房管局2016年上半年工作总结_0

1 / 10房管局 2016 年上半年工作总结2016 年上半年，市房地产管理局在市委、市政府正确领导下，坚持以服务百姓安居为重点，全力推进保障性住房建设；坚持以土地与房屋征收安置管理为着力点，服务全市项目工作;坚持以规范房地产市场管理为着眼点，促进房地产业持续健康发展；坚持以优质服务为切入点，依法规范房地产业务管理；坚持以强化治庸问责为立足点，推进机关效能作风建设，各项工作取得了阶段性成效，为圆满完成年度目标任务夯实了基础，现将上半年工作情况报告如下：一、上半年的工作（一）坚持以服务百姓安居为重点，全力推进保障性住房建设1、抓好任务落实。上半年，围绕宜昌市政府下达我市保障性安居工程任务：新增廉租住房 200 套、新增公共租赁住房 1400 套、新建经济适用住房 200 套、完成棚户区改造 500 户、新增发放租赁补贴 300 户、新建限价商品房 150 套、完成国有工矿棚户区改造 300 户。我局科学谋划，认真制定 2016 年保障性安居工程建设任务落实方案，提请市长办公会、政府常务会研究同意后，正抓紧实施。一是全面启动五一路廉租住房建设，共建廉租房 384 套，万平方米，目前已进行主体工程施工，预计年底完工。二2 / 10是在省化水岸丽景新建经济适用房 200 套，万平方米，目前正在进行工程前期准备工作。三是落实新增公共租赁住房 22 个项目 1410 套，万平方米，已开工 943 套（其中已基本建成 386 套） ，余下 467 套正进行前期准备工作。四是在“领秀之江”确定新建限价商品房 150 套，建成后由政府给予补贴，按规定出售给符合条件的低收入住房困难家庭。五是在水月星城、中央华庭、奥美花园、原董市血防医院 4 个开发项目和双寿桥还建房小区落实城市棚户区改造 500 套，年底完成目标任务。六是在全市各镇、马家店城区落实租赁补贴 2000 户（含新增发放 300 户） ，发放资金 150 万元，计划今年 10 月底前完成。七是在宜昌江峡船用机械公司（国营 404 厂）落实工矿棚户区改造 430 套，万平方米，目前正在进行主体施工。2、抓好资金筹措。今年的新建项目加上去年的续建项目，会迎来资金需要的最高峰，上半年，我们及早安排，应急谋远，积极争取中央、财政补助资金 2880 万元，不断开辟和拓宽资金渠道，充分发挥政策杠杆的作用，有效降低资金压力，确保了资金到位。3、抓好工程质量。为把保障性住房真正建设成政府的德政工程、民心工程，在保障房建设中，我局严格按照“五制”要求（即：项目法人制、招标投标制、合同管理制、工程监理制、项目廉政责任制） ，并特邀市纪委、3 / 10监察局对廉租住房建设各个环节进行全程监督。为确保工程质量，严格遵守基本建设程序，严格执行工程项目招投标、施工图审查、施工许可、质量监督、竣工验收备案等程序，并实行了施工现场日常质量巡查制度，确保了质量到位。上半年，为强化保障住房质量管理，我局会同市总工会、住建局等部门组织 10 家施工企业、60 名员工开展了“勇担新使命，服务新跨越”保障性住房建设劳动竞赛活动，为确保保障性住房工程质量，建设优质工程起到了样板示范作用。4、抓好公平分配。为确保保障性住房公平分配，我局对上半年已竣工的荟茗苑白鹤巷廉租住房按照“全过程公开、全社会公示、全方位监督”的要求，严把“准入关” 、 “分配关” ，坚持“公平、公正、公开”原则分配廉租住房，确保了廉租住房实物分配管理到位。（二）坚持以土地与房屋征收安置管理为着力点，全力服务全市项目建设经济要发展，项目是关键，拆迁要先行。