地税局2016年亮点工作总结

1 / 14地税局 2016 年亮点工作总结反腐倡廉事关党和民族的生死存亡，对于承担着聚集财力、保障发展、服务民生等重要职责的基层税务部门而言，显得尤为重要和紧迫。近年来，我局按照省地税局党组提出的“把固化了的廉政文化活起来，把活着的廉政文化动起来，把廉政与勤政内在地统起来”的要求，加大力度，认真谋划，潜心探索，创新形式,以“六廉四进”活动为主要载体，广泛开展系列税务廉政文化建设活动，使税务廉政文化在税收工作中生根、开花，铸造出了颇具特色的廉政文化品牌。在 2016 年 3 月召开的全省地税工作暨党风廉政建设工作会议上，我局被省地税局授予首批“廉政文化建设示范单位” ，并颁发匾牌。一、教育引导让“廉”的意识渗透到职工心扉中正确的教育引导是传播廉政文化建设的重要手段。为了让每个干部职工打牢“不想贪”的基础，构筑“不能贪”的防线，营造“不敢贪”的氛围，我局抓住“四个结合”让廉政文化渗透到干部职工心扉里。一是与开展理想信念教育相结合。以学习实践科学发展观活动和当前开展的创先争优活动为契机，采取专题教育、举办培训班，举行报告会等形式，对广大税务干部进行理想信念、2 / 14党纪法规、反腐倡廉形势、职业道德和荣辱观教育，引导干部职工牢固树立正确的人生观、权力观和名利观。二是与经常性教育相结合。在坚持经常性理论教育的基础上，围绕中心工作制定教育计划，开展生动活泼的廉政主题教育活动。凡遇到干部任职、重大节日，婚丧嫁娶，工程招标等重要事项，都有针对性地开展提醒教育，时时筑牢思想防线。三是与警示教育相结合。通过组织干部职工到监狱参观，亲耳听取服刑犯人的忏悔，亲眼所见高墙监狱的生活，亲身感受失去自由的痛苦，用活生生的事例净化地税干部的思想灵魂。组织观看城关区纪委举办的反腐败成果展、职务犯罪案例展、廉政文化书画展等活动，教育干部职工算好政治帐、经济帐、人生帐、家庭帐、名誉帐和健康帐，切实做到务实、清正、廉洁。四是与先进典型教育相结合。先后组织党员干部学习牛玉儒、郑培民、任长霞和榆中县小康营乡优秀党支部书记洪玉线等先进事迹；观看廉政中国 、 第一书记等教育影片，为党员发放电教片旗帜的荣耀系列报道，对党员干部进行典型示范教育，大力营造学习先进、争当先进的良好氛围。通过看得见、摸得着、信得过、学得上的廉政先进典型事迹的学习，使广大地税干部职工感受到先进就在身边，典型就在眼前，达到了实实在在的教育宣传效果。二、制度保障让“廉”的举措落实到具体3 / 14工作中有力的制度保障是廉政文化建设顺利实施的坚强后盾。为此，我局成立了廉政文化建设领导小组，制定下发廉政文化建设实施方案 ，形成了由“党组统一领导、纪检监察部门协调指导、各部门组织实施、全体税务干部参与”的税务廉政文化建设工作格局。提出“三上、四入、五做”的工作思路，即将廉政文化上网、上桌、上墙；做到入目、入耳、入脑、入心；将廉政文化建设工作做深、做细、做透、做实、做活。每年初与各部门签订党风廉政建设目标责任书 ，把廉政文化建设作为党风廉政建设的重要组成部分来抓，将其纳入领导责任制和“两制”考核的重要内容，明确奖罚激励措施，充分调动了领导、科室、个人参与廉政文化建设的主动性和积极性。同时，将近年来上级部门制定出台的一些规定汇编成册，印制了 3 套 980册下发到每个税务干部手中。严格落实本系统和我局制定的各项廉政制度规定，坚持从“小”处管起，从“细”处抓起，用纪律管人，用制度管事，让“廉”的举措落实到税收工作的具体行动中，使广大税务干部成为廉政文化建设的倡导者、实践者和传播者。三、创新载体让“廉”的影响扩展到各个层面税务工作与现实的经济利益息息相关，税务人4 / 14员与各类市场主体天天打交道，没有一个时时能看得见的“警示牌” 、一座时时能听得到的“警示钟” 、一张时时能摸得着的“安全网” ，就难免会一失足成千古恨。为此，我们全方位建立了桌上有“廉牌” 、空中有“廉信” ，机上有“廉保” 、墙上有“廉画” 、学习看“廉片”等各种看得见、摸得着、通俗易懂、美观大方的立体式、网络式廉政文化宣传教育载体，达到了常念、常思、常警、常励的目的，牢筑思想道德防线。