关于开展2011年二季度全市建设工程

关于开展关于开展 2011 年二季度全市建设工程年二季度全市建设工程 质量安全大检查的通知质量安全大检查的通知 长住建发 2011 173 号 先导区项目建设部 高新区规划建设房产局 市质监站 市安监站 各区 县 市 住建局 城乡建设局 在长各 建设 施工 监理单位 为深刻汲取 5 25 安全生产事故经验教训 杜绝类似 事件再次发生 根据省住建厅内部明电 关于立即开展建 筑施工安全生产隐患大排查的通知 湘建明电 2011 15 号 和市领导紧急指示精神 经研究 决定在全市范围内 开展二季度建设工程质量安全大检查活动 现将有关事项 通知如下 一 组织领导一 组织领导 一 成立二季度质量安全大检查领导小组 一 成立二季度质量安全大检查领导小组 组 长 程定夫 副组长 张冬晓 唐湖北 陈杰刚 蔡 胜 成 员 周新元 蔡 勋 许 俐 崔进军 曾锡铭 田 野 各区 县 市 住建局 城乡建设局 及质 安 监站 负责人 二 领导小组下设四个检查组 二 领导小组下设四个检查组 第一组第一组 检查范围 市质 安监站监督一科 二科 三科和先 导区分站监管的建设项目 组 长 张冬晓 副组长 周新元 曾锡铭 参检人员 彭辅喜 彭晓敏 长沙县住建局 宁乡县 住建局 天心区城乡建设局 岳麓区住建局各派一名质安 站负责人参加 由长沙市荷花建设工程检测公司派专职检 测人员 携带有关设备 进行混凝土回弹 钢筋保护层厚 度等实体检测 联络员 邓宇金第二组第二组 检查范围 芙蓉区 雨花区 天心区 开福区 岳麓 区建设项目 组 长 唐湖北 副组长 田 野 蔡 勋 参检人员 市质监站彭湘燕 望城县城乡建设局 浏 阳市住建局各派一名质安站负责人参加 由市城建科研院 派专职检测人员 携带有关设备 进行混凝土回弹 钢筋 保护层厚度等实体检测 联络员 刘 琼第三组第三组 检查范围 长沙县 望城县 浏阳市 宁乡县建设项 目 组 长 蔡 胜 副组长 崔进军 参检人员 李建方 雨花区城乡建设局 芙蓉区城乡 建设局 开福区城乡建设局各派一名质安站负责人参加 由受检县 市 住建局 城乡建设局 派专职检测人员 携带有关设备 进行混凝土回弹 钢筋保护层厚度等实体 检测 联络员 李建方第四组第四组 检查范围 全市各地铁 隧道项目 标段 组 长 陈杰刚 副组长 许 俐 参检人员 市质监站 市安监站 委总工室及市轨道 集团各另派二名技术骨干参加检查 联络员 戴 慧二 检查范围二 检查范围 1 所有由市质监站和市安监站监管的在建工程项目 特别是先导区保障性安居工程 2 所有由区 县 市 住建局 城乡建设局 监管的在 建工程项目 重点是保障性安居工程 三 检查内容和重点三 检查内容和重点 一 监督管理方面 一 监督管理方面 贯彻落实上级有关法律法规 规章制度和标准规范的 情况 落实上级安全生产工作会议精神及上级主管部门相 关文件要求的情况 开展 打非治违 文明施工通用标准 雨季安全管理 文明创建 建筑工地食品安全卫生 安全生产隐患大排查 和 安全生产月 等专项活动开展情况 一季度质安大检查复查整改落实情况 监管人员现场监管 情况 二 施工现场质量方面 二 施工现场质量方面 1 建设工程各方责任主体质量行为 重点是监理单位 检测试验单位 2 施工现场工程实体质量情况 重点是基础和主体工 程质量 3 建设工程质量保证资料情况 重点是预拌砼和检测 试验资料 三 施工现场安全生产方面 三 施工现场安全生产方面 1 建筑施工企业贯彻落实上级安全生产工作会议精神 及上级主管部门相关文件要求的情况 施工项目安全生产 责任制落实情况 各方责任主体关键岗位人员到岗履职情 况 2 施工现场脚手架 卸料平台 深基坑和高边坡的开 挖及支护 高大支模系统 临边和洞口的安全防护 物料 提升机 施工外用电梯 塔吊等重大危险源的安全隐患排 查治理情况 3 大型机械设备专项整治和建筑工地起重机械设备登 记使用情况 以及临时用电安全和预防倒塌 坍塌 基坑 坍塌 模板坍塌 脚手架坍塌 围墙及挡土墙坍塌 和高 处坠落等专项方案和整治情况 4 建筑施工企业按照上级主管部门要求及时开展建设 工程质量安全检查 文明创建 文明施工管理 食品安全 安全生产月 等专项活动开展情况 四 检查时间 步骤四 检查时间 步骤 第一阶段 企业全面自查阶段第一阶段 企业全面自查阶段 2011 年 6 月 5 日 6 月 12 日 