2016年全市需完成万亩土地征收和 3900 户房屋 13000 人拆迁安置任务，数量大，时间紧，任务重。市委、市政府决定成立了土地与房屋征收管理机构，并与房管局合署办公。作为土地与房屋征收管理部门，上半年，以土地与房屋征收工作为切入点，全力服务全市项目建设，一是按照相关法4 / 10规文件要求，结合枝江实际，拟定枝江市征地拆迁资金管理办法 、 枝江市房屋征收安置办法等一系列规范文件，并制定了土地与房屋征收管理部门及征收实施单位主要工作职责、集体和国有土地与房屋征收工作流程，为强化土地与房屋征收管理奠定了基础。二是会同项目工作专班，先后对白洋新城起步区、董市平湖新城起步区、城东农资市场等全市 16 个项目征收补偿方案进行了审核，做到了同一区位、同一项目实行同一标准补偿。三是加强土地与房屋征收安置补偿资金监管，上半年共审核土地与房屋征收资金亿元，审减资金万元，确保了补偿资金规范运行。（三）坚持以规范房地产市场监管为着眼点，促进房地产业健康发展一是科学制定房地产开发年度计划，加大房地产市场调控力度，合理确定 2016 年房价控制目标，采取有效措施，遏制房价过快上涨，切实将房价控制在合理水平。二是完成房地产固定资产投资亿元，实现了时间过半，任务过半。三是进一步规范房地产市场秩序，加大查处力度，严格落实商品房销售“明码标价” ，继续实行“一房一价” 、“一套一标”的价格公示制度，坚决打击捂盘惜售、合同欺诈、面积缩水、虚假广告等违法违规行为。四是强化商品房预售资金监管，所有新批准的预售项目一律纳入资金5 / 10监管范围，加强对建设工地和销售现场的巡查，准确掌握资金归集和使用情况，确保预售资金全额归集并专款专用，最大限度的保证交易安全、防范交易风险。上半年，全市共有房地产开发项目 3 个，已完成投资亿元，新建商品房万平方米。（四）坚持以优质服务为切入点，规范房屋产权产籍、物业等业务管理。1、优化服务环境，提高行政审批效率。认真落实市委、市政府有关文件精神，大力精简行政审批事项，实行了重大投资项目房产办证首问负责制、一次性告知制、全程服务制和延时服务办结制。截止目前已清理行政审批项目 8 个，减少工作流程和环节 6 个，取消前置条件 4 个，压缩审批时限 65%以上。2、规范房屋产权产籍管理，提高工作效能。一是严格了房屋所有权登记各个环节审查，完善了内部管理工作程序，有效防范了登记机关法律风险。二是投入 20 万元，启动了房产档案信息化建设，加强了档案室各项硬件设施配置，完成房产档案整理 2 万件，为全面完成房产信息化管理奠定了基础。三是切实服务全市经济发展，对全市企业和招商引资项目办证开辟绿色通道，做到了“特事特办、急事急办” ，在简化办事程序前提下，从速办理房屋所有权证。半年来共办理房屋登记证书 1664 本，其中：办6 / 10理房屋转让 546 起，交易面积万平方米，成交额亿元，办理房地产抵押登记 381 起，抵押房屋面积 36 万平方米，抵押登记额亿元。3、加强房屋住用安全管理，确保国家和人民生命财产安全。半年来，共受理房屋安全鉴定 110 宗，出具房屋安全鉴定报告 110 份，鉴定房屋面积万平方米。在白蚁防治工作中，做到了无蚁预防，有蚁必治。半年来，共签订白蚁预防、灭治合同 45 宗，预防、灭治面积 13 万平方米。4、探索物业服务新模式，不断拓宽物业管理覆盖面。半年来，我局进一步加大全市物业服务的监督、检查、指导和管理力度，不断探索物业服务新模式。抓好了新建住宅小区市场化、专业化、社会化物业管理，以社区物业管理为重点，进一步拓宽社会化物业服务范围，努力拓展社会化物业服务覆盖面。