1、读书思廉增强廉政文化的内动力。按照“以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人”的总体要求，结合“作风建设年” 、 “行政效能年”活动的开展，在全局范围内组织开展“读书思廉政，读书促作风，读书提效能”专项活动。避免枯躁说教的灌输方式，为全局干部职工配发了细节决定成败 、 工作没有任何借口 、 廉政故事等书籍，印制了专项活动读书笔记本，同时要求每人全年完成 10000字的读书笔记和 2 篇读书心得。让干部职工在阅读和撰写读书心得中净化心灵，感悟人生。我们还组织开展了“读书明理”大讨论和心得交流，先后有 40 余篇读书心得在局网站上进行交流。通过一系列寓教于文、寓教于学、寓教于乐的读书活动，使广大地税干部对生活和工作的意义有了真正的理解，从而增强了廉政文化的内动力。5 / 142、网络宣廉增强廉政文化的辐射力。充分利用现代信息网络技术，在局内部网站建立了“廉政之窗” 、“廉政文化”网页，手机上发送红色短信，为地税廉政文化交流提供网络平台。在全局 286 台电脑上安装了廉政屏保，收集了 100 余条（幅）以廉政建设为主要内容的图片，耐人寻味的廉政书画、警语警句，美观、大方、醒目，只要电脑停止操作若干分钟，设定的程序便自动演示宣传画面，直观生动。 “廉结常挂心头，自律切勿放松” 、 “莲，因洁而尊，人，因廉而正” 。一条条廉政格言警句，不时向大家传递着“堂堂正正做人，清清白白做事”的廉洁理念，起到了很好的友情提醒和警示教育作用。如今， “廉政屏保”已成为我局党风廉政建设一条靓丽的风景线。每逢重要节假日，我们都要以局党组的名义，向干部职工发送红色短信，在表达关怀祝福的同时，也提醒干部职工遵纪守法，过好“廉节” 。正是每天身处于浓厚的廉政文化氛围中，一位干部在廉政网上留下了一段感言：“读报、看报、听报，廉政文化无处不报；风到、雨到、电到，廉洁风气处处见到” 。3、谈话促廉增强廉政文化的亲和力。我们坚持把谈话教育作为关心干部、帮助干部、爱护干部的一项重要举措来实施，充分发挥谈心谈话在廉政教育中的亲和力。建立了由局领导班子、中层干部、一般干部三级廉政谈话6 / 14机制，具体规定了廉政谈话的程序和内容，并做到七个必谈。即：逢年过节必谈；婚丧嫁娶必谈；职务升迁必谈；岗位转换必谈；进企业下基层必谈；有信访举报问题必谈；群众有议论必谈。并给全局各部门下发了专门的廉政谈话记录簿，要求每次做好记录。局监察科负责机关各部门和科室分局领导干部廉政提示谈话情况的检查。2016 年在机构改革中对新任职的 14 名副科级领导干部进行了集体廉政提示谈话，提出了廉洁从政的明确要求。同时，利用各种会议对全局人员常念“紧箍咒” ，常拉拉袖子，常下毛毛雨，常敲警示钟。 “七个必谈”能及时发现和纠正执法过程中的苗头性、倾向性问题，增强了监督的前瞻性和针对性。4、党课送廉增强廉政文化的约束力。我们始终把加强党性修养、增强党员思想意识作为廉政文化建设的重点来抓，提高党员干部的约束力。一是落实“一把手”上廉政教育课制度，把反腐倡廉融入到税务干部思想工作之中，逢会必讲廉政，筑牢宗旨意识。二是组织党员到华岭山、榆中烈士陵园缅怀革命先烈，重温入党誓词，不忘我党光辉历史。三是学习党章、开展社会主义荣辱观教育，引导广大党员牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等错误思想的侵蚀。四是组织开展过“特殊党日”活动。以“访贫困、知满足” 、 “下基层、尝艰辛”为活动主题，组织党员干部7 / 14到皋兰山城关区委“党员林”开展义务植树等活动。多次组织党员干部到榆中山村访贫问苦，看看困难群众的衣食住行，想想我们今天幸福生活。5、案例警廉增强廉政文化的震慑力。在内部网站开设了廉政视频栏目，拷贝正反两方面的廉政影像片、典型案例警示片 26 套放置在内部 FTP 上，让干部职工可以在工作间隙随时查阅观看，在轻松的氛围中感受到廉政警示教育。