在长各施工企业要认 真组织对本企业承建工程项目进行一次全面的自查自纠 建立检查台帐 对各项目检查出的问题 要督促项目部认 真整改 第二阶段 各级质量安全监管机构检查阶段第二阶段 各级质量安全监管机构检查阶段 2011 年 6 月 13 日 6 月 18 日 市质监站 市安监 站及各区 县 市 住建局 城乡建设局 对本辖区内施工 企业和监管的施工项目进行全面检查 重点检查企业是否 按要求开展了自查 企业对项目存在的安全隐患是否进行 了跟踪整改 第三阶段 市住建委检查组检查和排名阶段第三阶段 市住建委检查组检查和排名阶段 2011 年 6 月 20 日 6 月 23 日 市住建委检查组对 全市施工企业和在建建设工程项目进行随机抽 检 查 五 检查评比方式五 检查评比方式 一 检查方式 一 检查方式 市监项目的检查方式 从市站各监督科分别随机抽选 三个项目进行现场检查打分 区 县 市 监管项目的检 查方式 从各区 县 市 监管的项目中随机抽查三个项 目 其中抽查一个市政项目 进行现场打分 轨道 隧道 项目的检查方式 对所有已开工的项目部进行检查 二 评比方式 二 评比方式 本次市 区 县 市 监管项目的检查评比采用百分 制形式进行 轨道 隧道项目按照原有方式进行 1 市监项目的质量监督情况按照各科室被抽查项目平 均得分值进行排名 2 市监项目的安全监督情况按照各科室被抽查项目平 均得分值进行排名 3 各区建设管理工作情况按照被抽查的三个项目综合 得分进行排名 其中建设行政主管部门管理占 40 项目 安全管理 质量管理各占 30 详细打分情况见附件 4 县 市 建设管理工作情况按照被抽查的三个项目 综合得分进行排名 建设行政主管部门管理占 40 项目 安全管理 质量管理各占 30 详细打分情况见附件 5 轨道 隧道工程实行内部评比排名 评选出 工程 质量流动红旗单位 工程安全流动红旗单位 六 工作要求六 工作要求 一 自 2011 年一季度开始 对全市每季度的建设 工程质量安全检查情况进行排名 排名情况向省厅及各区 县 市 政府通报并纳入年终目标考核 二 市质监站 市安监站要认真组织市监在建建设 项目的自查 排查及督查工作 督促施工 监理单位及时 整改 各区 县 市 住建局 城乡建设局 要督促所属施 工企业积极开展自查 自纠 督促所属监管机构开展项目 排查和复查 三 各施工企业务必加强领导 周密安排 成立专 项检查组 以项目为单位进行严格 细致的自查 自纠 整改 并认真做好检查 整改记录 四 各级检查组成员要严格依照建设工程质量安全 法律 法规 标准 规范进行认真 细致的检查和评比打 分 确保检查成绩 结果 的公平 公正 五 认真分析 做好此次大检查的总结工作 市质 监站 市安监站 各区 县 市 住建局 城乡建设局 和 各建筑企业要分别对本次检查情况进行认真分析 整理出 目前质量安全上存在的突出问题 并提出处理建议 真正 做到对今后的质量安全管理起到指导作用 市质监站 市 安监站和各区 县 市 住建局 城乡建设局 于 6 月 25 日前将检查总结情况报市住建委 市住建委各检查小组在 检查结束后及时将检查总结情况和打分评比情况上报市住 建委领导小组 含检查人员评分表 市住建委将在二季 度全市建设工程质量安全大会上对本次大检查情况和排名 情况进行通报 附表 检查评分表 二 一一年五月三十日 抄送 省住房城乡建设厅 市政府办 市安委 各区 县 市 人民政府 建设工程质量 安全生产检查表 建设主管部门 序序 号号 检查内容及评分标准检查内容及评分标准 应应 得分得分 评评 定分定分 扣分扣分 备备 注说注说 明明 一 建设工程质量 安全生产法律法规 标准规范及规 章制度的贯彻落实情况 国务院 住建部文件要求贯 彻落实情况 转发上级文件情况 是否根据本地实际 提出要求 每缺一项扣每缺一项扣 2 分分 10 分 二 转发上级建设主管部门关于质量 安全生产管理文 件情况 是否按照要求定期上报建设工程质量 安全 生产有关信息情况 每缺一项扣每缺一项扣 2 分分 10 分 三 是否健全了建设工程质量 安全监督管理工作制度 是否制定安全应急救援预案 重大危险源和隐患治理 等有关信息情况 每缺一项扣每缺一项扣 5 分分 10 分 四 是否建立健全建设工程质量 安全生产责任制及落 实情况 没没有有落落实实或或落落实实不不到到位位扣扣5 分分 10 分 五 对以深基坑 