新编千峰水泥分公司安全管理制度

1 千峰水泥分公司千峰水泥分公司 安全生产责任制安全生产责任制 安全生产是关系到广大职工群众生命安全和健康以及企业的根 本利益 声誉和形象的大事 安全生产责任制是企业保障安全生产 的各项规章制度的核心 建立健全安全生产责任制 是明确安全生 产责任 落实安全生产制度的前提 责任不明 制度不全 管理松 懈 制度贯彻不力是企业安全生产管理环节的最大隐患 随着安全管理科学的不断完善 以制度管安全 以制度明责任 以责任追究督促制度贯彻已成为安全管理理论的共识 所以 有必 要建立一套制度来规范安全生产管理 以制度管理安全生产的首要 环节便是建立健全安全生产责任制 企业法人是本企业安全生产的主要负责人 其助手和副职在其 分管的工作领域内对安全生产负责 并协助主要负责人做好安全生 产工作 各职能部门正职负责人是本部门的安全生产负责人 其助手和 副职在分管的工作领域内对安全生产工作负责 并协助正职做好安 全生产工作 各生产单位正职 含承包单位 对本单位的安全生产工作负全 面责任 其助手或副职在各自分管范围对安全生产工作负责 并协 助正职做好安全生产工作 各工段 班组 长对本工段 班组 的安全生产工作全面负责 2 各岗位操作人员在其本岗位对安全生产工作直接负责 公司设立的各级安全管理机构或专 兼职安全管理人员是本企 业 分厂 车间 工段 班组安全工作的主要监督 检查 考核 执行人员 要在法律法规和本责任制规定的职责范围内认真负责 恪尽职守 履行其安全生产管理职责 安全生产管理要贯彻 管生产必须管安全 的原则 牢固树立 安全第一 预防为主 的思想 安全生产管理要体现 谁主管 谁负责 的原则 警防责任交 叉 空白或责任不明 安全生产管理要体现 安全生产 人人有责 的全员安全思想 切忌淡化安全意识 各级领导 各职能部门 各岗位员工分别在各 自的职责范围内为之负责 确立全员安全 大安全 观 安全生产管理一定要体现 源头治理 管理前置 的新理念 把 预防为主 充分体现在过程管理的最前沿 每个员工都要充分 理解安全管理工作过程的精细和意义的重大 努力去实践这一理念 成功运行 以人为本 安全第一 预防为主 源头治理 的安全管 理模式 3 经理的安全生产责任制经理的安全生产责任制 1 公司经理是公司最高行政领导 是公司安全生产第一责任人 对公司的安全生产工作负全面领导责任 2 建立健全安全生产责任制并督促其贯彻落实 3 组织制定安全生产规章制度和操作规程 4 保证安全投入和安全投入的有效实施 5 督促检查安全生产工作 及时消除生产安全事故隐患 6 组织制定并实施生产安全事故应急救援预案 7 及时如实报告生产安全事故 8 根据法定要求设置生产安全管理机构并配置安全生产管理人 员和必要的安全管理物质资源 9 落实安全生产工作 五同时 10 在主要领导和职能机构分工时 统筹兼顾安全管理工作分 工 11 保证消防 工业卫生 劳动保护 三同时 的落实 12 定期听取各分管经理 安全处长有关安全管理工作方面的 汇报 研究解决重大安全问题 13 检查和考核同级副职及安全处长的安全生产责任制的落实 情况 14 审定安全生产规划和年度计划 确定公司的安全生产目标 15 与各下属单位签订安全生产目标责任状 4 16 签发公司基本安全生产规章制度 17 批准重大安全生产技术措施计划 18 履行其他安全生产管理方面的职责 19 对因未履行上述职责而导致的生产安全事故后果负责 生产经理的安全生产责任制生产经理的安全生产责任制 1 按照 管生产必须管安全 谁主管 谁负责 的原则 对企 业生产工艺领域内的安全管理负责 2 组织制定 修订和审批生产系统的安全管理规章制度 3 参与制定 论证安全技术规程 安全操作规程 安全技术措 施计划 并组织实施 4 全面贯彻国家有关安全生产方面的法律 法规和国家标准 行业标准 落实集团有关安全管理制度 5 坚持安全生产 五同时 原则 监督检查生产系统各级各层 安全职责的履行和各项安全生产规章制度的执行情况 及时纠正生 产管理中的违章指挥 强令冒险作业和安全管理失职行为 6 组织职能部门对生产系统中发生的生产安全事故进行调查处 理 并向上级有关部门报告 7 组织安全生产大检查 排查重大安全生产事故隐患 督促有 关责任主体对隐患进行整改 8 负责审批重大检修 技改等活动中的安全措施方案 禁火区 域动火等危险作业的安全组织方案 9 负责监督生产系统安全教育 培训 考核制度的执行 10 定期召开安全生产工作会议 分析企业生产系统中的安全 形势 及时解决生产系统中存在的安全问题 11 指导开展安全生产竞赛活动 总结推广安全生产管理先进 经验 奖励先进单位和个人 5 12 依法编制事故应急救援预案并组织演练 进行预案的适应 性评估和修订 13 组织对重大事故的抢险救援 控制事故的损失和影响 14 发生重大事故时及时组织向上报告 15 对因未履行上述职责而引发的生产安全事故后果负责 设备经理的安全生产责任制设备经理的安全生产责任制 1 按照 谁主管 谁负责 的原则 对设备安全管理负责 2 加强设备安全技术管理 积极采取安全先进技术和防护装备 努力实现本质安全化 3 研究重大设备 设施安全事故隐患的整改方案 积极组织方 案的实施 4 公司进行技术改造 新建 改建 扩建等工程项目时 在设 计阶段 牵头会同总工办 技术部门等进行项目设备选型的安全评 