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1 / 6地税局 20162016 年度创建工作规划近年来,全市地税系统以争创省级文明行业为抓手,围绕税收工作中心,真抓实干,有力地推动了地税各项工作上台阶上水平。为进一步巩固和发展文明创建成果,激发干部职工干事创业的巨大热情,形成浓厚的争先创优氛围,加快打造“三个一流”工程步伐,经研究决定,就 2016-2016 年度创建工作制订如下规划:一、指导思想以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕“三个一流”目标,立足服务吴江经济社会发展大局,以争创活动为载体,以争创目标为动力,引导干部职工只争朝夕,勇于进取,不断强化税收征管、规范税收执法、优化税收服务,努力提升行业核心竞争力,塑造部门良好形象,促进地税事业又好又快发展。二、创建目标在巩固省级文明行业创建成果的基础上,进一步创新举措,丰富内涵,发挥创建工作的辐射作用、导向作用、带动作用,推动各项工作齐头并进,向更高的目标迈进。20162016 年,基层单位有半数以上创建苏州市文明单位,有 12 个基层单位创建省地税系统或省级文明单2 / 6位,市局在保持省级文明行业荣誉的基础上,争取在 35年内创建国家级文明行业(单位) 。同时,廉政文化示范点、巾帼文明示范岗、党工妇团等各类群团组织的创建工作,也要争取在创建数量和创建级别上取得突破。2016 年,市局创建苏州市级廉政文化示范点,2016 年,力争创建省级廉政文化示范点。三、创建措施(一)加强组织领导,落实创建责任。市局成立以一把手局长为组长,分管局长为副组长,各科室负责人为组员的创建工作领导小组,具体负责指导全市地税系统创建工作的开展。各基层单位也要成立相应的领导小组,在全系统形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门专门抓,一级抓一级、层层抓落实的责任体系。(二)加大宣传力度,营造创建氛围。全体干部职工是各类争创活动的主体,创建工作目标任务的实现,取决于大家的认知、参与和支持,各单位必须把宣传发动群众的工作贯穿于创建工作的全过程,特别是要加强创建工作与打造“三个一流”工程关系的宣传,切实增强干部职工的荣誉感、责任感、紧迫感,为创建工作扎实推进打下坚实的思想基础。(三)加强分类指导,推广典型经验。在创建活动中,坚持分类指导的原则,由各职能科室、党工妇团3 / 6等部门,根据不同对象,不同创建类别的特点和要求,分别开展针对性的辅导,力求创建活动形式活泼,内容生动,特色鲜明。对各单位在创建工作中的好经验、好做法,市局将及时予以推广,形成典型引路、学先进赶先进的良好局面。(四)加大考核力度,实现长效管理。开展有效的争创活动是提升地税形象的重要手段。为把争创活动融入到地税工作的各个层面,鼓励工作创新创先创优,对各个基层单位的创建情况,纳入市局年度考核重要内容,与单位、个人评优评先直接挂钩,建立完善长效管理机制。四、重点内容结合实际,围绕“三个一流”目标,2016-2016年的各类创建工作要突出以下几项内容:一是立足提升队伍综合素质,切实加强教育培训。以党的十七大精神和“三观” 、 “三德”为主要内容,充分发挥党工妇团组织的桥梁作用、阵地作用,开展形式多样的思想政治教育活动,切实提高队伍的政治素质。搭建学习平台,以岗位能力建设为重点,有计划分层次地开展业务培训,通过在深度上推进,在广度上拓展,开展业务竞赛活动,完善激励机制,使每个单位都成为学习型团队,每个干部都成为学习型干部,不断提升干部职工的学4 / 6习力、创造力、执行力,为创建活动深入开展奠定基础。二是立足营造税收法治环境,努力规范执法行为。全面落实税收执法责任制,严格过错追究。广泛开展执法示范岗创建活动,加强正面引导,不断规范干部的执法行为。继续加强调查研究,不断深化建筑、纺织、印染等行业的税收管理,实现同地区、同行业企业之间的税负公平。加大政务公开力度,保护纳税人的合法权益。实行“阳光稽查” ,对税收秩序相对混乱、发案率较高的行业,开展专项检查,充分发挥稽查的威慑作用,规范企业的涉税行为,为吴江经济发展创造良好的税收环境。三是立足提高税收服务效能,不断优化纳税服务。继续加快信息化建设步伐,打造以电子申报、地税网站为主要平台的绿色通道,充分发挥信息技术在提高征管效率、优化纳税服务中的作用。认真落实纳税服务规范,在办税大厅广泛开展优质服务竞赛活动,把首问责任制、服务承诺制等各项制度落到实处。积极探索征管改革路子,通过机构重组,流程再造,进一步整合服务资源,拓展服务内容,创新服务方式,使办税服务更加高效、快捷,纳税人满意度不断提高。四是立足建立税收与经济协调增长机制,争创一流工作业绩。围绕组织收入中心,不断加大对重点行业、重点税源、重点税种的监控管理力度。建立科学的税收收5 / 6入分析预测机制,努力提高组织收入主动权。加强纳税评估和日常检查,对零申报、申报异常、长亏不倒的企业加强监督管理。落实税收管理员制度,严格绩效考核,进一步夯实征管基础,实现征管质量与组织收入的双提高、双促进。五是立足塑造良好部门形象,加强机关作风建设。以党风、政风、行风建设为主要内容,针对纳税人反映的突出问题,加大整改力度。以开展廉政文化示范点创建活动为契机,在完善职务犯罪惩防体系建设的同时,注重文化育人,营造“以廉为荣,以贪为耻”的廉政文化氛围,使广大干部职工把廉洁从政的要求内化于心,外化于形,确保队伍安全、税收安全。同时,把创建工作与机关效能建设结合起来,与地税文化建设结合起来,努力做到互相促进,相得益彰,使部门形象实现新的提升。五、几点要求创建工作是一个单位精神文明建设的重要内容,是衡量部门文明程度的重要标尺,同时也是一项综合的系统工程,为此,各单位既要立足创建抓创建,又要跳出为创建而创建的思路,将其与推进发展、实现“三个一流”紧密结合起来,统筹兼顾,抓紧抓实,推动地税整体工作上档次、上水平。(一)领导重视。各单位“一把手”要克服组6 / 6织收入是硬指标,创建工作是软任务的思想,坚持两手都要抓,两手都要硬,在做好税收业务工作的同时,高度重视各类创建活动,要积极争取地方有关部门的支持,确保创建工作措施扎实,成效明显。(二)台帐完整。台帐资料是创建活动开展情况最直观的反映。各单位要指定专人负责,按照要求建立完善创建台帐,确保创建工作有计划,有内容,有活动,有记录。其中,创建文明单位的,2016 年,全部启用电

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