我们还搜集整理了 8 套有代表性的反面案例，如康乐县地税局原局长张杰的贪污受贿案等，经常利用各种会议采取以案说法、以案明纪等方式，剖析案发原因，晓明事理，增强警示教育的震慑力，努力营造风清气正，和谐向上的良好氛围。6、讲座讲廉增强廉政文化的感染力。税务廉政文化建设的核心价值观是务实、为民、清廉。如何从理论的、人性的更深层次引导干部职工自觉践行，让干部职工易触动易接受，易消化易吸收，我们做了一些探索和尝试。2016 年，我局结合庆祝建党八十九周年“听讲座，拓思路”活动的开展，专门邀请西北师范大学路宪民教授给全局干部职工做了一堂“本色做人，角色做事”的廉政文化理论课。他把“做人要时刻保持一份清醒和善良”作为警示语，并大量引用格言警句，如“吏不畏吾严，而畏吾廉；民不服吾能，而服吾公。公则民不敢慢，廉则吏不敢欺。公生8 / 14明，廉生威”等阐述廉洁从政的重要性，又从职业和岗位职责关系讲到：“选择了这个职业，选择了这个岗位，就必须接受他的全部，而不是仅仅享受它给你带来的益处和快乐。世界上很少有报酬丰厚却不需要承担任何责任的便宜事。 ”他用翔实的事实，生动的语言，丰富的哲理，旁征博引责权利的关系。在场的干部职工听得如醉如痴，称赞这样的讲座解渴，真正体现出了廉政文化的感染力。四、拓展空间让“廉”在点线面结合中发力廉政文化作为推进税收工作的一个载体，必须贴紧法治、服务和创新这个基本内容。为此，我们多角度、多层次地让廉政文化进机关、进基层、进家庭、进企业，吸引税务干部和纳税人共同参与，让“廉”在点线面结合中发力，在潜移默化中体验廉洁为税、健康为税的快乐，使干部职工的情操、心灵、品格受到无形的陶冶和熏陶。进机关，让廉政在领导层面唱响。廉政文化建设的关键是党员领导干部的率先垂范。我们在科以上领导干部中积极推行廉政文化活动。通过以树立“六观”为核心的廉政文化专题教育，以党组中心组集中学习为龙头，组织开展“为谁掌权、怎样用权”问题的讨论，着力解决好“权要如何用，法该怎么执”这一关键问题，让廉政在领导层面首先唱响。其次是牢固树立“廉政文化是战斗力”9 / 14的理念，局党组将廉政文化建设作为新形势下“带好队、收好税”的重要措施，纳入机关“大宣教”格局和税务文化建设的重要组成部分来抓，形成了一把手亲自抓，主管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作局面。再次是敲响廉政警示钟，去向告知纳税人。我们为全局干部职工制作发放了廉政提示牌、去向告知牌，该牌共分岗位职责信息栏、去向告知栏和廉政提示栏三个方面的内容。岗位职责信息栏注明了姓名、职务、岗位职责和个人电话号码并附有本人的照片；去向告知栏分为开会、公事外出（下户检查）和休假；廉政提示栏印有“六条禁令”和 168条格言警句和廉政漫画。同时,侧面印有“我的岗位你放心、我的服务没问题”的庄严承诺。它既是党风廉政教育的“警示牌” ，又让干部职工在工作中感受到浓厚的廉政文化。一些干部职工由刚开始看到廉政提示牌感到不自在，变为现在日常自觉行为。认为它是纳税人的“监督牌” ，税务人员的“保护牌” 。许多前来办税的人员高兴地说：“有了去向告知牌真方便，我们要找税务人员办事，一看去向牌就知道他的去向，而且还可以直接拨上面的电话号码咨询，这使我们少走了许多弯路 ，节省了许多时间，地税局的服务质量越来越好，服务手段越来越新。 ”第四是设立廉政书架，拓展教育阵地。我们精心选购了一批廉政书籍，建立了廉政书架。书架共有廉政图书、廉政图片册 300 多本，10 / 14廉政警示教育片 20 多套，题材丰富，信息量大。涉及廉政法规、作风养成、以案释法、论共产党员修养、廉政忠告和执行力提升等多方面内容，有纪实文学报告、古人廉政轶事、廉政经典语录等多种门类，知识性、可读性、趣味性强，受到全体干部职工的欢迎。进基层，让廉政辐射到每个角落。我们将廉政文化建设有机地融入基层纳税服务和税收征管各个环节中。