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我国基础教育信息化相关研究综述我国基础教育信息化相关研究综述 摘要 摘要 我国基础教育信息化的研究由来已久 各方面的文献层出不穷 成果也颇丰 本文 重点从教育信息化的界定 基础教育信息化的标准 投资效益等关键性问题出发 在论述 问题研究的重要性的基础之上 梳理和总结了已有的相关研究成果 同时指出了其中存在 的不足之处 以期对相应的研究起到总结与推动的作用 关键词关键词 基础教育基础教育 信息化信息化 标准标准 效益效益 研究综述研究综述 一 教育信息化的内涵一 教育信息化的内涵 国内一些学者曾尝试过给教育信息化下定义 如 教育信息化是指在教育 与教学领域的各个方面 在先进的教育思想指导下 积极应用信息技术 深入 开发 广泛利用信息资源 培养适应信息社会要求的创新人才 加速实现教育 现代化的系统工程 李克东 教育信息化是指在教育过程中 比较全面地 运用以计算机多媒体和网络通讯为基础的现代化信息技术 促进教育的全面改 革 使之适应于正在到来的信息化社会对于教育发展的新要求 祝智庭 教 育信息化是以现代信息技术为基础的新教育体系 包括教育观念 教育组织 教育内容 教育模式 教育技术 教育评价 教育环境等一系列的改革和变化 教育信息化并不简单地等同于计算机化或网络化 而是一个关系到整个教育改 革和教育现代化的系统工程 黎加厚 教育信息化是将信息作为教育系统的 一种基本构成要素 并在教育的各个领域广泛地利用信息技术 促进教育现代 化的过程 教育信息化的过程中应高度重视对教育系统以信息的观点进行信息 分析 并在此基础上进行信息技术在教育中的有效应用 博德荣 从信息论 的观点来看 学校教育信息化的本质就是要动用现代教育教学理论和现代信息 技术把学校的教学环境建设成一种充满信息 方便教育者和学习者获得信息的 环境 张青 综合参考以上各家说法 是否可以给 教育信息化 下定义 教育信息化 是指在教育与教学的各个方向 以先进的教育思想为指导 以现代信息技术为 手段 以深入开发 广泛利用信息资源为重点 以培养适应信息社会要求的创 新型人才为目的 加速实现教育现代化的系统工程 二 基础教育信息化标准研究二 基础教育信息化标准研究 1 人员标准 2004 年教育部颁布的 中小学教师教育技术标准 试行 是我国教育信息 化 领域内第一个国家级标准 也是我国中小学教师的第一个专业能力标准 蒋光 祥于该标准颁布 5 周年之际撰写了 中小学教师教育技术能力研究综述 对标 准的前提进行梳理 并分析了在实施中出现的问题 徐儒在 利用线性回归算 法评价教师教育信息化问题 一文中利用线性回归算法分析评价教师教育信息 化若干问题 给出了实现算法 建立了评价模型 并对三峡库区的教师教育信 息化情况进行了综合评价 这一研究是系统综合评价方法首次被运用于教师评 价 肖玉敏的学位论文 校长的技术领导力研究一基础教育信息化的视野 中 分析了校长的技术领导力的四个方向 技术相关决策 技术相关管理 技术相关 服务和技术相关评价 讨论了校长如何通过专业发展提升白己的技术领导力从 而更好地引领学校实现基础教育信息化应有的成就 2 指标体系研究 最早一批关于教育信息化评价指标体系研究的文献出现于 2002 一 2003 年 左右 如王磊的学位论文 教育信息化评估指标体系及其基本要素研究 曹卫 真的论文 中小学教育信息化评价指标的探讨 2005 年 由中央电化教育馆和 中国教育技术协会组织的研究课题 中小学教育信息化建设与应用状况的调查 在这项研究中 研制了基础教育信息化评价指标体系 指标体系中共有五个一 级指标 设施 资源 素养 管理 应用 下设 26 个二级指标 这一指标体系 因该课题组织者的权威性 在此后多年内对基础教育信息化的评价研究有较大 影响 金玲玲 苏莉 马生全的论文 中小学教育信息化评价系统设计与实现 以及蔡亲鹏 贺增毅 马生全的论文 中小学教育信息化评价指标体系及评价 方法探讨 使用了国家信息化指标构成方案中的指标体系 赵克进的学位论文 上海市基础教育信息化指标体系研究 在国家信息化指标体系的基础卜稍作 调整 