文化局2016年工作总结及2016年工作意见

1 / 13文化局 2016 年工作总结及 2016 年工作意见2016 年，*县文化局在县委、政府的坚强领导下，始终坚持社会主义文化发展的方向，按照社会主义文化大繁荣、大发展的要求，结合建设中国第一个生态彝族自治县的目标，立足于*悠久厚重、丰富灿烂的民族文化资源优势，积极开展各项工作，全县文化工作在原有良好的基础上，取得了新的突破。一、结合实际，狠抓落实，努力做好各项工作1、节日文化活动丰富多彩。春节是中华民族的传统节日，为认真搞好二 0 一 0 年春节期间的文化系列活动，县文化局专题召开下属单位负责人会议，具体研究制定总体方案，明确措施，落实责任。一是县歌舞团、县老年艺术团、县古乐团、县文艺协会分别在民族团结广场作四场精彩文艺演出，以满足不同层次的群众文艺需求。每场演出观众如潮，上千人聚集在民族团结广场，呈现出节日的热烈气氛。二是组织县文化馆开展“盲人敲锣” 、 “钓鱼” 、 “套圈” 、 “百科知识竞猜”等游园活动，以增加节日群众参与的趣味性。三是举办中老年健身操比赛。组织 15支中老年健身舞队，每队需参加规定操一套、自选操一套，时间各五分钟，通过比赛推动全县健身运动的开展。四是组织开展“诗书画展及现场书法赛” 。五是举办“读书成2 / 13长”报告会。通过选择邀请*籍在北京念书并从小爱读书的同学，在大年初一、初二举办两场“读书成长”报告会，邀请县图书馆在册读者参加，同时，进行现场百科知识有奖问答。2、繁荣文艺创作，推动文化创新，积极实施民族文化精品战略组织歌舞团创作民族团结文艺节目，在八个乡镇进行民族团结文艺巡演，为全县民族团结宣传月作出贡献；组织歌舞团、老年艺术团、县职业中学、塔甸镇为政协玉溪市职工运动会开幕式进行文艺演出，获得市、县领导和参赛运动员的肯定；协调玉溪市聂耳竹乐团和县歌舞团组台为火把节进行迎宾文艺演出。3、全国文化信息资源共享工程全面推进。全国文化信息资源共享工程是全国性的惠民工程，中央给每个县级支中心下拨 55 万元设备，每个乡镇 5 万元设备。县委、县政府十分重视文化信息资源共享工程建设工作，专门下拨了 18 万元配套建设资金，在我局的高度重视和组织协调下，通过县图书馆和工程安装人员的共同努力，建在县图书馆的*县支中心和八个乡镇文化站的基层服务点全部建成投入运行，面向全县各族群众开放服务。与此同时，按照省、市下达的任务，积极配合县委组织部落实了近期将建设的 40 个村级基层服务点。文化信息资源共享工程的建3 / 13成和运行给我县十五万各族群众的生产、生活和学习带来更大的方便。4、积极开展第二批非物质文化遗产名录申报调查工作。根据省市县的有关要求，我局在时间紧，项目多，任务重的情况下，精心组织，认真准备，组成 6 人小组，对全县具有突出的历史、文化和科学价值，以及特色鲜明，影响较大的民族民间文化进行深入细致的调查。力争把以大西山苏地域保护等为主的一大批民间非物质文化遗产和民间文化传承人逐步申报为国家、省、市级项目；此次调查，将对*县民族民间文化的传承和发展、增强全县各民族的文化自觉和文化认同，具有极大的促进作用。5、积极开展乡镇综合文化站项目建设。根据玉溪市发展和改革委员会“玉发改社会2016536 号”文件，*县乡镇综合文化站建设项目塔甸、岔河、大龙潭三个文化站作为第四批中央扩大内需项目，已建设完工并通过省市验收。目前，2016 年中央扩大内需建设项目双江、小街、富良棚三个乡镇综合文化站建设工程已经启动。（1） 、项目资金到位及招投标情况我县塔甸、岔河、大龙潭三个乡镇综合文化站建设项目已被列为中央第四批扩大内需项目。2016 年 10 月4 / 13底，塔甸文化站实际到位资金 60 万元。其中：中央 16 万元，省 5 万元，市 9 万元，其他配套 30 万元） ，岔河文化站实际到位资金 30 万元（其中：中央 16 万元，省 5 万元，市 9 万元，其他配套 0 万元） ，大龙潭文化站实际到位资金30 万元（其中：中央 16 万元，省 5 万元，市 9 万元，其他配套 0 万元） 。根据国家关于“在资金下达 20 天内必须破土动工”的政策要求，为确保实施项目的三个乡镇按时启动，我局经请示县人民政府批准，对塔甸、岔河、大龙潭三个乡镇文化站新建工程项目分别进行邀标。2016 年 11 月 19日，*县建筑工程招投标领导小组办公室组织纪检、财政、发改委、审计、建设、文化，以及三个乡镇的分管领导、文化站长召开工程建设邀标会，来自市、县的 7 家具有相关建筑资质的施工单位参加了邀标会。