一是利用宣传栏、橱窗、展板建立起廉政文化园地，整合税收征管、廉政建设、作风纪律、效能建设、行风建设、纳税服务、工作流程等内容，悬挂于办税场所和每个楼层楼道，让廉政文化无处不在，无时不有。二是在办公室悬挂廉政警示牌，将甘肃省地税系统工作人员“二十不准”作为主要内容印制悬挂张贴。三是征集廉政格言警句。在2016 年初，我们面向基层开展了“廉政格言警句”征集活动，共收到廉政格言警句近千条，句句都是基层干部职工的心声。如：“系错第一粒钮扣一错到底，挡住第一次诱惑一路顺风；只为成功找方法，不为失败找借口”等。四是组织开展“说勤政、话廉政”演讲比赛。2016 年 5 月，我们在全局范围内开展了一场大规模高规格的演讲比赛。来自全局各部门的 18 名地税干部带着自己的亲身经历和身边人和事,教育身边的干部职工共同营造健康向上的文明风尚，共同传播廉政文化之花。五是组织开展富有特色的廉11 / 14政文艺演出。每逢重大节日，组织全局干部职工自编自演，奉献文艺大餐。节目紧扣地税工作，贴近职工思想、贴近现实生活，充分展现廉政文化建设成果。六是开通“廉政直通车” 。收集历届党和国家领导人谆谆教诲的廉洁从政警句，整理廉政图片，廉政格言并制作成 1 3 副展板，在全局各部门巡回展出，进一步提高广大干部职工的自律意识和纪律观念。七是建立起“廉政文化长廊” 。我们制作了一批廉政文化宣传镜框，悬挂于和平人家稽查局、和政路征收管理分局的办公楼走廊，形成一道亮丽的廉政文化风景线。宣传内容紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作主题，既有党的反腐倡廉方针政策，也有中央领导同志重要讲话摘录；既有脍炙人口的名家警句格言，幽默风趣的廉政漫画，也有干部职工自创的书法、摄影、刺绣等作品；既有廉洁从政、勤于理政的行为规范，也有依法行政、政务公开的基本要求。干部职工一致反映，廉政文化长廊具有很强的感染性，使大家置身于反腐倡廉氛围之中，有利于增强廉洁自律意识，促进税务干部廉洁从税。进家庭，让家庭成为“廉洁港湾” 。俗话说：“妻贤夫祸少，家和万事兴” 。我们为每名干部建立了廉政档案，把廉政文化深入到我局干部职工的每个家庭，推进家庭廉政勤政建设。通过实地走访、发放廉政倡议书、节日发送廉政短信、评选“廉内助” 、家属廉政座谈会等形式，12 / 14引导和教育地税干部家属当好廉管家、廉助手，堵住 8 小时以外税务人员监督的缺口，让每个家庭成为税务人员“廉洁港湾” ，自觉把好家庭廉政关，维护家庭的幸福和安宁，共同营造一个清正廉洁的家庭环境。真正做到“一身正气上班去，两袖清风回家来” 。进企业，让税企关系“廉成一片” 。着力延伸廉政文化建设触角，不断拓展廉政文化建设外向度，主动与企业一起开展廉政互动活动，让税企关系“廉成一片” 。利用税收宣传月、税务分局长向纳税人述职述廉和“三聘人员”座谈会等有利时机，开展税企互动，通过走访、座谈、展板展示、问卷调查、纳言、致信、宣传等形式，让地税廉政文化走进企业、走进社会各界，扩大廉政文化的影响面。一位长期来我局办理纳税事务的纳税人深有感触地说：税务部门无处不有的“清廉之风” ，吹得我们纳税人心里暖洋洋，在这里纳税我们放心。五、润物无声让廉政文化发挥作用彰显成效新颖丰富的廉政文化载体，清新明了的廉政文化内容，使我局的党风廉政教育从“文件”转向“文化” 、从“会场”走向“广场” 、从“领导”走向“大众” 、从“参观”走向“参与” 、从“无形”走向“有形” 、 从“讲台”走向“舞台” 。在彰显独具一格的廉政文化魅力的同时，13 / 14推动了全局各项工作的稳步发展。税收收入强势增长：仅2016 年度，累计组织各项税费收入 243152 万元，其中地方税收 87478 万元，完成年计划的，同比增长%，增收12487 万元。组织征收社会保险费收入 155674 万元, 完成年计划的，同比增长%，增收 42556 万元。文明创建硕果累累：继 2016 年我局获得“省级文明单位标兵”荣誉称号后，又新增加了 3