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1 / 3探索创新 破解难题 推动基层组织建设又好又快发展一、着眼于基层组织“选人难” ，公开选拔领头雁，实现基层组织选人用人的新突破打破城乡、地域、行业、身份界限，拓宽了基层干部选任视野。一、二批农村公开选拔 75 名党组织书记（突出竞标答辩和民主测评） ；首批公开选拔 11 名社区党组织书记（大学生和机关干部书记） 。二、着眼于基层干部积极性“调动难” ，大投入实现“三化” ，建立基层干部待遇保障激励新机制落实农村、社区干部报酬待遇，推行基层干部“岗位职业化、报酬工薪化、待遇保障化” ，建立基层干部待遇增长机制。三、着眼于党员作用“发挥难” ，创新党建活动载体，搭建党员发挥先锋模范作用的新平台1、示范带动，党员干部引领群众致富。 “两示范一带动”活动、 “双培双带工程” 、 “两联系两服务” 。2、设岗定责，农村无职务党员有作为。针对农村部分无职务党员“不先进” 、 “不作为”的问题，从 2016 年开始，在农村党员中开展了“量才分类、设岗定责，发挥无职务党员先锋模范作用”活动。3、深化拓展，党员承诺制全面推行。2016 年以来，在全2 / 3区农村党组织和党员中开展“双承诺双公开双评议”活动；在城市社区党组织和党员中开展“双承诺双公开双评议双反馈”活动；在全区 11 个镇街和 23 个综合服务部门推行“承诺制” ；在 1110 名机关党员中开展党员承诺制活动。四、着眼于基层组织“聚力难” ，开展“七必谈” 、“三必看” ，形成党内团结和谐的新气象“七必谈” ，即工作变动时必谈，表彰或处分时必谈，有意见分歧时必谈，有不良反映时必谈，流动党员返乡时必谈，入党纪念日时必谈，退休时必谈。“三必看” ，即遇到困难时必看，生病住院时必看，党员去世时必看。五、着眼于基层组织“监督难” ，强化群众“四权” ，探索基层民主管理新途径1、在全区五镇一乡建立“村务监督委员会” ；2、推行“村级财务三签制” ；3、规范完善村“民主理财小组”及“群众监督小组” 。六、着眼于基层组织“活动难” ，大力实施“阵地工程” ，打造基层组织建设新基础建成 29 个村级活动场所，区财政每年安排万元，为阵地村、后山区村每年购买 2000 元图书，逐步建成农村文化图书室。争取上级补助和自筹资金 1000 余万元，社区活动场所面积均达到 150 平米以上，并建成了“六室三站一场” 。3 / 3七、着眼于基层党建工作“落实难” ，实行“三级五岗”责任制，构筑基层党建工作新格局1、落实基层党建工作“三级五岗”责任制。区、镇（乡）街、农村社区三级党组织，区委领导、区委组织部、基层办领导、镇（乡）街党（工）委书记、农村社区党组织书记五个岗
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