根据程序，玉溪金州建筑公司中标塔甸文化站建设项目，锦屏建筑公司中标大龙潭文化站建设项目。岔河乡综合文化站建设项目在当地党委、政府的强烈要求下，经过市文化局领导下乡实地调研，同意兴建露天舞台和装修现有综合楼，工程被玉溪市第九建筑工程公司中标。（2） 、项目实际完成投资及进展情况2016 年 3 月 15 日、4 月 28 日，*县文化局何5 / 13家海局长率局机关工作人员一行 4 人，分别深入我县三个文化站建设项目乡镇，具体检查指导综合文化站建设项目。检查过程中，何局长对三个项目乡镇的分管领导和文化站长提出了如何按照上级要求进行项目施工的相关要求。截止到 2016 年 10 月 14 日，我县三个文化站建设项目均已完工。（3） 、项目将要实施乡镇综合文化站情况目前，玉溪市发改委已下达我县双江、小街、富良棚三个乡镇综合文化站建设项目，即将在 2016 年内开工建设。三个站均已完成项目可研、环评、土地预审等前期工作，按照我局下乡调研了解，三个乡镇党委、政府都表示，积极支持这个项目建设，并保证绝对不会出现因认识或资金等问题，出现项目被上级收回的情况。6、全国农家书屋建设工程实现全面覆盖。为了解决全县广大农民群众读书难的问题，全面提高农村群众的精神文化生活质量，使农村物质文明建设和精神文明建设和谐并进，为构建农村和谐社会打好文化基础。根据省、市的安排，2016 年我县完成了 23 个行政村“农家书屋”建设，实现了小街镇、大龙潭乡的全面覆盖。23 家书屋均按国家和省、市规定的建设标准建成。今年以来，在县委、政府的高度重视和强有力的资金支持下，在省、市文化（新闻出版）主管部门的高度重视和指导下，我们把“农6 / 13家书屋”建设工程作为全县文化事业建设的重中之重和推进农村公共文化建设的重要内容、措施，采取积极措施认真落实建设任务。从而为推进“农家书屋”创建活动积累经验。（一） 、提高认识，切实加强对农家书屋建设工作的领导“农家书屋”建设是一项面向农村、面向基层农民的文化惠民工程，通过在农村建立农民自助读书组织，推动农民读书、用书，学习科学文化知识，活跃和丰富农村文化生活，改善农村文化环境，提高农民整体素质和农村文明程度，促进农村经济社会协调发展，是新农村建设的一项重要措施。自开展农家书屋建设工作以来，省市县领导多次深入实地具体指导，使建设工作得以顺利进行。2016 年底，根据市文化（新闻出版）局要求，决定在我县“十一五”期间新建 76 个农家书屋，我们及时向县委、县政府作了汇报，县领导高度重视，分别作了重要批示，要求我们全力抓好农家书屋创建工作，切实解决农民“买书难、看书难、用书难”问题，为广大农民做好事、做实事，充分发挥“农家书屋”的作用，使农民从中受益。2016 年我县的农家书屋建设工作被列为政府的重点工作，写入了年初召开的十五届人大三次会议的政府工作报告中。成立了以7 / 13县人民政府副县长陈丽任组长，相关部门负责人和乡镇分管领导为副组长和成员的农家书屋建设领导小组。为确保农村书屋建设工作顺利进行，县政府在财政极端困难的情况下，及时投入资金万元用于书柜、桌椅购置经费和工作经费，各乡镇也积极筹措资金万元用于农家书屋建设。各乡镇党委政府也高度重视，将农家书屋建设工作作为新农村建设的主要内容，纳入了重要工作日程。成立了党委政府领导任组长、相关单位领导为成员的领导小组，切实加强对创建工作的组织领导，使农家书屋创建活动顺利启动，使其成为服务社会主义新农村建设的好抓手，积极为创建工作提供有力保障。（二） 、因地制宜，积极探索农家书屋的创建形式如何在新的历史条件下创造性地开展工作，保持农家书屋的长久生命力，是我们在创建工作当中一直在思考的问题。为此，我们明确要求，创建工作要遵循因地制宜和便民原则，不能拘泥于某一种固定的模式。从运行的情况来看，我县农家书屋是以村委会为主导的类型。在书屋内部管理机制方面，坚持“政府主导、自主管理、无偿借阅”的原则，鼓励因地制宜、大胆探索。图书流通上，采取流动交换阅读的方式，采取免费借阅；在运行费用上，由村委会负担，管理人员村干部或大学生村官兼任，无报8 / 13酬。各农家书屋创建点，都制定了具体的管理措施，规定“农家书屋”的管理员，必须由村里有一定文化程度的人负责。此外，还制定了登记制度。其中，书目登记制度和借阅登记制度用以规范村民的借阅行为，防止图书的丢失、破坏；而需求登记制度则可以帮助村民寻找喜欢和需要的图书，为他们提供更贴心、周到的服务。这些形式，极大地激发了农民看书、爱书的积极性，农民积极参与“农家书屋”建设，使“农家书屋”成为农民脱贫致富、增长智慧的有效途径。