教育局2016年工作总结和2016年工作计划

1 / 15教育局 2016 年工作总结和 2016 年工作计划一、2016 年工作总结2016 年，我局在县委、县政府的正确领导和科学决策下，在市教育局的关心支持下，以科学发展观为指导，认真贯彻落实云南省中长期教育改革和发展规划纲要 （20162020 年） ，以办人民满意教育为宗旨，以“校园美、师资强、秩序好、质量高”为目标，突出“安全、德育和质量”三大主题，全力改善办学条件、加强教师队伍建设、强化校园安全工作、加快教育信息化进程，狠抓教育教学质量，实现教育工作的全面继续提升。（一）主要工作完成情况1以发展公办幼儿园为重点，加快发展学前教育。新征地 20 亩，新建校舍平方米，概算总投资6300 万元的县幼儿园竣工验收投入使用，成为富民县学前教育发展史上新的一个里程碑。总投资 85 万元，修缮改造园舍 1150 平方米，改（扩）建校办附设幼儿园 6 所，完成了“剥班建园”总量的 100%。新建民办幼儿园 4 所（大西山、麦竜、新贝、兴贡幼儿园） ，民办幼儿园发展至 35 所，在园在班儿童总数 5896 人，36 周岁儿童总数 5928 人，36 周岁适龄儿童毛入园率达%。召开了全县民办教育工作2 / 15会议，印发富民县教育局防止和纠正幼儿园“小学化”现象工作方案 ，评估认定 8 所幼儿园为合格幼儿园，对 18所民办幼儿园进行了办园水平综合评价。幼儿园管理进一步规范，学前教育保教水平全面提升。2以实施营养改善计划为重点，巩固提高义务教育。我县于 2016 年 2 月 27 日在全市率先启动农村义务教育学生营养改善计划。制定了富民县农村义务教育学生营养改善计划实施方案等文件，在上级补助的基础上，县财政预算安排补助资金万元，通校生每人每天补助 3 元，住校生每人每天增加 1 元，提高至 4 元。春季学期补助学生 14041 人；秋季学期补助学生 14027 人，覆盖率达 100%。全县义务教育中小学均实行三餐制。全面实施义务教育经费保障机制，今年落实中小学寄宿制学生生活补助资金万，补助小学寄宿制学生4269 人，每生每年补助 750 元；补助初中寄宿制学生 2901人，每生每年补助 1000 元。发放义务教育阶段学生国家免费教科书 35481 套（其中：小学 23720 套，初中 10463 套） ，义务教育阶段学校在校学生国家免费教科书覆盖率 100%。落实义务教育学校公用经费万元（其中：中央补助万元、市级补助万元、县级补助万元） ，资金已全部下拨各学校。大力实施中小学校舍安全工程。祖库小学综合3 / 15楼、罗免小学、汉营小学教学楼加固工程已完工投入使用。实施校点布局调整，完成大营中学撤并工作，进一步扩大永定中学办学规模和效益。认真做好外来务工人员子女就学安排，今年安排外来务工（进城务工）人员子女就学1532 人，辖区内义务教育阶段适龄儿童、少年 100%安排就学。2016 年义务教育秋季学期在校学生 17254 人，流失 25人，巩固率达%。3以县一中改扩建为重点，提质发展高中阶段教育。新建教学楼、学生宿舍各一幢，建筑面积 11512平方米，投资约 2550 万元的县一中改扩建一期项目竣工交付使用，二期项目移交国投公司代建，已于 11 月 16 日进场施工，预计 2016 年 6 月完工交付使用。县一中办学条件进一步改善。职业教育发展面向新的历史机遇，引进省水利水电职业学院搬迁富民的筹备工作正在进行。圆满完成了今年市级下达的职高招生 200 人的任务，其中：县级直接招生 109 人，与省水利水电学校联办招生 100 人。投资 12万元购置县职校实验实训设备，县职校办学条件逐步改善。4以“内培外引”为重点，加强教师队伍建设。4 / 15组织开展中小学教师参加“国培计划”省级培训 424 人次，继续教育培训 3400 人次，校本教研培训 1582人次。评选推荐市级学科带头人 4 人，骨干教师 6 人。认定县级学科带头人 13 人，骨干教师 36 人。完成 22 名教师资格认定工作。今年招录普岗教师 18 人，合同制（幼儿园）教师 12 人，中央特岗教师 34 人，市级特岗教师 14 人。弥补了我县教师队伍年龄老化和学科结构性缺编等不足。召开 2016 年教师节表彰大会，表彰县级优秀教育工作者、优秀班主任、优秀教师共 65 人。