估 选择先进工艺设备设施 在施工阶段 要指派工程技术人员监 督检查安全设施设计的贯彻执行情况 在竣工验收时 要进行安全 设备设施安装和施工质量验收 不合格者不得通过验收 5 按规定组织办理工程项目的 三同时 验收 6 组织制定并审查公司各工种 岗位的安全技术规程 安全操 作规程 保证在技术上切实可行 7 主持制定设备工艺安全技术措施计划 并组织实施 8 主持制定生产区域的尘 毒等有害因素的治理方案 并组织 实施 9 组织重大设备事故的调查处理 分析 鉴定技术上的原因 6 提出技术上的整改措施和处理意见 10 组织建立安全设备设施的管理档案 11 对公司水 电严重损坏事故组织调查 处理结案 12 完善地下水 电 油图纸资料并妥善保管 13 对公司内地下管网的新 改 扩建工程进行统一规划 合 理布局 并监督施工单位按设计施工 14 完善地下管网地上 地下对照图 并在相应地面设置明显 的永久性固定式标志 15 制定设备安全管理制度和考核细则 并定期组织检查 进 行考核评定 16 参加公司安全大检查 17 委托有关上级归口部门对锅炉 管道压力容器 特种设备 防雷 防静电等设备设施进行检测 对相关资料进行归档管理 18 对危及生命安全的设备 设施 工艺进行鉴定 按国家法 律 法规 标准实施淘汰或报废 19 履行其他设备安全管理方面的职责 20 对因未履行上述职责而导致的生产安全事故后果负责 7 生产运行中心的安全生产责任制生产运行中心的安全生产责任制 1 生产运行中心实行安全职责主任负责制 2 履行法律 法规及公司有关安全管理制度所规定的安全职责 3 负责指导各承包单位的安全管理工作 监督其按公司要求开 展安全生产工作 4 负责公司级安全考核 5 监督各分厂 含承包单位 按公司要求整改事故隐患 6 建立健全安全管理台帐 7 按照签定的安全目标责任状定期对各分厂 含承包单位 进 行考核 8 召集安全大检查 9 参加 新 改 扩 建项目和技改项目的 三同时 验收 提出有关安全方面的意见 建议 10 开展专项安全整治活动 总结推广先进经验 11 深入现场检查基本安全管理制度的执行情况 12 对违章 冒险作业 违章 冒险指挥及时纠正 并根据职 权进行处理 超越权限的向有关领导或部门报告 8 13 发现严重危及生命安全或可能造成重大设备事故的隐患时 应根据情况采取立即整改 责令停产 停建 停业的紧急处理措施 同时向有关领导或部门报告 14 完成各类事故的汇总 上报工作 妥善保管事故档案 15 统计职工劳保用品 保健食品 防暑饮料数量及时向集团 上报 16 监督各单位 部门搞好从业人员的劳动安全卫生和劳动保 护工作 17 对各作业环境 作业关系进行检查 发现问题及时协调解 决或下达整改指令 18 负责公司级安全教育 19 监督检查各单位的安全装备保养管理工作 20 建立健全公司一级的安全生产管理网络图 21 强化调度管理工作 对电力的厂际供应的程序化操作进行 监督 22 草拟公司应急救援预案 对演练中发现的和由于机构变动 法规修改 颁发等引起的不符合项提出修订意见 23 具体组织公司级应急救援预案的演练 指导分厂 包括承包 单位 的现场预案的演练并帮助其进行评审和修订 24 监督各承包单位主要负责人和安全管理人员的安全管理资 质证的取证情况 25 监督各单位特种作业人员的持证上岗情况 9 26 履行其他有关法律 制度规定的职责 27 对因未履行上述职责而直接引发的生产安全事故后果负责 公司办公室的安全生产责任制公司办公室的安全生产责任制 1 公司办公室实行安全责任主任负责制 2 对综合楼的消防 电器及其他设施进行日常检查管理 及时 消除事故隐患 3 对本部门员工进行日常安全教育 强化安全意识 4 做好雨 雪天气上下楼梯 台阶的防滑工作 5 接待 安排客人进现场参观时 要进行安全注意事项和规章 制度的强调和介绍 并为客人提供个体防护用品 指定专人陪同 确保其安全 6 在伤亡事故处理中 做好善后工作 7 加强办公设施的卫生管理 防止引发传染病 8 加强消防器材管理 保证其功能正常 9 在安排二楼以上玻璃擦洗任务时 要采取安全措施 防止高 处坠落伤害 10 对因未履行上述职责而引发的生产安全事故后果负责 10 设备管理处的安全生产责任制设备管理处的安全生产责任制 1 设备管理处实行安全职责处长负责制 2 建立健全公司设备安全管理制度并监督实施 3 定期检查各分厂 含承包单位 的设备安全管理工作 4 采用安全工程技术措施 研究 解决重大设备隐患 5 负责召集设备事故分析会 落实事故分析整改措施 6 参加安全大检查 重点检查设备方面的隐患 7 制定设备管理考核细则 对各设备使用管理单位进行考核 8 组织对设备使用管理单位的设备维护保养的专项检查 9 按规定对强制监测设备报检 并整理检验资料 入档保存管 理 10 按规定办理建设项目 三同时 手续 11 审查设备安全技术规程 安全操作规程 并提出修改意见 12 完善设备配套的安全防护设施 11 13 组织本部门职员学习安全生产基础知识 进行安全教育 14 履行其他有关设备安全管理的职责 15 对因未履行上述职责而引发的生产安全事故后果负责 化验室的安全生产责任制化验室的安全生产责任制 1 化验室实行安全职责主任负责制 2 组织本部门员工学习安全生产基础知识 进行安全教育 3 制定现场取样安全操作细则 