截止目前，全市物业服务企业 12 个，推行社会化物业服务小区 25 个，物业服务面积达到 160 万平方米，归集公共维修基金 1800 万元。（五）坚持以强化治庸问责为立足点，推进机关作风效能建设1、实行政务公开，改善发展环境。一是以公共权利运行公开透明为目标，进一步完善政务公开制度，增强工作透明度。二是将房地产管理中人民群众普遍关心的7 / 10行政职能事项利用公开栏、枝江信息网全部公开，自觉接受群众监督。三是组成专班在行业内开展治庸问责明察暗访，发现问题及时纠正，严肃查处。2、强化治庸问责，实行责任追究。一是我局按照市委市政府关于强化治庸问责作风优化发展环境的意见 （枝发20163 号）精神和市优化办目标量化考核标准规定，结合实际制定了市房管局强化治庸问责优化发展环境工作考评实施办法 ，并对机关工作人员实行月度、季度、年度绩效量化考评，奖惩兑现。二是完善市房管局各项管理制度，督促工作人员遵照执行。三是修订完善了市房管局过错责任追究办法 ，严格执行工作人员过错责任追究，强化治庸问责，进一步优化发展环境。3、切实关注民生，扎实开展行评。一是我局按照市纠风办统一部署，开展了民主评议政风行风工作，成立了专班，制定了工作方案，发布了社会公开承诺，广泛征求意见，稳步推进了行评工作。二是我局在政风行风热线中下载广大群众所涉房地产管理咨询、投诉、举报内容，由主要负责人签批，相关科室具体办理，办理结果经审批后上传回复，及时反馈。上半年共受理“政风行风热线”群众来信 37 件，办结率 100%，真正做到了“件件有答复，事事有着落” 。二、下半年工作安排8 / 10上半年，我局在工作上虽然取得了一定成绩，但仍存在一些不容忽视的薄弱环节和问题，主要表现在：一是保障性住房建设和管理力度有待加强；二是房地产市场秩序有待进一步规范；三是房屋产权办证电子化管理进程有待进一步加快，这些问题都有待我们下半年工作中克难奋进，切实解决。（一）抓好住房保障任务落实，做到“应保尽保”一是全面完成我市保障性住房项目建设工作任务，做到对享受对象“应保尽保” 。二是修订完善全市住房保障管理办法，建立廉租房、公租房准入、退出长效管理机制。（二）抓好房地产开发市场管理，促进房地产业健康发展一是初步建立新开发商品房预售网上备案查询、管理系统，强化商品房预售管理。二是继续加大全市住宅小区公共维修基金归集力度，出台全市住宅小区公共维修基金归集管理实施办法 。三是进一步规范房地产市场秩序，加大查处力度，坚决打击捂盘惜售、合同欺诈、面积缩水、虚假广告等违法违规行为。四是加强房地产市场调控力度，以市场需求为导向，落实年度房地产开发计划，切实解决供需矛盾。9 / 10（三）抓好房产信息化建设，逐步实现房产权属登记规范化管理一是建立房地产信息系统。下半年，我们将投资 30 万元，加强房产信息化平台硬软件建设，逐步完成房屋产权产籍档案 30000 余件电子化录入工作，实现与宜昌市房产局统一数据平台对接，为一个中心两个平台建设奠定基础。二是依法做好房产办证工作，切实处理好办证历史遗留问题。三是扎实做好房产交易、抵押登记管理工作。（四）抓好土地与房屋征收工作，提升服务项目水平一是不断提高全市重点建设项目拆迁服务水平，增强土地与房屋征收纠纷协调处理能力。二是按照土地与房屋征收有关规定，进一步完善工作规程，努力化解动迁矛盾，维护社会稳定。三是抓好调查研究，为市委、市政府决策当好参谋，进一步规范土地与房屋征收工作。（五）抓好民主评议政风行风工作，树立房管部门良好形象一是扎实开展民主评议政风行风工作，认真完成行评工作集中整改、测评等阶段各项工作任务，全面推进