脚手架 高支模 起重机械为重点内 容的日常监管及治理情况 对建筑起重机械备案监督 管理情况 监管不到位扣监管不到位扣 5 分 发生责任事故扣分 发生责任事故扣 15 分分 15 分 六 对重点地区 重点企业 重点工程的抽查及管理情 况 抽查和监管不到位扣抽查和监管不到位扣 5 分分 10 分 七 是否定期对建设工程质量 安全安全生产工作情况 进行分析 并提出相应的措施 每缺一次扣每缺一次扣 5 分分 10 分 八 是否开展 打非治违 文明施工通用标准 雨季 安全管理 文明创建 学习应急知识提高应急技 能 工地食品安全卫生 安全生产隐患大排查 安全生产月 等专项治理工作 每缺一项扣每缺一项扣 5 分分 15 分 九 对建设工程质量 安全事故调查处理情况 对事故 企业和相关责任人的处罚情况 调查和处罚不到位扣调查和处罚不到位扣 10 分分 10 分 总得分 注 检查方法为听取建设主管部门工作汇报 询问有关情况 查阅相关文件 资料 附表二 受检工程质量检查评分表 工程名称 监管部门 工程名称 工程地点 开工日 期 施工许可证 号 形象进度 建筑规模 总面积或投资 额 平方米 或 万元 结构类型 建筑层数 参建各方责任主体和有关机构 单位名称 单位 资质情况 项目负责 人资格情况 建设单位 勘察单位 设计单位 施工单位 分包单位 监理单位 序序 号号 检检 查查 内内 容容 评评 分分 标标 准准 每项扣完为 每项扣完为 至 至 得得 分分 扣分备扣分备 注注 说明说明 施工许可证 中标通知书 开 工报告 6 分 每缺一项扣 2 分 技术标准执行 情况 4 分 不符要求扣 1 4 分 质量责任制 质量管理体系 技术管理体系 质量保证体系 12 分 每缺一项扣 3 分 施工管理人员 持证上岗情况 4 分 每缺一人扣 1 分 一 质 量管 理状 况 30 分 项目经理及工 程技术人员到位 情况 4 分 项目经理不到 岗扣 4 分 其他 每缺岗 1 人扣 1 分 执行强制性标 准情况 10 分 每违反一处扣 2 分 原材料 构配 件 设备质量 6 分 每一项不合格 扣 1 分 砼 砂浆试块 制作养护 6 分 每一组不合格 扣 2 分 二 工 程实 体质 量 40 分 砼抽检回弹 楼板抽检钻孔厚 度 钢筋保护层 检测 8 分 每一处不合格 扣 2 分 梁柱节点 截 面尺寸 砌体质量 表面平整 垂直及 其它实体实测或感 观质量 钢筋焊接 质量 施工缝留置 及处理 装饰工程 质量 10 分 每一处不合格 扣1分 原材料 构配 件 设备保证资 料 6 分 每缺一项扣 1 分 每不合格一 项扣 2 分 施工组织设计 和专项施工方案 编审和实施 6 分 无施工组织设 计扣4分 每缺一 项专项方案扣 1分 审批不符要求扣 4 分 试件送样及试 验记录 见证取 样 4 分 每缺一项扣 1 分 隐蔽工程 技 术复核和各类验 收记录 地基验 槽 技术交底 中间验收 6 分 每缺一项扣 2 分 签字不符要 求扣 2 分 沉降观测记录 4 分 记录不符要求扣 1 4分 三 工 程质 量保 证资 料 30 分 其它各类技术 资料 4 分 不符要求扣 1 4 分 四汇 总 项目建设 施工 监理单位负责人 检查组成员签字 检查日期 附表三 受检工程安全生产检查评分表 工程所在地 监管部门 序序 号号 检查项目检查项目检查内容及评分标准检查内容及评分标准 应应 得分得分 评评 定分定分 扣扣 分备分备 注注 说明说明 1 落实上级有 关安全生产法律 法规 规章制度 标准规范 安全 生产工作会议精 神及相关文件情 况 查看有关文件精神落实情况 每缺一项扣每缺一项扣 1 分分 5 2 安全生产投 入 查看施工现场安全防护文明 施工措施费是否按照规定进行 支付 支取 使用 未按规定 签订四方监管协议 建设单位 未及时支付 施工单位未建立 台账 未按规定使用的每项扣每项扣 1 2 分分 5 3 项目安全人 员配备 查看现场项目负责人 专职 安全员持证 B C 证 人证相 符 情况及企业委派通知单 以及管理人员在岗履职情况 每缺 漏 人证不相符 一项每缺 漏 人证不相符 一项 扣扣 2 分分 10 4 现场文明施 工 查看现场围挡 材料堆码 垃圾清运 扬尘控制措施 食 堂 民工宿舍 每不达每不达 标一项扣标一项扣 2 分分 10 5 危险性较大 分部分项工程安 全管理 查看是否依法分包 企业