并保证其实施 4 检查化验设备 设施的安全性能 确保作业安全 5 加强化验药品管理 对易燃 易爆 剧毒 强腐蚀等危险品 实行专人管理 并建立严格的审批 领退制度 6 在大型车辆随车取样 大批物料堆垛取样时 要有防止车辆 伤害 物体打击 坍塌等伤害的专门安全措施 熟料 水泥取样时 要有防止烫伤 防滑 防跌落等的专门安全措施 7 化学品库应定期通风 严禁烟火 8 履行其他有关安全方面的部门职责 9 对因未履行上述职责而引发的生产安全事故后果负责 12 各生产单位正职的安全生产责任制各生产单位正职的安全生产责任制 1 各生产单位的正职专指各分厂 含承包单位 的行政正职 2 各生产单位的安全职责实行正职负责制 3 建立本单位的安全管理机构 并落实人员 明确责任 4 组织落实公司制定的各级安全生产责任制 5 落实公司的基本安全管理制度 6 根据本单位实际 主持制定相应的内部安全管理办法并组织 实施 7 做好班子内部安全工作分工 8 制定各工种 岗位的安全操作规程 并保证得以遵守 9 保证公司的劳动纪律得以遵守 10 组织安全检查 消除事故隐患 确保安全生产 11 保证按公司的要求落实安全投入 12 定期召开安全专题会议 研究解决本单位的安全问题 13 13 对安全器材和设施进行妥善保管 保证其功能正常 14 落实 三级安全教育 保证内容 课时和教育效果 做到 考核不合格 不达标者不上岗 15 保证特种作业人员持证上岗 16 定期对管道压力容器 特种设备 锅炉以及防雷 防静电 等进行检测 不合格者要整改 不安全者不投用 对资料入档管理 17 做好现场安全整治工作 消除现场安全隐患 18 对本单位的主要危险源进行归档管理 并定期组织评估 监测 实行全程监控 19 对有毒有害物质的储存点 输送管网等要做到管理上责任 到人 措施到位 平面布置图上墙 20 现场危险点 人流 物流立体或平面交叉点 地下涵洞上 方 架空管道前方等处要设置明显规范的警示标志 夜间要有照明 确保通行运输安全 21 重大检修 吊装 爆破 交叉作业等危险场合要配备现场 安全协调人员进行统一协调 确保安全 22 严格执行设备日常巡检 定期检修制度 确保设备安全运 行 23 规章制度汇编成册 操作规程上墙公示 24 坚持安全生产 五同时 原则 正确处理生产与安全的关 系 14 25 积极参与办理 三同时 手续 26 履行其他有关安全生产管理方面的职责 27 对因未履行上述职责而引发的生产安全事故后果负责 各生产单位副职的安全生产责任制各生产单位副职的安全生产责任制 1 根据本单位的业务分工 在职责范围内开展相应的安全生产 工作 2 全面协助本单位正职 做好安全生产工作 3 完成本单位正职临时安排的安全生产工作任务 4 正职不在岗时 主动领受公司的安全生产方面的任务 并积 极组织落实 5 履行其他制度或法律法规规定的安全生产方面的职责 6 对因未履行上述职责而引发的生产安全事故后果负责 15 工段 班组 长的安全生产责任制工段 班组 长的安全生产责任制 1 工段 班组 实行安全生产工段 班组 长负责制 2 工段 班组 长是本工段 班组 的安全生产直接负责人 3 直接指挥国家有关安全生产的法律 法规 公司基本安全管 理制度和操作规程 劳动纪律的贯彻执行 4 对现场的安全状况实行跟班监督检查 发现隐患立即整改 不能整改的立即报告 5 对本工段 班组 管理的机械设备实行跟班检查 发现安全 隐患立即组织排除或报告 6 规范本工段 班组 员工的行为 杜绝 三违 7 对本工段 班组 的危险 危害因素进行识别 对主要危险 源进行重点盯防 确保安全 8 组织开展本工段 班组 的日常安全教育 并形成完备的文 16 字材料 9 在组织生产工作的同时 安排安全工作 贯彻 五同时 原 则 10 对配置在本工段 班组 的安全器材 设施进行妥善管理 保证其功能正常 11 认真落实上级下达的安全隐患整改指令 并按期如实向发 令部门回复整改结果 12 发生事故时 积极组织现场应急救援 营救受险人员 保 护现场 控制事态扩大并及时如实向上级报告 13 履行其他安全职责 14 对因未履行上述职责而引发的生产安全事故后果负责 职能部门科员 岗位操作人员职能部门科员 岗位操作人员 的安全生产责任制的安全生产责任制 1 职能部门科员 岗位作业人员对本岗位的安全生产直接负责 2 负责全程监控本岗位的环境 设备的安全状况 发现隐患及 时排除 不能处理的立即向上报告 3 认真学习安全制度 操作规程和应急预案 充实与所从事职 业相关的安全知识 提高安全生产能力 强化 三不伤害 意识 4 主动接受安全教育 模范遵章守纪 严格执行安全操作规程 拒绝违章指挥 强令冒险作业 主动制止他人的 三违 行为 5 特种作业人员应做到持证上岗 并执行国家特种作业安全规 17 程 6 爱护安全设施 常检查勤维护 保养 保证其功能正常 7 按规定穿戴使用个体防护用品 8 准确记录有关安全方面的台账 做到内容清晰完整 传达安 全口令时 语言准确 清楚 必要时进行复诵 传送安全信号时 准确规范 9 在进行临时作业时 主动要求安排任务人员进行安全技术交 底 并严格按要求作业 10 履行其他安全职责 11 对因未履行上述职责而引发的安全生产事故后果负责 各级安全管理人员的安全生产责任制各级安全管理人员的安全生产责任制 1 认真组织安全生产检查 