将一级指标压缩为信息化设施 信息化资源 信息化人才队伍和信息化 制度等四项 但是相关研究对于改动权威指标的依据有时交代不够清晰 影响 了研究的严谨性 如芦丹丹的学位论文 区域基础教育信息化指标体系研究 马卜 研制了指标体系并进行了基于金华市的实验研究 但是对十指标体系的 建立依据却未做充足交代 这是部分指标体系研究文献共存的问题 3 权重研究 在教育信息化领域内的指标权重研究环节 大多数研究选择使用层次分析法 使用层次分析法的学位论文有张立新的 农村中小学教育信息化应用及评价研 究 使用层次分析法的期刊文献有王有远 曾卓知 艾小伟的 教育信息化 及绩效评价 王有远 艾小伟的 基于灰色理论的教育信息化综合评价及系统 实现 蔡亲鹏 贺增毅 马生全的 中小学教育信息化评价指标体系及评价方 法探讨 从整体情况来看 层次分析法从 2005 年开始出现在教育信息化评价研 究文献中 而在教育领域之外 使用层次分析法进行信息化评价的论文最早出 现于 2003 年左右 如陈春晖的论文 区域信息化指标体系及其测评方法 等 可见教育信息化领域的指标体系的定量研究 比其他领域的信息化评价工作落 后一步 除了层次分析法以外 也有教育信息化评价指标的权重处理使用了其他的 方法 使用主观与客观赋值法的文献有 董黎明的学位论文 基础教育信息化绩 效评价研究 使用主成分法的有 温志华的学位论文 中学教育信息化绩效评 价研究 使用秩和运算法的有 杨晓宏 黄兰芳的论文 农村中小学现代远程 教育的应用效益及效益评价指标体系研究 相对于教育信息化指标体系研制的 相关研究开始于 2002 年而言 权重处理的研究 2005 年才开始起步 这体现出 指标体系研制的严谨化趋势 较之基于拍脑袋决定权重的研究初始阶段有了明 显的理论提升 4 硬件标准的研究 因为教育信息化工作的技术特性 使得在信息化过程中硬件建设必须先行 始建于 20 世纪的中国教育和科研计算机网 CERNET 以及提出于 2000 年的 校 校通 工程 可被看做是国家层面上对于教育信息化最初的宏观要求 其实质 也是宏观的规范性文件 它们虽然同时包括硬件 资源 人员方面的要求 但 从其名称即可看出 更侧重于硬件的建设 2002 年国家统计局发布了 中小学 教育技术装备综合统计工作的通知 在此政策的推动下各省市积极开展有关提 高教育装备使用和管理效益的研究 如广东省教育装备管理中心 2007 年进行了 提高基础教育装备使用效益对策 的专题调研 江苏省从 2007 年底开始在全 省进行教育现代化建设教育技术装备测评 浙江省永康市从 2007 年底对全市中 小学的现代教育技术装备管理与使用情况进行专项督导 其中信息化教育装备 是评估的重要内容 安徽省中小学校同网建设规范化要求和装备标准 试行 北京教育信息网区县区域网络建设要求 淄博市中小学教育信息化建设标 准 讨沦稿 等文献都对教育信息化硬件要素进行规范 文献检索中发现此类文 件数量众多 在理论层面也有针对硬件标准的研究 如肖飞生的学位论文 中小学信息 化教育装备综合效能评价指标体系研究 从提高装备综合效能的角度构建了指 标体系 研制了信息化教育装备评估量表 并利用 SPSS 工具对量表进行了项目 分析和信效度分析 显示出对硬件规范研究的严洋程度的提高 适应教育信息 化的需要应建立科学的教学仪器标准 对硬件中的教学仪器分类的信息化管理 进行了讨论 三 投入与产出效益研究 三 投入与产出效益研究 近年来 随着教育信息化进程的深入 国内部分学者已意识到了从成本效 益角度研究教育信息化的重要性 并已开展了一些初步的研究 他们的研究成 果主要体现在评价的维度 评价指标体系的建构与分析及相关实证研究这些方 面 1 评价的维度 由于教育信息化成本效益研究涉及面广 头绪复杂 所以需要建立一个研 究的整体框架 然后将框架逐步细化至具体指标 在这方面 郭莉 许逵 2006 进行了开拓性的探索 他们提出可以从研究层次 研究深度和研究背 景三个维度构建整体研究框架 就研究层次而言可分为宏观的区域 部门 中观 的学校和微观的教学系统三个方面 就教育信息化进程而言 可分为硬件设备 配置阶段 信息技术培训阶段 信息技术与课程整合阶段和信息化教育阶段 