秦始皇为何不能成为华盛顿？

秦始皇为何不能成为华盛顿 文 廖保平 谭嗣同说 中国两千年之政 秦政也 意思是说 秦始皇统一六国 定下 的政治制度影响了中国两千多年历史 这个论断我是不能赞同的 秦政是什么 秦政就是中央集权君主专制 秦政是 谁一手缔造的 表面看是秦始皇 实质上 秦政的 总设计师 是法家 至少 可以上溯到秦孝公时的商鞅 法家思想帮助秦国统一全国 是法家思想制造了秦政 并影响中国两千多年 其中 除了魏晋时期出现短期的 君主专制官僚政治削弱 大一统的中央集权国 家稍微松动 有封建复辟现象外 其余时间 中国作为一个大一统的君主专制 国家 从秦到清基本上没有改变 所以 说 中国两千年之政 本质为法家之政 当然 秦始皇将君主专制中央集权政治制度向全国推广 并影响了中国两千多 年 这是没有错的 再说这华盛顿 领导了美国独立战争 创立了美利坚合众国 在他任期内产生 了 联邦宪法 构建了美国民 主政治的框架 确立了共和制 联邦制 总统 制 联邦宪法 不但使美国 独立宣言 变为现实 也使国家更符合 独立 宣言 的精神和理想 两国两百多年来 美国的宪法和政体都没有根本变化 可以说 美国两百年之政也 华 盛顿 政也 秦始皇和华盛顿都是具有 历史开创性的伟人 都是对本国政体和本国人民思 想文化有深刻影响的人 这 是他们最大的共同点 有一个小伙伴就问我 为什么秦始皇不能成为华盛顿 这个原因说起来就复杂 了 有宗教的 国情的 历史的 文化的 等等 所以秦始皇就是不可能成为 华盛顿 每一点说起来都可以成书 这不是三言两语说得清楚的 不过要我说一个原因 我认为是因为秦始皇建国与华盛顿建国依的依赖的政治 力量不同 华盛顿建国是联合各 州组成一个政治联盟 推翻英国的殖民统治 并不是完全靠华盛顿自身的一个州 或是华盛顿自己长期经营的一大势力打赢 战争 建国后进行利益分配时 当然要给 各个政治联盟相当大的政治回报 作 为各个州的政治联盟的巨大政治利益 就是保留他们相对的政治独立性 这不 是华盛顿多么有美德 完全是权力博弈的结果 秦始皇打天下 虽然也远交近攻 那都是手段 从根本上说 不是邀约各大政 治联盟的搞法 相反是在国内打碎了各个分散的政治集团 揉合为一家之力量 世代努力修成 正果 正如西汉贾谊在评价秦朝的历史作用时指出 及至秦王 续六世之余烈 振 长策而御宇内 认为秦王赢政 之所以能统一中国 是积秦孝公 秦惠文 秦 武王 秦昭王及秦孝文王 秦庄襄襄王的努力的结果 建国之后 也就不需要 分权给别的政治联盟 完全可以做到一家 独大 建立起权出一门的君主专制政 体 这也可以从刘邦建国的情况得到印证 汉初 为什么刘邦要一反秦制 搬出老 古董 重新搞分封制 尤其是分 封八个异姓王 以异姓人分割刘氏江山 是刘 邦嫌江山太大 利益太多吗 非也 这一方面诚如如赵翼在 廿二史札记 中 指出 分封有传统观念作崇 盖人情习 见前世封建故事 不得遽而易之也 另一方面是借鉴秦王朝速亡的教训 企图用分封诸侯达到以藩屏汉 拱卫王畿 的目的 最重要的一方面 是政治力量博弈的结 果 当时起兵反秦的各个大小军头联合起来推翻了秦王朝 内部随即分化 主要分 为刘邦和项羽两个对峙的集团 彼此攻伐 这就是著名的楚汉之争 刘邦为了 打败项羽 必须团结一切可以团结的力量 用什么来团结呢 最有诱惑力的当 数 裂地封王 何况项羽进入咸阳就有 了分封诸侯的先例 以各路诸侯首领 的身份分封了十八个王 项羽舍得封 刘邦没有理由不封 刘邦识时务 主动 封了英布 臧荼 吴芮 张耳 张敖 韩王信六个 王 另外 跟随刘邦讨伐项羽 立下汗马功劳的韩信和彭越两个小集团 也有要价 能力 刘邦迫于情势不得不封 可是 汉承秦制 刘邦不想走君主专制中央集权 也不可能了 搞统一 搞君主专制 不仅刘邦自己巴不 得 也是整个社会所渴望 因为 人们已经饱 尝战乱的痛苦 从春秋战国打到秦始皇统一 都打了几百年了 打仗都打腻了 比如从商鞅变法开始到完成统一大业 凡前后 141 年 秦人共发动战争 108 次 差不多一年就来一仗 人民真的折腾不起 人民不希望再折腾 希望结束兵革 不休 士民罢敝的局面 秦始皇好不容易统一了全国 可惜没有换来几天平安日子 就灭亡了 天下又 大乱 楚江之争又打了差不多四 年 死人无数 人民哪里耗得起 他们恨不得 天下赶紧消停下来 过上太平日子 不过 要想过太平日子 要天下消停有两 个办法 一是大军头们坐下来谈和 做到 和平共处 互不侵犯 二是强势人物 站出来 一统天下 结束战乱 第一个办法显然是奢望 大军头们对权力和利益的欲望没有止境 不会坐下来 握手言和 人们只好将希望寄托 在强权人物身上 盼强权人物统治的代价是上 交自由 人身 思想等等 但中国老百姓的要求不高 只要不打仗 可以过安 稳日子 虽然专制独裁 生杀予夺 也会 感激他拯救万民于水火 所以 刘邦的不仅自己想像秦始皇一样 巩固君主专制中央集权政治 老百姓 未必不是这样期望 但刘邦又不 得不将一些权力分割出去给跟他一起打天下的 说诸王 所以 汉初的政治是分封加郡县的混合版 既不像秦始皇 又不像华 盛顿 原因就是秦始皇不依靠合伙人或政 治联盟助力 仅凭一己之力横扫六国 集团内部利益博弈分配相对简单 而刘邦是 一个蓠芭三个桩 依靠合伙人 打江山 在进行利益分配时 就不能不考虑合伙 人的需求 形成的利益分配机 制也就大不相同 不过 刘邦后来翦除了八个异姓王 让功臣 兔死狗烹 军功阶层被逐一收 拾 汉