发现隐患及时整改 不能整改的及 时报告 2 认真组织安全生产教育 落实安全生产教育制度 3 认真落实上级安检机构下达的安全隐患整改指令 并如实回 复整改结果 4 发生事故如实逐级报告 5 严格监督各项安全生产规章制度和操作规程的执行 6 制止和纠正 三违 行为 并提出处理意见 7 参与事故调查分析 提出处理意见 建议 18 8 履行其他安全职责 9 对因未履行上述职责而引发的生产安全事故后果负责 公司安全生产委员会公司安全生产委员会 的安全生产责任制的安全生产责任制 1 负责对公司的安全生产工作进行监督 检查 指导 2 负责对公司的重大工程技术项目的安全设计 评价 验收进 行监督 检查 3 负责对全集团各分厂 车间 的安全机构或安检人员设置进 行监督检查 4 负责评价各分厂 车间 的安全机构或安检人员及公司安全 生产处的安全工作业绩 向行政部门提出奖惩 改组 任免建议 5 参与行政召开的安全会议 6 进行安全大检查 监督指导各分厂 车间 加强安全管理和 19 隐患整改排查工作 7 监督检查重大以下事故的分析处理和 四不放过 原则的贯 彻情况 8 积极配合上级有关部门进行重大人身伤亡事故的调查 做好 事故善后工作的协调 9 审查重特大事故应急救援预案 对不符合项进行修订 10 指导重特大事故应急救援预案的演练 11 监督各分厂 车间 事故应急救援预案的编制 演练和修订 12 协调各分厂 车间 之间的安全作业问题 13 听取各分厂 车间 的安全管理工作汇报 并对存在的安全 问题提出整改意见 14 指导公司安全生产处 分厂 车间 开展安全活动 15 审查公司安全生产处 各分厂 车间 的安全总结 计划 公司安全生产委员会主任公司安全生产委员会主任 的安全生产责任制的安全生产责任制 1 主持公司安委会的日常工作 2 建立安委会议事制度 根据实际需要召开专题会议 研究布 置安全工作 3 建立安全检查制度 定期进行安全大检查 4 督办公司立项的安全治理专项措施的实施 5 考核生产安全处 各分厂 车间 安全管理主要负责人的安 20 全工作业绩 向行政提出奖惩建议 6 组织安全管理工作方面的调查研究工作 7 指导公司安全活动 使其有效开展 8 监督落实公司安全工作计划 9 指导事故救援预案的演练 10 积极组织重特大事故应急救援 公司安全生产委员会副主任公司安全生产委员会副主任 的安全生产责任制的安全生产责任制 1 协助主任开展安全生产工作 2 搞好分管领域的安全管理工作 3 参加安全会议 4 参加公司级季度安全大检查 并进行考核 5 深入现场 收集安全管理信息 并汇总整理 提交安委会专 题会议 6 指导应急救援预案演练 21 7 指挥重特大事故的应急救援 做好事故处理的善后工作 基本安全生产管理制度基本安全生产管理制度 安全生产检查制度安全生产检查制度 总则总则 安全生产检查是指对生产过程及安全管理中可能存在的隐患 有害与危险因素 缺陷等进行查证 以确定隐患或有害与危险因素 缺陷的存在状态 以及它们转化为事故的条件 以便制定整改措施 消除隐患和有害与危险因素 缺陷等 确保生产安全的活动 22 安全生产检查是安全管理工作的重要组成部分 是消除隐患 防止事故发生 改善劳动条件的重要手段 通过安全生产检查 可 以发现生产过程中的危险危害因素 管理上的缺陷 从而才能据实 加以整改 纠正 达到生产安全 管理上持续改进的目的 安全生产检查的频率安全生产检查的频率 1 公司每月组织一次 每月 24 日前进行 2 车间 含承包单位 下同 每周组织一次 3 工段 班组 进行日常性全过程监控 巡视 检查 4 公司 车间 工段 班组 在季节性或节假日事故频发期应根 据实际开展季节性及节假日前安全生产大检查 5 细化检查系综合安全 文明 设备等项目的综合性检查 执 行每周一次的检查频次 安全生产检查的类型安全生产检查的类型 1 公司以综合性检查为主 对于有针对性的设备或问题可进行 23 临时专项检查 如防火检查 压力容器检查等 2 车间以综合性检查和专项检查为主 辅助其他检查类型 3 工段 班组 以全程跟踪巡查 监控 检查为主 体现具体 细致 日常性的特点 安全生产检查的组织责任人安全生产检查的组织责任人 1 公司的安全生产检查由生产经理召集 生产安全处准备检查 所需材料 并对检查结果进行汇总 2 车间检查由车间一把手或主要承包人组织 3 工段 班组 检查由工段 班组 长组织 安全生产检查记录要求安全生产检查记录要求 1 每级检查都要做完整的检查记录 以便上级查验 2 记录上要记清检查时间 检查内容 检查人 3 对于查证出的安全隐患 危险危害因素 要记清存在部位 4 要书面下达隐患 危险危害因素的整改及处理意见 指令书 有发令 受令双方责任人签字 隐患 危险危害因素整改排除后要 有回复整改指令的文字材料 发令部门要对整改结果进行验证核实 验证核实人要签字确认 24 5 记录安全生产检查的文字材料要妥善保管 6 工段 班组 车间要分别建立各自的专门安全检查台账 安全生产检查的内容安全生产检查的内容 1 物的不安全状态 重点检查易造成重大损失的易燃易爆 危险物品 剧毒品 锅炉 压力容器 起重设备运输设备 工 业窑炉 粉磨设备 电器设备等的运行及维护保养状况 主要 技术参数等 本单位 班组 易发生工伤 火灾爆炸 设备事 故的设备 工种 场所 及其安全防护设施的状况 