（三） 、严格标准建设书屋2016 年初，我局按照省、市要求，深入乡村实地考察，优先选择了文化氛围浓厚、农民建屋热情高、领导重视的村作为农家书屋建设点，并及时上报了农家书屋编制规划，小街镇、大龙潭乡已去年实现全面覆盖。目前，全县剩余 53 个村居委会的农家书屋，用房已全面落实，书柜已经政府采购统一配送到位，图书已于 9 月 5 日完成配送。我们抽查了全县已建成的农家书屋，建设面积、书柜、桌椅等基础设施均达到总署要求。共配备书柜 212 个（不含 2016 年的 92 组） 、书桌 462 张，椅子 2104 把、报夹 476个。每个书屋均配备了 1500 册以上的图书和不少于 100 种的音像制品。在农家书屋建设中，我们坚持“四统一、三到位”：统一政府采购书柜、统一制作规章制度、统一规9 / 13范图书借阅登记、统一规定书屋开放时间（每周不少于 25小时） ，图书上架到位、图书分类保管到位、图书管理员培训到位（分山区片和坝区片在大龙潭、小街培训） 。培训工作由县人民政府发文通知，乡镇分管领导、文化站长、各村农家书屋管理员共 111 人参加的培训会议，并进行了考试，全部颁发了上岗资格证。同时，对 2016 年已经过培训的 23 个农家书屋管理员同时进行了复训。（四） 、以农家书屋为载体，开展丰富多彩的读书活动我县已经运行的农家书屋，部分与乡镇文化站和文化室联合开展了内容丰富、形式多样的群众读书活动。通过开展多读书、读好书活动，丰富了农民群众的精神文化生活，推动了农家书屋的发展。有村民表示，以前想看本书，还得跑到县图书馆去，很不方便，因此大部分村民农闲时除了打牌和聊天，就闲着没事干。现在村里有了“农家书屋” ，不光村民借书、看书方便了，村里的孩子们放了学，也可以到这里来读课外书。农家书屋实实在在成了培养新型农民的“充电”场所。（五） 、创建活动当中遇到的问题和今后工作的打算一是经费投入不足，致使书屋图书藏量偏少，种类不很丰富；二是形式比较单一，功能不够完备；三是10 / 13现有人员均为兼职，无专门管理人员，管理人员需要加强业务培训，提高业务管理水平；四是管理人员势必影响农业生产，所以必须解决管理人员的报酬问题；五是要增加农家书屋的造血机制，农家书屋是一项长期的责任工程，如何让农民掌握更新科学文化知识，就必须建立长效机制，有常年购书经费。在今后的工作中，我们将拓宽思路，创造性地开展工作，一要坚持以人为本、服务群众的原则。切实推动文化工作重心向农村下移，向基层倾斜，为广大农民提供更多更好看得懂、用得上、买得起的各类优秀出版物，把“农家书屋”打造成为农村精神文明建设的重要阵地，打造成广大农民满意的实事工程。二要坚持以点带面，创新发展，使“农家书屋”成为基层文化站的延伸和扩展。通过加强管理，做到有计划、有进度、有质量、有验收、有奖惩，把好事办实、实事办好，使“农家书屋”建设成为农民免费借阅出版物的服务网点、出版物发行网点。三要坚持加大投入，调整资源配置，热心鼓励和扶植“农家书屋”建设，积极引导社会参与，实现文化资源的社会共享。充分发挥首批“农家书屋”的导向示范、带动辐射作用，努力提高广大农民文化素养。尽可能把书屋建在村委会办公室，并和远程教育、文化信息资源共享工程等文化建设工程相结合，进一步整合农村文化资源。11 / 13农家书屋是一项得民心、顺民意的民心工程、实事工程，深受广大农民群众的欢迎，截止到 2016 年 10月 8 日，全县已完成农家书屋建设今年 76 个行政村全面覆盖的任务。7、全力以赴抗大旱、防大灾，保民生、保稳定。全系统共发动捐款 4 次，募集资金 9460 元，已上交民政等相关部门，为全县抗旱救灾做出了应有的贡献。组织全系统干部职工为“两基”迎国检捐资助学，共捐款 13380 元。三、紧紧围绕“一手抓繁荣，一手抓管理”的工作方针，结合我县实际不断加强和完善文化市场的管理1、开展娱乐场所春季消防安全大检查，严防安全隐患。一是及时召开文化局下属五个单位负责人会议，对消防安全检查工作作具体安排，对所涉及的文工团舞台、电影院、图书馆、录像厅等，要求认真开展自检自查并整改后书面上报局办公室。二是与县消防大队密切配合，由局领导带队，对全县范围内的歌舞厅、网吧、保龄球馆、茶室等公共娱乐场所进行消防安全大检查，检查中做到一户登记一户，并做好安全宣传。三是对公共娱乐场院所存在的隐患，要求其负责人或负责安全管理人员当场签字，并提出限期整改要求。2、开展“扫黄打非”工作。为认真贯彻落实全12 / 13国、全省关于开展“扫黄打非”工作的电视会议精神，县文化局积极组织人