教师队伍建设进一步加强。5以课堂教学改革为重点，加强教育教学研究召开了 2016 年中小学课堂教学改革推进会，组织了“三标高快课堂”的专题培训，积极推进“三标高快课堂”教学改革。组织教师参加省、市、县课堂教学观摩及教科研活动 59 次，课堂教学综合调研和薄弱学科课堂教学调研共 40 次，涉及中小学教师共 1896 人次。积极加大与云师大附小等名校进行教育教研活动，吸纳先进的教育教学理念和优质的课堂教学经验。今年小学毕业统测总平均分为分，综合成绩逐年提高；初中学业水平考试总平均分为分，在 10 个郊县区中排名第四名；2016 年全县高考参考 377 人，考后上线377 人，上线率为 100%，比 2016 年提高个百分点。6以安保维稳为重点，提升校（园）安全保障5 / 15水平。召开了全县中小学校（园）和民办幼儿园安全工作会议，与 17 所中小学校、35 所民办幼儿园签订了安全目标管理责任书，签订率达 100%。按照“一岗双责”要求，充分落实各类人员在学校安全工作中的职责。开展了防震减灾应急准备工作，提高师生应对突发事件的能力。定期不定期联合教育、公安、卫生、工商、文化、住建、消防、交通等相关部门开展校园周边环境整治工作今年共出动 65车次，245 人次，严厉打击了扰乱学校治安的违法犯罪活动，确保校园及周边环境的安全，今年未发生重大校方责任安全事故。高度重视信访维稳工作，全面落实信访维稳工作目标，圆满完成了人大建议和政协提案的答复，认真开展十八大期间安保维稳暨 2016 年防灾减灾应急值班工作。及时妥善处理各类信访问题，对符合补助条件的 336 名原民办教师完成资金兑现手续，其中：办理一次性生活补助 205人，办理按月生活补助 131 人，共涉及资金 250892 元。7以教育现代化需求为重点，加快教育信息化进程。为永定街道仓前小学等 11 所学校配备了多媒体远程教学设备 35 套，为款庄小学等 8 所小学按一类标准配备了体育、美术、科学设备和部分图书、音乐、数学设备。6 / 15在县委、县政府高度重视下，我县教育信息化工作于 2016 年 8 月正式启动，预计投入资金 6446 万元。现已完成项目建设融资租赁方合约签订、项目计划方案书和项目设备清单的编制及评审工作，该项目预计 11 月底完成设备安装，12 月初组织验收可投入使用。届时，我县将建设成覆盖县乡统一规划的教育信息化网络，为各级各类学校搭建教育资源共享与信息联通的平台，加快教育现代化进程。8以“四创两争”为重点，积极开展体卫艺工作。认真开展“四创两争”及健康教育、城乡环境综合整治工作，积极完成县创卫办下达的创建国家卫生县城的任务。永定中学荣获“云南省园林单位”荣誉称号，创建省、市级级绿色学校各 1 所。举办 2016 年“六一”儿童节庆祝大会暨第十三届“萌芽杯”中小学、幼儿园文艺汇演。成功举办 2016 年教职工运动会，组队参加全市中小学生运动会，荣获高中组团体第 4 名，同时荣获“体育道德风尚奖” 。组织参加“昆明市 2016 年系列校园青春健身操比赛” ，荣获青春魅力健身操项目比赛二等奖。9以目标管理为抓手，全面完成各项工作。一是上半年完成招商引资考核认定 1107 万元，占年初任务的%，下半年项目待考核认定，预计今年可圆满7 / 15完成 2100 万元的目标任务。二是争取上级资金万元，占年初任务 2557 的%，年底可按时并超额完成目标任务。三是承办了昆明市第 15 届全国推广普通话宣传周开幕式，定于11 月 16 日17 日迎接省市专家组对我县进行三类城市语言文字达标评估验收；四是继续开展创先争优活动，表彰了全县教育系统 20162016 年创先争优活动中表现突出的优秀共产党员 30 人、优秀党务工作者 4 人、先进基层党组织 3 个；五是深入开展“四群”教育活动，为赤鹫镇龙潭村委会 118 户结对联系农户送去了春耕农资（尿素）吨，计 13516 元，为每位农户送去 1 袋大米，投资 8 万元建设文化活动室，2 万元支持新农村建设；支持咀咪哩村委会生态村建设经费 1 万元。六是重视群团工作，成立了民办教育工会联合会，2 所学校评为市级模范职工小家，1 所学校评为市级模范职工之家。组织参加了昆明市第二届辅导员技能大赛，1 人获得十佳辅导员称号，3 人获得优秀奖。