应急救援 器材的状况 现场的安全状况等 2 人的不安全行为 重点检查违章作业 违章指挥 冒险 25 作业 强令冒险作业 违反操作规程 违反劳动纪律 监护失 误 心理性异常 从事禁忌作业 负荷超限等 3 管理上的缺陷 重点检查安全教育培训 安全检查 安 全宣传 事故分析处理 隐患整改 应急预案的编制 评审 修订及演练 记录 制度的完备情况及执行情况 特种设备 管理 特种作业人员的持证上岗 现场警示牌识的设置 完成 上级归口部门要求的和企业内部安排的安全工作任务的情况等 安全生产检查的方法安全生产检查的方法 1 公司对车间一级的安全检查实行 安全检查表 SCL 法 2 其他各级安全检查的方法由检查主体确定 3 公司安全检查表中列出的检查项目及要求是工厂安全生产 的最基本条件 各单位可根据实际进行更深入细致的检查 以 弥补公司检查的不足 26 安全生产检查的考核安全生产检查的考核 1 根据 安全生产检查表 进行检查并积分 2 依据 安全生产考核制度 进行考核 安全生产考核制度安全生产考核制度 考核评定考核评定 1 安全生产考核依据安全生产大检查 精细化检查和调度日 常巡查中查出的有关安全生产方面的问题及隐患整改情况以 安全生产检查表 所列标准进行统一评定积分 根据评定结 果分级并按月进行考核 2 安全生产检查表 设定满分分值为 1000 分 每项的评分 标准在表中给出 27 3 安全检查评分分以下五个级别 1 优秀级 950 含 分以上 2 良好级 900 含 950 分 3 提高级 850 含 900 分 4 警告级 800 含 850 分以下 5 处罚级 800 分以下 4 安全生产管理实行综合性考核 考核只对单位不对个人 各分厂对考核结果进行具体细化落实 公司只提供考核明细供 参考 考核办法考核办法 1 对于本次被评定为 提高级 的被考核单位 若在下一次 评定中仍旧未提升级别 即得分仍在 850 900 分之间 则按当次积 分扣减 50 分定级 2 对于本次被评定为 警告级 的被考核单位本次不做考核 但给予警告 若连续评定中下次仍未提升级别 则按当次积分扣减 28 50 分定级 3 对被评定为 考核级 的被考核单位执行考核 考核标 准 为每低于 800 分 1 分考核 100 元 4 精细化检查中涉及安全生产方面的内容按本制度执行考核 其他内容按精细化检查考核办法执行考核 安全生产会议制度安全生产会议制度 公司安全生产专题会议公司安全生产专题会议 29 一 会议周期 公司安全生产专题会议每月一次 与集团公司安全生产会 议一并进行 一 会议主持人 公司安委会主任或集团其他分管领导 二 公司参会人员 公司主要负责人和其他有必要参加会议的相关人员 公司安全生产调度例会公司安全生产调度例会 一 会议周期 每周一次 于周五 9 00 进行 二 主持人 30 公司生产经理 三 人员 各车间 各职能部门负责人及其他相关人员 四 会议内容 1 总结一周来的生产安全情况 2 通报一周来的主要生产安全指标 3 研究解决生产安全中存在的问题 4 布置今后一周的生产安全工作 5 其他相关工作 会议纪律会议纪律 一 公司安全生产专题会议按集团的统一要求进行 二 公司安全生产调度例会按本制度安排的时间召开 不另行 通知 若因特殊情况更改会议时间 由公司办公室临时通知 三 各单位根据实际安排自己的会议 每周至少一次 四 各工段 班组 要坚持每班不低于 10 分钟的安全会议 严格 执行 班前有安排 班中有检查 班后有总结 的班组安全管理模 31 式 五 所有会议都要有详细记录以备查 六 公司的安全生产调度会议 都要形成纪要下发各相关单位 部门 七 公司的安全生产调度例会实行点名制度 点名不到者按以 下办法考勤 1 迟到在 30 分钟 不含 内者 按安全考核分 30 分 迟到超 30 分钟者 扣安全考核分 50 分 2 中途离开会场需向会议主持人请假 未履行请假手续擅自离 会 在 30 分钟 不含 内比照 1 款考核 超 30 分钟比照 1 款考核 3 未履行请假手续缺席者 按安全考核分 100 分 八 参加会议人员因事确实不能出席会议的 应委托副职参加 若不能委托副职的 则必须向公司经理办理会议请假手续 并按正 规程序签批 会议请假以请假条为准 请假条应提前送达生安处 不得事后补假 否则一律按旷工处理 九 负责为会议提供材料的部门 若因部门本身原因未按要求 提供及时准确的材料 每项考核部门领导 10 元 十 会议纪要于会后第二天 12 时前印制完毕 并送收发室 若 因故未及时发出 每拖延 8 小时考核责任部门负责人 10 元 十一 会议纪要中出现关键数据 事实错误 每处考核责任人 10 元 十二 因会议组织部门原因造成会议不能如期召开 按 50 元 次考核责任人和部门负责人 开会地点开会地点 办公楼三楼会议室 安全生产事故预防及隐患整改制度安全生产事故预防及隐患整改制度 事故隐患整改的基本对策事故隐患整改的基本对策 1 整改措施也称安全对策措施 即针对事故发生机理 隐患存 在方式 事故致因原理 可能导致的事故性质而采取的相应的对策 措施 32 2 整改措施主要分为三大类 安全技术对策 安全管理对策和 安全教育对策 1 安全技术对策主要是克服物的不安全状态 通过安全投 入 采用本质安全化技术 工程技术等手段 不断改善物质条件 在 硬件 上为安全生产创造良好的物质条件 