从不同组织规模 区县教育局 学校到课堂 和不同发展阶段来开展探讨 为 教育信息化成本效益 的评价提供了较为完整的研究框架 2 评价指标体系 建立完善的评价指标体系是该研究的主要难点 迄今为止都没有一个完善 的指标体系量表或模型 肖玉敏 2009 对 学校教育信息化评价指标体系 进行了研究 提出了一个评价指标体系框架表 该表以信息化环境 信息化管 理 信息化教学 学生发展和学校发展为一级指标 并将一级指标细化为若干 项二级指标 按照完成的情况给予 1 4 分的赋分 虽然该研究并非针对 成 本与效益 问题 且集中在 学校 的中观维度 但由于该框架表涉及教育信 息化研究的方方面面 故其对本项研究具有较大的参考价值 3 评价模型分析 评价模型的分析是该研究的另一难点 研究者从不同角度进行了一些有益 的尝试 考虑到评价的主观性和模糊性 左明章 易凌云 2006 提出采用模 糊综合评判的方法开展模型分析 具体方法是先充分考虑影响 投资 效益 的各项因素 再由专家评判组给出各项因素 由相关专家针对总体评估表打 分 再用数学方法处理 郭莉 祝智庭 2005 提出 综合采用成本收益分析 成本效果分析 成本效用分析 成本可行性分析四种模式开展评判模型分析 这些观点都有值得学习和借鉴之处 4 相关实证研究 已有学者对该问题开展过实证研究 例如祝智庭率领的团队中的赵克进 郭莉曾对上海和南京两地的教育信息化指标体系 成本效益等问题开展了一些 实证研究 取得了很多的第一手资料 并从实践中总结出许多有益的经验 通过梳理已有的相关研究材料 笔者认为前期研究已积累了丰富的成果 但同时也存在着一些不足之处 在成本效益研究中 需要收集哪些数据 应该 如何开展现场调查 问卷调查 专家访谈等来获取数据 收集到的数据如何分 析处理等 都需要更为详尽的研究 这些不足之处 也正是未来相关研究的侧 重点和突破口 基础教育信息化作为教育部门的一项重要工作 需要逐步常规 化 制度化 其决策 实施和评价也都需要建立在科学数据的基础之上 而成 本效益分析提供的不仅是一项重要的决策依据 也是一种效益最大化的组织结 构模式 作为科学决策的重要参考 成本效益研究任重而道远 四 总结四 总结 由于我国目前还没有强制实施关于教育信息化相关的技术标准 各教育信 息系统的资源自成体系 无法实现有效交流和共享 造成大量低水平的重复性 开发工作 不但带来人力物力的浪费 也无法与国际上的教育信息技术体系相 沟通 随着教育信息化的深入发展 这些深层次矛盾也逐步显露 尖锐起来 对于教育信息化评估一直都显得比较困难 主要因为 第一 这个领域缺乏理 论指导 第二 缺乏经过证实的可靠的测量工具 第三 这个领域变化太快 总结的经验还未铺开 技术又向前发展了 第四 这个领域的实践时间较短 今后研究的重点要加强对投资效益决策的科学论证 确保国家经费得以合 理有效的利用 同时也要对信息化资源的开发和研制进行研究 以全面保证教 育信息化工程的顺利进行 要开发和研制一套教育信息化的标准和评估指标体 系 既对教育信息化的各项工作予以规范和引导 同时通过考核和监控教育信 息化的发展方向及途径 参考文献 1 蒋光祥 中小学教师教育技术能力研究综述 J 教学仪器与实验 2010 2 59 61 2 徐儒 利用线性回归算法评价教师教育信息化问题 J 长春理工大学学报 社会科学版 2009 23 285 一 287 3 肖飞生 中小学信息化教育装备综合效能评价指标体系研究田 J 杭州 浙江师范大学 2009 4 王有远 曾卓知 艾小伟 教育信息化及绩效评价 J 南昌航空工业学院学报 社会科学版 2006 l 66 71 5 王有远 艾小伟 基于灰色理论的教育信息化综合评价及系统实现 Jl 开放教育研究 2008 3 85 88 6 蔡亲鹏 贺增毅 马生全 中小学教育信息化评价指标体系及评价方法探讨 J 海南师范大学学报 2008 12 434 439 7 曹卫真 中小学教育信息化评价指标的探讨 J 中国远程教育 2003 3 61 63 8 陈春晖 区域信息化指标体系及其
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