水费捆绑报告

建环卫文 2011 25 号 签发人 陶 伟 关于将居民卫生费随水费进行征收的 报 告 县城管局 近年来 随着经济和社会的发展 业州城区面积逐步 增大 城市居民和流动人口相应增多 每天产生的生产及 生活垃圾也越来越多 而作为支付垃圾收集 运输和处置 费用的卫生费的收取却越来越难 特别是居民卫生费的收 取工作 投入人力物力多而效果不好 影响了环卫工作的 健康发展 改革居民卫生费的收费方式利大于弊 现将有 关情况报告如下 一 目前居民卫生费的收取情况 城区居民卫生费根据 谁产生垃圾谁付费 的原则进 行收取 凡在本县城市建成区范围内产生生活垃圾的单位 和个人 包括国家机关 企事业单位 包括交通运输工具 个体经营者 社会团体 城市居民和城市暂住人口等 都必须按规定缴纳卫生费 但是 多年以来 居民卫生费 的收取率都不高 据不完全统计 城区居民户大概为 7690 户 每年实际收取到卫生费的只有 1430 户 卫生费收取率 仅 20 左右 按每户每月 5 元的收费标准计算 每年居民 卫生费可收取元 实际收取的只有 86000 元 2008 年 差额为 元 而这些没有收到费的居民所产生的垃圾 还是 由环卫部门进行了清理 由于卫生费未能足额收取 每年 政府划拨的生产经费又不够 造成环卫部门生产经费缺口 大 不能保障环境卫生事业发展所需经费 一些管理工作 不能及时跟进和提档升级 二 存在的主要问题 1 收费对象方面的问题 在收费对象上 有部分收费对象从来都没缴过卫生费 而已经缴了的 因看到别人不缴 也不愿再缴 有的自己 不缴还怂恿他人也不缴 有的出租房中 房主与房客相互 推诿 有部分对象就是不想缴费 却还要故意找理由拒缴 不缴的理由是扫得不干净 没有倾倒垃圾的地方 还有的 说要交费 就要先解决其他与城市卫生毫不相关的问题等 等 2 征收工作中的问题 长期以来 我县城区卫生费的收取都是由环卫所收费 人员上门征收 在实际工作中 因缺乏必要的手段或措施 征收难度大 收缴缺口大 一是居民卫生费的收取时间只 有在中午和晚上 中午收取时影响居民的午休 有时家里 无人 无法收取 而晚上收取时 影响收费工作的因素更 多 许多居民不敢开门 以为是不法份子的骚扰 二是对 于收费员来说也存在一定的安全隐患 环卫所收费人员基 本上是女同志 在晚上收费人身及财物安全得不到保障 三是单位在岗正式职工趋于老龄化 在收费人员中 大部 分同志还有几年就将退休 按此趋势 因没有新同志补充 收费工作更加难以完成 三 随水费征收的具体办法 根据 省人民政府关于坚强和创新城市管理工作的通 知 鄂政发 2011 50 号 湖北省物价局 省财政 厅 省建设厅关于印发 湖北省城市生活垃圾处理收费管 理办法 的通知 鄂价法规 2005 89 号 文件第十条 的规定 城市生活垃圾处理费应针对不同收费对象采取 相应方法 按月征收 对城市居民和暂住人口可采取供水 和垃圾处理统一收费方式 对生产经营单位 包括交通工 具 可采取由相关管理部门或服务部门代扣代缴等方式征 收 代收单位可从收取的垃圾处理费中提取不超过 3 的手 续费 手续费具体标准由城市所在地物价部门会同建设 环境卫生 部门制定 县环卫所经过调查及参照利川 市的经验 拟申请对城区居民卫生费的收取方式进行改革 将城区居民卫生费随水费进行收取 标准为每户每月 5 元 全年共 60 元 由县自来水公司在收取水费时进行代收 四 随水费征收的效果 在城区居民卫生费随水费进行征收后 一是可以全额 收取居民卫生费 以补充环卫所生产经费不足 二是可以 降低收费工作中的安全隐患 三是可以减少收费工作的人 力投入