2 安全管理对策 主要是克服安全管理运作程序上的缺陷 改善管理手段 强化 软件 在安全生产中的作用 为安全生产创 造良好的文化条件 3 安全教育对策 主要用来解决人的行为缺陷 提升作业 中人的基本素质 从而实现以人的主现能动性去弥补其他两方面的 不足 体现安全管理的人本原则 是实现安全生产管理的一条重要 途径 事故预防对策的基本要求和原则事故预防对策的基本要求和原则 1 事故预防的基本要求 1 预防生产过程中产生的危险危害因素 33 2 排除工作场所中的危险危害因素 3 处理危险和危害物质达到基本安全要求 4 预防装置失灵和操作失误产生的危险危害因素 5 发生意外事件时 为遇险人员提供自救和施救条件 2 选择事故预防对策的基本原则 1 优先采取消除安全隐患 危险危害因素的安全技术措施 2 当消除手段有困难时退而求其次 选择预防对策 3 当消除 预防措施仍难保证安全时 采用降减措施 降 低危险危害因素的危害程度 4 在消除 预防 降减措施无法确保安全时 采用隔离措 施 把人与危险危害因素隔离开来 5 在采用上述措施为主的前提下 采用连锁措施 一旦人 员操作失误 设备运行到危险临界点时 由机械自行连锁 终止危 险危害因素转化为事故 6 作为辅助措施的警告对策 也是很重要的技术对策 有 必要在故障易发点 易造成事故的设备设施 危险性较大的场所配 置醒目的安全色 安全标志 必要时设置声 光组合报警装置以起 警告作用 危险危害因素的控制和隐患整改危险危害因素的控制和隐患整改 1 通过检查识别危险 危害因素 检出隐患 确认它们转化为 34 事故的机理 2 根据隐患的存在状态 转化机理确定整改对策 由检查组织 部门发出书面整改指令 较复杂的整改措施报公司生产技术部门 编制安全技术措施计划并进行技术交底 交责任部门 单位 组织 实施 3 受令整改部门 单位 按整改指令的要求时限 质量和技术 交底进行整改 整改完毕后书面报告发令部门 4 接到受令整改部门 单位 完成整改的书面报告后 发令部 门应组织核实 或验收 核实 或验收 合格的签字 核实 或验 收 不合格的继续整改 5 受令部门未完成整改而谎报完成 一经核实确属谎报行为 按 安全生产检查表 所列标准进行考核 考核考核 35 1 整改指令下达后 因客观原因不能按要求完成或需变更整改 内容 受令单位需在指令到期前以书面材料报发出指令部门申请批 准延期或更改 在延期期间 受令单位必须采取可靠的措施确保安 全 未写申请或申请未被批准 仍按原指令整改和考核 2 公司实行隐患检查 整改 核查 考核分开的原则 整改核 查工作由生安处调度室组织进行 3 对受令单位回复已完成的整改未进行核查的 按 10 元 条处 罚调度室工作人员 具体由调度室负责人分解落实 4 整改核查人员不负责任 使核查失实 按 20 元 条考核核查 人员 3 对查出的隐患未安排整改或提出处理意见 按 10 元 条处罚 生安处处长 事故调查处理制度事故调查处理制度 36 事故调查处理权限的划分事故调查处理权限的划分 1 死亡事故 重大火灾事故 重大环境污染事故的调查处理权 限按照国家有关法律法规归安全生产监督管理部门和其他相关单位 2 轻伤 重伤 急性中毒 重大设备事故的处理权归千峰水泥 分公司 其中 重伤 急性中毒事故由经理或经理委托有关人员组 织调查处理 重大设备事故由设备经理组织调查处理 轻伤事故由 生产经理组织调查处理 其他事故有生产安全技术处监督各车间组 织调查处理 3 无论处理权限归哪一级 造成事故单位都应当积极组织救援 抢险 保护现场 配合调查 4 事故损失赔偿执行承包协议所规定的条款 5 事故考核按 安全生产检查表 所定标准进行评定积分 按 安全生产考核制度 执行考核 事故报告事故报告 37 1 出现轻伤以上人身伤害事故或急性中毒事故 要求发生事故 单位立即向公司生安处报告 随后出具详细的书面报告材料 2 发生设备事故 火灾 爆炸 污染事故 发生事故单位在 24 小时内以书面材料报告公司生安处 情节严重的要立即报告 3 生安处接到报告后 根据事故处理的权限和事故性质分别处 理 首先立即报告生产经理 其中对重伤以上事故立即报告集团安 全监察部 事故分类与定性事故分类与定性 1 事故按性质分为责任事故和非责任事故 非责任事故仅指因台风 地震等不可抗拒力所造成的损害后果 的事件 2 事故分类根据人员伤亡和经济损失大小划分进行 A 人身伤亡事故分类 1 轻伤事故 只有轻伤的事故 2 重伤事故 有重伤无死亡的事故 可伴有轻伤 3 死亡事故 造成人员死亡的事故 此类事故由安监机构 组织调查 这里不作详细分类和说明 B 经济损失事故分类 公司内控标准 1 一般损失事故 经济损失低于 2000 元的事故 2 较大损失事故 经济损失在 2000 10000 元事故 3 重大损失事故 经济损失在 10000 50000 元的事故 4 特大损失事故 经济损失在 50000 元以上的事故 事故的调查处理事故的调查处理 38 1 事故调查处理要遵循 四不放过 原则 公正 公开原则 实事求是 尊重科学原则和分级分类调查处理的原则 2 事故调查处理必须出具完整书面调查报告 3 对未逐事件要进行认真分析 总结教训经验 并在全公司内 传达 作警示教育 4 对事故的责任主体的考核要严格按制度进行 坚决杜绝因制 度执行不力而导致的有章不遵 