地税局社会评价工作整改方案

1 / 7地税局社会评价工作整改方案县纪委纠风办：*县地方税务局 2016 年度县级部门社会评价工作，各位代表在充分肯定地税工作取得成绩的同时，客观地指出了地税工作中存在的不足，并以师纪建201626 号下发了纪检监察建议书，提出了很好的整改建议。为确保评价工作取得实效，切实解决地税工作存在的问题和不足，真正达到以评促改，进一步推进全县地税各项工作取得进步的目的，经县局党组研究，制定以下整改方案。一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“制定措施切实可行、分工负责抓落实、落实整改求实效”的整改工作原则，围绕“内强素质、外树形象、打造阳光地税”的目标和“依法治税、阳光办税、科技管税、人才兴税、着力培税、服务促税”的工作要求，从局领导做起，把思想统一到整改工作上，严肃认真对待评价代表提出的意见、建议，紧密结合地税工作实际，进一步分析查找自身存在的问题和不足，制定切实可行的整改措施，通过整改使地税系统的工作效率和工作质量进一步提高，依法行政和依法办事的能力进一步提升，干部职工服务意识和纳税人对税法的遵从得到进一步增强。以整改的实际成效全面推进地税工作进程，为地方经济发2 / 7展做出更大的贡献。二、组织领导整改工作在县局党组的领导下，由党组书记、局长唐孝周同志对全县地税系统的整改工作负总责；各分管副职按照“一岗双责”的要求对涉及分管范围内的整改工作负领导责任；各职能部门对涉及业务工作范围内的整改事项负落实、督促、检查的责任；纪检监察部门履行组织协调责任，按照党组的要求，组织督促检查，实施责任追究。三、整改措施按照社会评价工作中代表提出的不足和建议，结合县纪委对整改工作的要求，局党组对全县地税工作存在的差距及薄弱环节的进一步查找分析，为确保整改工作取得实效，制定整改措施如下：（一）加强队伍建设，进一步提高地税干部综合素质认真落实*县地方税务局干部教育培训规划 ，提升干部的综合业务素质。一是坚持每周的干部职工学习日、每季的中心组学习和支部“三会一课”制度，采取请进来和送出去相结合干部培训方式，提高全体干部职工的财务会计知识和业务技能；二是经常性开展以“爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公”为基本内容的税务职业3 / 7道德教育。三是坚持每月纪检日活动和按季度开展警示教育，强化党风廉政建设教育，认真贯彻执行廉政准则 ，用近年来发生的案例来教育身边的人。提高对关键岗位和重点环节的廉政风险意识，逐步建立起思想道德教育的长效机制。四是加强法制教育，不断增强税务干部依法征税、规范行政的意识。五是以服务纳税人为根本要求，以内强素质、外树形象为主要目标，以精神文明创建活动为载体，开展多样化的群众文体活动，认真贯彻执行党政干部选拔任用工作条例 ，进一步拓宽选人用人渠道，对中层以上干部全面实行竞争上岗，注重培养、提拔年轻干部。激励广大地税干部爱岗敬业、奋发进取，建立起良好的选人用人机制。整改期限：长期责任人：卢福建责任部门：人教科、监察室(二)进一步加大稽查查处力度，净化税收征管环境一是实施科学选案。年初制定科学合理的年度常规检查计划，严格按照计划开展常规性税务检查，强化稽查案源分析，提高选案准确率。二是认真落实各项税收检查工作。在认真抓好上级局指令性计划任务的同时，结合实际，以查处大案要案为重点，严厉打击各类税收违法4 / 7行为。严格依照法定职责、法定权限和法定程序实施稽查，做好专项检查的汇报工作，及时反馈工作情况，认真落实稽查选案、检查、审理、执行四环节分离的工作机制，坚持重大税收违法案件集体审议制度，严格审核证据和适用法律，确保权限合法、程序规范、事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当。三是科学安排税收专项检查和区域性专项整治工作，继续开展对房地产等重点行业、重点税源企业、税收违法行为较集中的区域进行税收专项整治工作和税源轮查工作，促进企业提高纳税遵从度。四是坚持严格执法与热情服务并重，在稽查工作中严厉打击涉税违法行为，同时又将纳税服务融入稽查工作始终，做到边检查、边宣传、边辅导，让纳税人在享受优质服务的过程中，主动接受纳税检查， ，让纳税人的违法行为受到应有的惩罚，也让纳税人的合法权益得到尊重和保护。整改期限：长期责任人：唐孝周责任部门：稽查局(三)继续深入开展打击发票违法犯罪活动工作一是充分发挥打击发票违法犯罪活动领导小组协调沟通、督办指导作用，结合税收专项检查、区域税收专项整治、重点税源企业轮查和税收违法案件检查，二是认真开展虚假发票“买方市场”整治工作，做到“查账必5 / 7查票” 、 “查案必查票” 、 “查税必查票” 。对建筑、房地产、餐饮、娱乐业等重点行业发票使用情况的进行专项检查。三是积极配合公安部门开展假发票“卖方市场”的打击整治工作，严厉打击印制、贩卖假发票的犯罪团伙、捣毁制假贩假窝点，进一步净化税收征管环境。整改期限：长期责任人：唐孝周责任部门：稽查局（四）强化内部管理、落实各项规章制度、依法治税按照“依法治税、阳光办税、科技管税、人才兴税、着力培税、服务促税”的总体要求来抓好各项制度的落实。一是以能力建设为核心，提高领导干部总揽和驾驭地方税收工作能力，管理和服务地方经济的能力，发展地税事业的能力。二是不断完善税收执法及行政管理责任制，认真落实曲靖市地方税务局税收执法及行政管理责任制实施办法及曲靖市地方税务局税收执法及行政管理过错责任追究暂行办法 ，和曲靖市地方税务局业务考核细则 ，以考核为手段，强化税收执法监督，切实加强服务能力建设，不断提高服务质量和办事效率。三是根据*县地方税务局税收执法权和行政管理权动态预警监督实施细和*县地方税务局兼职监察员“两权”监督考6 / 7核办法认真抓好监督检查工作，充分发挥纪检监察部门的职能作用。四是继续推行“首问负责制”和“服务承诺制” 。进一步落实和规范服务职责、服务内容及流程、服务标准、税务人员文明用语，服务忌语，拓展服务内涵，把对纳税人的服务渗透到日常管理和行政执法过程中，提高纳税人满意度。五是进一步完善和拓展网络申报方式，深入推行网上申报，储蓄扣税为主的多元化申报工作。六是健全和完善税务公开制度，充分利用*政务网站、电子显示屏、触摸查询系统等方式，公开税收法规、优惠政策、税收定额、办税程序、处罚依据，真正体现“公开、公正、公平”的原则，接受广大纳税人和社会的监督。七是制定*县地方税务局局长接待日工作制度 ，局长接待日工作由县局班子成员轮流主持，并根据接待内容安排相关人员参加，接待日每月安