财务工作的现状和下步工作思路

XX 财务工作的现状和下步工作思路 一 基本情况 一 基本情况 XX 财务工作始于 200X 年成立 当时 设会计 出纳两 个岗位 随着 XX 建设步伐的加快和 XXXX 机关以及下属事 业单位的相继组建 根据形势的发展和工作需要 2012 年 10 月 XX 成立了专门的财务机构 负责全区的行政事业单 位和国有企业的会计核算工作 XX 设立时 只设主任 主 办会计 资金会计三个岗位 当时 XX 机关只有 X 人在编 核算的下属事业单位只有 X 个 公司 X 个 且资金总量非 常小 无论是资金量还是资金流都非常少 因此工作量也 相对较小 经过三年的发展 XX 基本建成 XX 会计核算中心核算 的行政事业单位已达 20 个 企业单位 8 个 现在岗人数 8 人 中心内部机构根据实际情况和资金性质分设三个职能 部门 行政事业科 专门负责审核和核算机关事业单位财 务 企业科 专门负责 XX 国有企业的财务会计工作 专项 资金管理科 专门负责 XX 征地拆迁等重点项目和城市管理 资金的财务审核和会计核算工作 2015 年市财政下达预算 内资金指标 包括人员经费和公用经费以及城市管理专项 资金总额达 XX 万元 人员及公用经费 XX 万元 这些资金 根据领导的审批要分几千 几万 十几万的数额办理业务 审核 打印国库集中支付单 跑财政 分部门 分项目登 记入账 无论是资金量还是工作量已非三年前同日而语 几年来 财务部门围绕 XX 中心工作 抓管理 促服务 以确保资金安全为抓手 正确处理服务 监督之间的关系 寓监督服务于服务监督之中 通过覆盖全面的财务管理范 围 运用全新的会计核算方法 实施全程的财务管理过程 营造全员的财务管理文化 为不断规范 XX 各单位的财务收 支行为 付出了艰辛的努力 二 面临的矛盾和问题 二 面临的矛盾和问题 1 1 XXXX 财税体制不顺 业务工作难以规范财税体制不顺 业务工作难以规范 由于 XX 体 制尚未完全理顺 财务工作既不像市直单位 又不像县区 既与市直单位有相同之处 又有很大不同 与县区财政又 有较大差别 导致财务工作难以理顺 首先 市直单位一 般没有那么多下属单位 也没有公司 所以也不会有那么 多的资金往来 县区有独立的财税体系 在非税收入管理 国有资产管理以及政府采购等方面均有独立的职能 而 XX 的某些非税收入 国有资产收益等均未及时上缴财政 一 些属于政府采购目录范围里的物品采购 也未在市采购办 办理手续 而是由 XX 相关部门成立的采购办办理采购手续 其二 因下属事业单位未独立开设银行账户 很多应由部 门单位开支的经费和专项经费均在 XX 列支 本应由 XX 按 项目进度和审批程序划拨到事业单位 由于某些事业单位 的机构代码证未办理到位 如 XX 等单位 收费许可证办不 下来 专用的收费票据也无法在市财政领购 目前只能以 行政事业单位往来收款收据代收有关收费 严格来说是不 规范的 但也是没有办法的办法 2 2 XXXX 建成时间不长 财经人才极度缺乏建成时间不长 财经人才极度缺乏 按照 中华 人民共和国会计法 的规定 会计从业人员实行行业准入 制度 应当持有会计从业资格证书 这是从事会计工作和 岗位的前提 而目前 XX 的情况是 各单位的报账员 报账 会计 基本没有会计证 即使个别单位有的报账员有证 从业经验也不足 且在单位都是兼职报账 县区的情况是 每个单位的报账会计拥有会计从业资格 且基本都有 10 年 以上的会计从业经验 还是专职的财务会计人员 而市直 单位一般没有那么多的下属事业单位和国有公司 因而也 不会有那么多的资金收付和资金往来 相比而言 在 XX 会 计从业人员主体资格不够 又是兼职 加上人员进出调动 频繁等因素 XX 中心的工作其实延展到了单位报账员 3 3 财政管理制度改革 财务时间成本增加 财政管理制度改革 财务时间成本增加 一是实行 国库集中支付制度改革后 表面上资金到位快 网上下达 一个指标就到了 但这只是形式上的东西 实际上 我们 的业务人员还要根据下达的计划指标数 上报用款计划 再根据领导审批的金额 打好财政国库集中支付资金支付 单或授权支付单 到市财政国库支付局资金科办理业务审 核 国库支付局审核后 才送到代理银行办理资金结算手 续 我们的工作人员办理财政资金支付每周至少去国库支 付局 3 次 还不包括其他事情 二是繁琐的实体帐户电子 对账程序 鄱阳 2 11 事件发生后 财政部门为加强银行账 户资金监管 在开户环节 增加了财政审批程序 在使用 环节 增加了财政 人民银行 用款单位 三合一 的电 子对账程序 每月 每季 年终 三个时间节点 不同的 业务人员要根据不同的权限进入专门的对账系统分别对账 如果逾期未对账 账户随即会被冻结使用 而每次电子对 账之前 各单位的银行对帐单必须在规定的时间内报送会 计核算中心 否则无法进行电子对账 也无法出相关资金 报表 所以有些工作不是我们想做好就能做好的 也不是 我们想快就快的了的 需要各单位的配合 4 4 财经制度意识缺乏 财务风险规避困难 财经制度意识缺乏 财务风险规避困难 众所周知 思想是行动的先导 有什么样的思想就会有什么样的行动 财经制度 法规意识更是如此 在 XX 少数同志在报账的 过程中 遇到退回票据 完善有关手续的问题时 认为 会计核算中心在卡人 事实上是怎么回事呢 其实我们不 需要换位思考 只需要你调整一下思考问题的方向就 OK 了 为什么不理解成 XX 是为你服务呢 其实这还是财经制度意 识的问题 归根结底是思想认识的问题 要知道监督本身 也是一种服务 单位财务部门只是一个内部监督 内部服 务 还有审计监督 财政监督 纪检监察监督以及群众监 督等外部监督 即使内部监督放松了 外部监督照样存在 但是 在财务制度与单位领导角力的时候 会计核算中心 处于弱势地位 这样就不可避免出现财务风险 如 在今后 的财务检查或审计监督中 出现这样或那样的问题需要整 改 比如说 在津补贴之外值班费发放的问题 未按规定 使用公务卡的问题等等 所以说 XX 中心是在财税体制不顺 专业人员缺乏 适逢财政大改革和干部思想意识有待提高的情况下艰难前 行的 三 下步工作思路三 下步工作思路 1 尽快督促有关单位办理好机构代码证 事业单位做 到独立开户 独立运行 2 有关单位在完善机构代码 法人任命手续后 督促 其尽快办理收费许可 并到市财政领购专用收费票据 3 督促 XX 行政事业单位的非税收入以及有关国有资 产收益上缴市财政专户 按规定先缴后拨 4 向 XX 建议 属于政府采购目录范围内的采购项目 在市采购办办理采购手续 5 加大 XX 财务人员的培训力度和频次 努力提高 X