有纪不守 5 凡查实有违章指挥 冒险指挥 强令冒险作业的干部 首先 按 安全生产检查表 所列标准对上述违规人员所在单位进行积分 评定 并按安全生产考核制度考核 对因此而造成重伤以上事故的 对违章指挥 冒险指挥 强令冒险作业的干部在行政上同时予以撤 职 造成轻伤 轻伤以下或其他事故的 在行政上酌情给予降级或 撤职处分 6 管理人员违章作业 冒险作业按 安全生产检查表 所 列标准对所在单位进行加倍核减积分 7 设备事故 火灾爆炸事故 环境污染事故造成的直接经济损 失由各单位自负 同时按照公司 安全生产检查表 所列标准及事 故类别对发生事故单位核减积分 按 安全生产考核制度 进行 考核 8 事故分析中提出的整改建议 措施 按隐患整改制度的要求 进行整改处理 9 事故原因分析 责任分析 类型分析和性质认定材料统一归 档管理 由生安处负责保管 39 安全生产档案管理制度安全生产档案管理制度 总则总则 为了规范安全生产文书档案管理 为安全生产管理提供完整的历 史资料 以便总结经验教训 促进安全生产管理 制定本制度 安全生产档案的内容安全生产档案的内容 1 事故原因分析 责任分析 类型分析和性质认定材料及事故 分析报告及批复 职工工伤登记表 事故调查材料等 2 安全生产检查资料具体包括 安全生产检查表 隐患整改 通知书 整改完成回复书 隐患整改通知书 存根 调度核查 记录 等 3 职工安全教育材料 职工安全教育花名册 职工安全教育考 试卷 职工安全教育档案 职工安全教育教案等 工段 班组 还 要有日常安全教育材料 4 安全生产会议资料 其中例会性会议资料保存期一般为 1 年 其他重要会议材料按照档案法规定的期限保存 5 安全检测资料归档管理 6 安全机构设置资料 工伤保险资料归集团人力资源部管理 7 安全投入资料归集团财务部管理 8 安全生产责任制 基本安全生产规章制度 应急救援预案等 集中由安全生产处管理 40 安全生产档案管理的要求安全生产档案管理的要求 1 所有涉及本制度规定需要入档管理的资料 文件 生成文件 的单位要主动将资料 文件送交归口管理部门入档 暂时使用或持 有资料的单位在使用完毕后要将资料 文件主动送交归口管理部门 入档 2 外部文件在办理或传达完毕后 有关办理单位或人员要将资 料 文件主动送交归口管理部门入档 3 文档要分类成册 整齐完好 4 文档借阅应办理审批手续 按期归还 5 做好防火防潮等工作 确保文档资料安全 6 文档要进行定期清理 销毁文档要经审批并做相应处理 建 有销毁文档目录 永久性文档送集团档案室管理 安全生产档案管理的考核安全生产档案管理的考核 1 公司各职能部门的安全生产文档管理按精细化管理考核办法 执行考核 2 各车间的安全生产文档管理按 安全生产检查表 所列标和 安全生产考核制度 进行积分考核 41 安全检修制度安全检修制度 总则总则 1 重大检修活动具有涉及多技术 多单位 多人员的特点 有 时又兼有交叉综合作业的复杂性 没有统一的制度约束 很容易引 发人员伤亡 财产损失等恶性事故 2 安全检修制度是由一系列作业程序 确认法则 强制性 技 术性规程组成的规章 其中强制性 技术性是其基本特征 安全确认安全确认 安全确认的基本原则是在没有准确判定安全之前应该认为危安全确认的基本原则是在没有准确判定安全之前应该认为危 险一定存在 确认的每一环节都有确定的责任人 责任人对确认的险一定存在 确认的每一环节都有确定的责任人 责任人对确认的 后果负责 后果负责 1 办理停送高压电 停等前要由申请停送高压电的单位的技术 人员提出申请 并附停送高压电的安全技术方案 呈本单位主管领 导审核 必要时进行会审 同意后签字 单位技术人员持票到生技 处备案 并到供电的单位办理停送手续 2 单位在实施检修电气设备 要首先提出申请并附安全检修方 案报本单位主要领导审核签字 实施检修时 要停电 停电 拉闸 拔保险 并在主要开关悬挂 有人检修 禁止合闸 的警示牌 同 时设监护人 42 检修完毕后 由检修负责人亲自逐项逐点核对 确认线上作业 人员全部撤出后 并由作业人员 监护人员签字认可后方可复电 同一线路 管道有多家用户的还需其他用户的签字确认 3 进入密闭容器 或空间 作业前 要首先进行有毒有害气体和 空气含氧检测 做好内部空间环境的控测和相应的人身安全防护 4 进入密闭容器 或空间 的人员及带入的工具等要逐一登记 外部空间要有监护人员且后备抢救措施充分 内部人员随时处于监 护之下 检修作业完毕后 工具等要全部带出 并与原登记单逐一 核对 返出人员要在登记单上逐一签字 经确认 人员 工具全部 出来后 方可封闭或投用 5 进入施转设备的相对密闭空间的除按本制度第 3 4 规定程 序签字确认外 还要按本制度第 2 进行安全防范 6 关键隔断装置的开启 要待其他确认程序完备后 并经主管 领导亲自审签后方可进行 送电总开关关合送电等 7 在禁火区域 易燃易爆场所 设备上动火要严格执行以下程 序 1 申请 附安全方案 2 安全确认 主要包括洗消 隔断 彻底清除周围可燃物 安全后续手段充分 监护到位等 3 主管领导 工程技术人员 动火实施者签字 安全方案 技术交底 4 实施动火 43 5 动火结束后现场清理复检 安全确认 6 动火结束 8 登高检修作业要严格执行以下程序 1 申请 附安全方案 2 安全确认 主要包括 登高者身体状况 