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1 / 7城市管理工作办公会汇报材料2016 年,在县委、县政府的高度重视和正确领导下,在社会各界的大力支持配合下,县城管局紧紧围绕城市管理热点难点问题,不断优化城管体制机制,有效落实城市管理长效措施,全面提升城管队伍形象,城市管理工作取得了显著成效。一、2016 年度工作回顾一是规划执法有新突破。采取强化宣传、从源头上遏制违法建设、协作共管、加强巡查、严肃查处规划违法案件等措施,加强了规划日常监管和执法工作。2016年,共查处违规建设案件 74 件,其中强制拆除违规建房 7起,通过做工作,自行拆除违规建筑 18 起,自行整改 49起,结案率达到 100%。二是市容监管有新成效。重点整治了茅坪小区市场周边市容环境。去年 6 月,茅坪镇、城管、工商、卫生、公安等相关职能部门组成 12 人工作专班,对茅坪小区市场周边环境进行集中整治,集中整治后分班值守,经过整治,茅坪市场周边市容秩序大为改善。加大对校园周边环境的监管力度。整治了夜市烧烤市场。重点规范了丹阳路和商业步行街等地段的夜市烧烤经营店的经营行为。全力清除了城区“野广告” 。共清理公共区域张贴类“野广告”2000 多处,喷漆类“野广告”1000 多处,查处野广告张贴人员 20 余人次。采取疏堵结合,规范了出店经2 / 7营行为。三是环境卫生有新面貌。通过采取强化考核、对清运工作组实行工资计件计量制、规范了建筑渣土管理、加大对乱扔乱倒垃圾行为查处力度、规范生活垃圾处置等措施,促进了清扫、保洁、垃圾处置质量的稳步提升。2016 年共无害化处理垃圾 39610 吨, 13134 车次,日均处理垃圾 110 吨,处理率达到 100%。同时积极推进项目建设,垃圾处理场二期(付家湾)工程完成了主体工程建设。四是绿化景观有新效果。根据县城镇园林绿化管理细则 ,明确了公共绿化维护管理责任主体,统一了维护标准,细化了养护措施。不断完善县城公共绿地养护标准及县公共绿地养护考核办法 ,建立健全了逐月量化考核评分机制。加强了公共绿地园林植物的精细养护和园林艺术修剪造型工作,提高了园林绿化景观效果。目前,县城绿地率达%,绿化覆盖率%,人均公共绿地面积平方米。二、2016 年城市管理工作重点2016 年,城市管理工作以促进和谐为目标,以服务发展为目的,以服务民生为重点,以文明创建为抓手,坚持建设与管理并重,预防与整治并举,进一步强化城管执法力度和环境综合整治力度,切实提高我县城市管理工作水平。一是进一步推进城市管理长效机制。严格落实3 / 7“门前三包”责任制。按照县“门前三包” 责任制考核实施办法 ,加强监管,建立联席协调工作机制,实行日常检查督办、每季度定期考核通报,并将考核结果纳入全年综合目标考核和文明机关、文明单位考核的内容,切实促进“门前三包”责任制的落实。开展庭园绿化创优评比活动。提高各责任主体庭园绿化建设管理责任意识,鼓励积极开展庭园绿化提档升级工作,促进县城整体绿化环境不断改善,加强日常检查、指导、督办,年终进行总结评比。二是进一步提升市容市貌品位。强化重点路段的市容监管力度,严格按照城市市容和环境卫生管理条例管理好城区市容环境。进一步规范广告设置管理。树立经营城市的管理理念,严格广告、招牌、横幅的审批检查工作,加大招租力度。开展各项市容环境综合整治。坚持治理与疏导相结合,加大对流动摊贩、出店经营、早点及夜市烧烤摊点等规范力度,全力清除城区野广告,不断提高管理水平。三是进一步提高城管执法水平。协助规划部门加大规划执法力度,严查规划违法案件,坚决遏制违法建设的蔓延势头,确保规划查处纠正率 100%,切实维护城乡规划法的权威。依法查处各种违法违规行为。加大对违规占道摊点,过期广告、横幅、违规洗车场点、乱耕乱4 / 7种、毁绿、坏绿、损绿行为及乱倒生活垃圾和违规倾倒建筑垃圾行为的查处力度。