范围内进行评议。（四）严肃纪律，落实责任。各村（社区）要对年度复核工作高度重视，逐级建立责任制，明确工作规范，落实责任分工，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。按照“谁审核，