表彰了 2016 学年“三好学生” 、 “优秀学生干部” 、 “优秀团员”、 “优秀团干部” 、 “优秀少先队辅导员” 、 “优秀少先队员”等 360 余名。七是组织完成县延安精神研究会教育系统分会书法、美术、摄影比赛，编辑出版教师论文集雪泥鸿爪（续二） 。八是积极开展勤工俭学，争取市级资金 15 万元创建勤工俭学示范基地建设 2 个（款庄多宜小学种植养殖基地和散旦中学省级示范基地） ，申报省级补助勤工俭学8 / 15基地建设项目 12 个。（二）取得的经验和存在问题今年以来，我县教育工作取得了一定的成绩，主要得益于县委、县政府的坚强领导和市教育局的悉心指导，得益于县级各部门、社会各界人民群众的关心和支持，得益于全县教职员工的团结拼搏、恪尽职守和辛勤耕耘。在工作中，我局始终坚持科学发展，突出抓好重点工作，紧紧围绕目标任务，各项工作稳步推进。一是实行项目分解、落实责任。为全面完成县委、县政府和市教育局年初下达我局的主要工作目标任务，我局将每项工作指标进行了责任分解，落实了具体的牵头责任领导、责任单位及责任人、配合单位等，要求每周五报送进展情况，每周一职工会进行通报，加强督办，有效保证了各项重点工作的按期推进。二是实行局领导和科室挂钩联系学校制度。严格按照安全工作、信访维稳“一岗双责”要求，局领导班子成员和各科室每月至少深入联系学校检查指导工作 1 次，做到发现问题及时整改，把矛盾化解在基层，把问题解决在基层，赢得了广大基层学校师生员工的好评。全年未发生重、特大安全责任事故和非正常上访事件。三是树立项目意识，挂牌督战。认真对照“项目推进落实年”活动的安排，对我局重点工作和重点项目9 / 15进行挂牌督战，倒排工期，列表推进，切实做到周检查、月汇报、季总结，全局上下“时时想着目标，处处瞄准目标，事事围绕目标” ，确保全年工作目标如期完成。一年来，我县教育工作取得了一定的成绩，但仍存在一些困难和问题。具体表现为：1教育基础设施建设（欠债）资金缺口较大。一是县一中学生宿舍、教职工宿舍、教学楼、综合楼等工程欠款累计万元，利息万元，合计欠款万元；县职校综合楼欠款 116 万元；县教育局机关办公楼欠款 27 万元；截止2016 年 3 月园丁小区欠款加利息 205 万元。二是 2016 年实施项目的前期费用 213 万元（其中，县一中改扩建一期项目前期费用 50 万元，二期项目前期费用 120 万元，款庄青平小学学生宿舍前期费用 18 万元，散旦小学教学楼前期费用约 25 万元）未支付。三是 4 所幼儿园（即款庄中心幼儿园、赤鹫中心幼儿园、东村石桥小学附设幼儿园、散旦沙营小学附设幼儿园）专项修缮改造工程和 5 所学校食堂（即永定街道元山小学、散旦小学、散旦中学、东村中学、款庄青平小学）专项建设工程，预计 9 个项目总投资 885万元，除中央、省市补助万元外，县级还需承担设计、监理、拦标价编制与审核、招标代理等前期建设费用约 264万元。2项目征地困难。富民一中改扩建二期土地尚10 / 15未移交、规划区内拟拆迁的 6 户住房尚未搬迁；散旦小学迁建项目需新征土地 17 亩。部分小学闲置校舍托管后，多被村委会外租或改为它用，学前教育“增量提质”行动计划的推进困难。3教职工超编与一线教师紧缺的矛盾。我县2016 年核定的教育系统总编制 1344 名（含职进校、教研室），现有在职在编教职工 1503 名，超编 159 名。但实际上一线教师紧缺。究其原因：一是实施学生营养改善计划使后勤人员需求增加，现有后勤人员已远远不能满足学校后勤工作的正常开展。为保证学校后勤工作的开展，需增加 138名临时工从事后勤工作。二是由于校点分散，农村和山区学校班额小。现有 26 所小学校（点） ，班级学生数在 35 人以下的有 89 班，学生数在 25 人以下的还有 12 班，这些班级都要按规定开足开齐课程，配备教师。三是部分教师在编不能顶岗上课。长期患病不能正常上班的教师有 3 名；51 岁以上年龄偏大的教师 179 名，因身体、教学水平等原因基本不能胜任教学工作，转岗从事后勤、学生管理等工作的教师 71 名；按近年统计，每年有 40 名左右的育龄女教师因生育或其他原因休假需找人代课。现一线教师紧缺128 名（中学 54 名，小学 74 名） 。4教学质量提升不明显。