进一步转变执法方式,深化执法监督,坚持规范执法与有情服务相结合,严格执法与文明执法相结合,推动行政执法工作健康有序发展。四是进一步提高环境卫生管理质量。严格按规范处置垃圾,继续加大清扫清运及保洁力度,做到垃圾日产、日清、日处理。按照环卫设施总体规划,加大城区环卫设施遗留问题的更新改造及维护力度,营造设施完善的市容环境。切实抓好社区居委会环境卫生管理工作,加大与各社区居委会的协调力度,扎实抓好环境卫生基础工作,消除管理盲区,全面推进环境卫生管理整体上水平。加快垃圾处理场(二期)项目建设。按照“四制” 、 “三专”要求对项目建设实行规范化管理,确保 2016 年上半年全面竣工。五是进一步提升园林绿化档次。加强园林绿化日常养护。制订县城绿地全年养护计划,细化养护措施,做好养护记录,为园林植物生长营造良好的外部环境。编制县城空闲地绿化方案,报请县人民政府批准后组织实施,不断改造县城绿化环境,提高绿化覆盖率。制定县城庭园绿化评比办法,报请县人民政府批转印发后组织实施,不断提高各责任单位庭园绿化建设和管护责任意识,提升庭园绿化档次。5 / 7六是进一步提高市民文明素质。把市民的文明素质教育作为城市管理和精神文明建设的基础,加大在各种媒体的宣传教育力度,经常性开展洁城系列文明活动。号召广大市民积极参与文明创建活动,加强对不文明行为的管理约束。让广大群众的文明素质在教育中提高,在宣传中促进,在环境中陶冶,在参与中养成,在约束中强化。三、请求县政府解决的问题1、恳请将县环卫所、县垃圾处理场和县园林所纳入全额拨款的事业单位。县环卫所、县垃圾处理场和县园林所分别为自收自支和差额拨款的事业单位,承担着城区环境卫生、垃圾处理和园林绿化的公共管理,为营造一流的城市投资环境和整洁、优美、舒适的人居环境作出了积极贡献。三个单位无任何收入来源,为提升我县城市管理水平,稳定职工队伍,特申请将县环卫所、县垃圾处理场和县园林所纳入全额拨款的事业单位。2、落实环卫工人最低工资标准和双休日休假问题。一是按照秭政发201630 号县人民政府关于调整全县最低工资标准的通知县最低工资标准 450 元/月(每月按天计算),拆算日最低工资标准为元/天,现工资标准为元/天,已低于最低工资标准,请求在现工资基础上每人每天增加 3 元。二是环卫工人休假问题也是近几年环卫工人反6 / 7映强烈的问题,随着环卫工人年龄的普遍较大身体素质下降的情况,每月适当休假已十分必要, 考虑到控制人员增涨和劳动保险费的增加,请求按每星期休假两天计发加班工资。两项共计需资金万元.(测算:增资 131 人*3 元/天*365 天=143445 元;双休日加班 131 人*元/天*104 天=289373 元)3、实施环卫费与水费捆绑收费。按照国家对垃圾“谁产生,谁负责处理”的处理原则,县城规划区内所有居民,所有单位均应缴纳生活垃圾处理费,但实际仅收取了机关团体企事业单位,中心城区商业门店和物业公司管理的部分居民的生活垃圾处理费,虽然近几年采取了依法征收等多项措施,但仍无法达到全面征收,如居民点居民和部分商业门店的生活垃圾处理费仍难以征收,收费难度很大,收费成本较高(占收费总额的 12%) 。以前工商、税务等上门收费收税的部门现都已改变了收费方式或取消了收费,现在上门收费的仅环卫所,不仅收费难度大,收费成效差,也不能适应社会发展要求,请求将环卫费与水费捆绑征收。4、环卫所需建设停车场。随着管理范围的不断增加,环卫清运车辆不断增加,现在停车场无法满足停车的需要,请求将盐业仓库后空地划给县环境卫生管理所建设停车场。7 / 75、将规划区范围内没有纳入县环境卫生管理所清扫管理的道路纳入统一管理范围。经初步统计共有 20 处,共有面积 12 万平方米。需增加人员
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