是否有禁忌作 业症状 继往登高史 防护品 作业区和邻近区的危险危害因素 如电 高温等 是否清除 安全防范后续手段是否充分 当天的 天气特征是否适合 其他 3 主管领导 技术人员 监护人员 作业者签字 4 技术交底 5 实施作业 全程监护 6 清点人员 撤出现场 7 报完工 9 吊装 装卸作业要按下列程序进行确认 1 吊装 装卸指挥操作人员在信号不清 视线不清时 不 准盲目操作或发出指令 2 进行装槽车 料坑上料等作业时 司机在没有判明坑内 槽内有无作业人员时 不得盲目上货 堆料 3 作业现场行驶的车辆 当货物阻挡视线时 司机应首先 判明安全状况 方可进行下一步作业 4 单位组织在料罐 地坑 槽车内等影响视线的场所检修 时 要采取安全防范措施 如设监护人 放置标志等 44 安全作业安全作业 1 现场原则上禁止进行立体交叉检修作业 不可避免时要采取 多层隔断等切实可靠的防护措施 对有立体 交叉构造的建构筑物 或场所 上层临边 洞口等危险部位要采取可靠措施 防止落物伤 人 2 工艺上的交叉作业 交叉各方要建立安全联系制度 并在现 场设置安全协调人员 进行统一协调 3 在进行吊装 爆破作业的现场 要有专门的专业安全管理人 员进行安全管理 4 在厂区开挖作业前 施工方要到指定技术部门办理开挖许可 证 实行画线施工 任何单位或个人不得擅自开挖 否则造成事故 由责任人负责 1 司机未见许可证盲目开挖 负主要责任 2 施工单位未办许可证擅自指挥司机开挖与司机一并负同 等责任 3 其他人员未持许可证指挥开挖 造成事故 与司机负同 等责任 4 技术部门因定位不准 造成画线误差 导致事故 据情 节追究技术部门的责任 考核考核 违反本制度的根据 安全生产检查表 相关标准及 安全生产 考核制度 进行积分和考核 按事故调查报告所确认的责任和直接 经济损失将考核指标划归责任人所在单位 由责任人所在单位落实 45 主要危险源的监控 管理制度主要危险源的监控 管理制度 总则总则 1 为贯彻 安全第一 预防为主 的方针 加强对重大隐患的 整改管理 预防重大事故的发生 制定本制度 2 本制度所说的主要危险源 是指可能导致重大人身伤亡 火 灾 爆炸事故或其他重大经济损失事故的根源或状态 3 本制度适应于万晨能源千峰水泥分公司公司各单位 含承包单 位 46 评估和报告评估和报告 1 引发重大事故的主要危险源具体表现为作业场所 设备及设 施的不安全状态 人的不安全行为和管理上的缺陷 2 经对我公司工艺过程 生产中的主要产品 中间产品 重要 场所和设备设施 管理环节分析 初步确认以下方面应确认为公司 内的主要危险源 1 预热器框架 原料成品库顶有可能引发高处坠落伤害 2 看火工 冷却机 预热器工有灼烫危险 3 除尘器 含高压静电除尘器和布袋除尘器 有中毒窒息 火灾 爆炸 电击等危险 4 煤粉制备 有火灾 中毒窒息 爆炸等危险 5 各起重设备 因设备失检失灵 操作失误等造成起重伤 害 6 工艺上交叉作业和空间上的交叉作业 因管理不严 办 票确认制度执行不力 监护不到 安全组织措施不到 从而导致重 大事故 7 配变电设施 电力线路 因管理不严 设施设备失检或 其他缺陷 人员违章违规冒险作业 造成触电或电气火灾事故等 8 空压机站 可能由于管道泄漏 安全阀失灵及其他人为 失误 违章等造成压力容器爆炸等人身伤亡事故 9 编织车间使用聚丙烯等化工原料在拉丝 涂膜切袋印刷过 47 程有高温灼烧 化学烟气 火灾伤害的发生 10 化验室剧毒 弱腐蚀性化学品 X 荧光线的放射源使用 管理不当可能导致中毒 灼烧和放射性污染等事故 组织管理及对策组织管理及对策 1 各单位可以本制度评估确认的主要危险源为基础 深入分析 进一步找出未被本制度明确的较大危险源 2 各单位对本单位存在的本制度明确的主要危险源应实行建档 管理 定期监测 检查 完善记录 实施全程监控 确保安全生产 3 对主要危险源的管理要实行 三定 措施 定制度 定人员 定责任 必须坚持严防死守 重点盯防的战术 把责任落实到班组 直到个人 明确管区管段 不留空白 4 建立完整的连续监管档案 将其运行状况 检查 管理 检 修 监测情况序时地记录下来 5 对管理人员 监管责任人进行教育 强化其责任心 对操作 人员 毗邻岗位 单位 作业人员进行教育 提高其操作水平和个 人防范意识 6 制定应急计划 告知相关人员在紧急情况下的应急措施和自 救措施 报警求救方法等 7 进行应急演习 训练人员的应急实战能力 8 随时掌握主要危险源的动态变化 发现异常立即采取措施加 48 以处理 9 保证消防器材 救援器材和其他应急物资处于功能完好状态 考核考核 1 本制度根据 安全生产检查表 所列项目 标准执行检查积 分 2 本制的落实情况列入公司安全生产管理考核 具体根据 安 全生产考核制度 进行考核 安全生产教育制度安全生产教育制度 总则总则 1 安全生产教育工作是贯彻安全生产方针 目标 实现安全生 产和文明生产 提高员工安全意识和安全素质 防止不安全行为 减少人为失误 纠正管理缺陷的重要途径 是现代安全管理三大对 策之一 2 生产单位 职能部门的一把手必须对本单位 本部门的安全 教育工作直接负责 确保安全教育工作落到实处 3 制定安全教育制度的基本依据有国家有关安全生产 劳动保 49 护和职业病防治等方面的法律 法规和标准以及公司的基本生产工 艺 主要危险