由于我县办学条件相应薄弱，教师待遇相对较低，造成大量优秀教师和优质生11 / 15源外流，致使我县初高中优质生源较少，中青年骨干教师比例偏低。加之，师训经费不足，内培外引工作机制不全，学校精细化管理质量不高，教学质量提升难度较大。5校园安全工作还需加强。一是各中小学现有正在使用的 40 幢 32452 平方米预制板房，因现行政策等诸多原因未列入 D 级危房范围拆除重建，校舍安全隐患极大；二是实施营养改善计划后，学校后勤管理和食品安全工作难度加大；三是实施规划布局和撤校并点后，农村公交客运车辆无法满足学生往返家校的交通需求，时有非法营运车辆拉载学生现象发生，学生往返家校过程中存在较大交通安全隐患；四是民办幼儿园规范管理特别是安全管理还需进一步加强。二、2016 年工作计划2016 年，我县教育工作的指导思想是：以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实国家、我省中长期教育改革和发展规划纲要精神，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，继续深化教育体制改革，认真开展县级政府履行教育工作职责督导评估，全面实施教育信息化工程，全面深化课堂教学改革，大力提升教师素质，全力改善办学条件，努力确保校园安全稳定，促进各级各类教育科学发展、协调发展，努力为“山水田园卫星城，宜人宜居新富民”的建设与发展提供智力支持和人才保障。12 / 15（一）继续深化教育体制改革。召开教育体制改革领导小组工作会议，全力推进省教改办分解我市直接承担的 8 项国家教育体制改革试点项目：即探索政府举办和鼓励社会力量办园的措施和制度（项目编号：04-125-211） ，以政府为主导、优化资源配置、促进义务教育均衡发展（项目编号：02-125-212） ，探索地方政府履行教育职责评价办法（项目编号：06-125-213） ，农村教师专业发展支持服务体系改革试点（项目编号：09-125-220） ，创新政府、行业及社会各方分担职业教育基础能力建设机制（项目编号：03-125-214） ，改革边疆民族地区职业教育人才培养体制和办学模式（项目编号：03-125-215） ，完善民办教育发展环境（项目编号：08-125-218） ，探索建立具有区域特色的国际教育合作与交流平台（项目编号：08-125-217） 。（二）不断提高教育教学质量。全面推进“三标搞快课堂”改革，通过优化课前教学设计、建设好“导学案” 、优化教学组织形式、创新课堂教学模式、优化课堂教学要素，巩固散旦中学、永定小学 2 所学校试点成果，在全县各中小学推广“三标搞快课堂”模式。采取“走出去”和“请进来”相结合的方式，加大教师培训力度，积极开展教科研活动，通过加强师训和教研有效提高课堂教学效率，有效减轻学生课业负担，不断提高教育教学质量。13 / 15（三）大力提升教师素质。启动实施永定中学“名师工作实验室” ，引进优秀教育人才，发挥名师引领作用，加强各级各类教师培训，巩固提高学科带头人、骨干教师队伍素质，评选推荐、认定县级以上学科带头人、骨干教师 50 人，继续实施“园丁工程” ，全面提升教师素质。（四）全面实施教育信息化工程。通过实施富民教育城域网建设、教育资源数据库建设、计算机和基础设施建设、教育信息化综合应用网络平台等教育信息化建设，实现全县各中小学校（园）光纤接入达 100%，生机比高中达 5：1，初中达 10：1，小学达 15：1，师机比达1：1。各校（园）均实现“班班通” 。通过教育信息化推进教育现代化进程。（五）全力改善办学条件。积极配合，稳步推进新征土地亩，总建筑面积 17960 平方米，总投资亿元的富民一中改扩建二期工程；启动实施永定中学学生宿舍楼建设项目（建筑面积 2582 平方米，总投资万元） ，款庄青平小学学生宿舍楼建设项目（建筑面积 627 平方米，总投资 160 万元） ，散旦小学教学楼建设项目（建筑面积 1645平方米，总投资 380 万元） 。实施 4 所幼儿园（即款庄中心幼儿园、赤鹫中心幼儿园、东村石桥小学附设幼儿园、散14 / 15旦沙营小学附设幼儿园）专项修缮改造工程，修缮改造面积 2600 平方米，总投资 300 万元。实施 5 所学校食堂（即永定街道元山小学、散旦小学、散旦中学、东村中学、款庄青平小学）专项建设工程，总建筑面积 271