发展改革委党组书记、主任2016年述职述廉报告

1 / 7发展改革委党组书记、主任 2016 年述职述廉报告2016 年，我紧紧围绕市委、市政府中心工作和全市发展改革工作重点，积极投身统筹“三大发展” ，推进“九比竞赛”活动，把握主题主线，积极履行职能，当好参谋助手，切实在研读、研判、研究上下功夫，在重大、重点、重要上求突破，团结带领一班人，开拓创新，务实进取，各项工作取得了显著成效。一、始终坚持以德为先重修养认真学习领会并带头践行社会主义核心价值观，自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，不断提高道德修养。牢固树立“管理就是服务、落实就是发展” ，发扬苦干实干快干的作风，扑下身子为发展服务、贴近一线为基层服务、深入现场为企业服务。始终坚持民主集中制，注重挖掘班子成员的特长，明确班子成员各自所承担的职责，做到事事有人管，人人有责任。对分管领导做到放心、放手、放活，同时注重在支持中鼓励创新，在实践中强化沟通。对广大员工坚持尊重人、理解人、关心人、信任人，秉持公心，团结同志，引导全系统形成风正、气顺、心齐、劲足的良好氛围。围绕 “四个一流”的目标，持续深入开展“两转两提” 、 “三挂三联”等活动，提高干部职工快落实、真落实、善落实的能力和水平。2 / 7二、始终坚持勤奋学习重能力始终把学习作为提高素质、做好工作的前提和基础，采取集中学习与个人自学相结合、辅导讲座与读书交流相结合、理论务虚与调查研究相结合等方式，系统学习了党的十八大、十八届三中全会和省市文件、领导讲话精神，并准确把握精神实质，自觉贯穿于想问题、做决断、干工作的全过程。坚持学以致用，按照“干什么学什么、缺什么补什么”的要求，重点加强对宏观经济政策、产业经济学、区域经济学、项目管理等知识的学习，把最新的知识成果转化为解决问题的对策措施，不断提高工作能力、决策水平和工作质量。三、始终坚持认真履职重实干2103 年全市实现地区生产总值 1705 亿元，增长%；实现规模以上固定资产投资 1290 亿元，增长%；新兴产业销售收入达 610 亿元，增长%；服务业实现增加值亿元，增长 13%，增速近 4 年来首次高于 GDP 增速，第三产业占 GDP比重提高到%；现代物流业实现增加值 119 亿元，占 GDP 比重达 7%，物流总费用占 GDP 比重下降至%。对照年初目标，圆满完成各项指标任务。一年来，我重点抓好以下七个方面工作：一是抓规划、重研判，参谋助手作用充分彰显。“十二五”规划纲要中期评估顺利完成。六大新兴产3 / 7业集聚区产业规划、运河中心港物流园发展等规划编制和实施工作扎实推进。加强经济监测和运行分析，及时对固定资产投资、重大项目推进等重大事项进展情况分析研究。全年完成统筹城乡产业发展研究 、 递增重大产业项目推动经济实现更大突破等多篇调研报告；编发发展改革资讯 、 新兴产业集聚区专报等各类简报 60 余期。二是抓集聚、扩投入，转型升级步伐加快。新兴产业集聚发展成效明显。制定出台关于支持新兴产业集聚发展的若干意见 ，2016 年拨付扶持资金 4000 万元。全年共完成集聚区基础设施投资约亿元。积极推进集聚区创新平台建设，全年新增省级工程中心 5 家。六大集聚区有 19 名高层次人才入选省“双创人才” ，15 名人才入选“省博士集聚计划” 。组织开展“新兴产业招商百日竞赛”活动。全年六个集聚区新引进项目 20 个，计划总投资约145 亿元。绿色建材产业开局良好。出台*市加快发展绿色建材产业实施意见 。成功举办首届中国绿色建材产业合作论坛。服务业发展提速升级。全年共有 7 个项目入选省现代服务业重点项目。3 个省级服务业集聚区实现营业收入26 亿元。全市 100 个省、市级现代服务业重点项目全年实现投资 217 亿元，完成目标任务的 109%。市湖滨新区（含软件园）被省政府批准为首批 6 个省级服务业综合改革试点单位之一。争取省发改委与市政府签署共同推进湖滨新4 / 7区省级服务业综合改革试点框架协议。现代物流业发展取得突破。运河中心港物流园建设管理机构逐步健全完善，2016 年 10 月份管委会顺利成立。中心港一号港池开港运行。32 个重点项目全年完成投资亿元，同比增长 24%。新增 3A级物流企业 1 家，新增省级重点物流企业 2 家。出台*市甩挂运输试点工作实施方案 ，迈出了我市物流业标准化建设第一步。全年招引投资亿元以上物流业项目 12 个，计划总投资超过 50 亿元。其中我委招引的传化公路港项目计划总投资 10 亿元，市经开区招引的雨润物流项目计划总投资 20 亿元，沭阳县招引的百盟物流园计划总投资亿元，苏宿工业园招引的苏宿国际物流中心计划总投资 3 亿元。三是抓推进、比位次，重大项目建设卓有成效。研究制定出台*市重大项目考核实施细则 ，建立“四新”重大项目公示制度，让重大项目建设推进工作接受全市人民的监督和检验。强化要素对接，为重大项目加快建设提供支撑。年度计划投资亿元的全市 195 个重大项目完成投资 770 亿元，超额完成年度计划。徐宿淮盐铁路、通用机场、国电*2600MW、运河二类口岸等重大项目前期工作取得突破性进展。狠抓招商引资，2016 年实现竣工项目 7个，固定资产投资额达亿元，完成目标任务倍，有望连续两年获得招商引资市直部门先进集体及优秀协作组牵头单位。央企对接成效明显。2016*（北京）央企合作推进会5 / 7成功举办，参会的 17 家央企全部签订合作协议，协议总投资超 300 亿元。四是抓合作、广争取，区域交流和策应扶持不断深化。努力推动苏宿两地在产业转移、干部培训和交流、共建园区等方面深化合作。在全省共建园区考评中，全市6 个共建园区全部进入第一方阵，共获省考评奖励资金5200 万元。牵头召开第四届淮海经济区核心区城市市长会议。全面落实省各类支持发展政策，制定2016 年策应扶持考核办法 。按季对全市策应扶持工作进行通报。全年全市争取国家和省支持发展政策 18 条、重点事项 20 个，争取和落实项目资金亿元。其中市级部门争取和落实项目资金亿元，市发改委争取国家和省各类支持资金亿元。五是抓改革、促协调，综合改革试点工作成效明显。研究制定*区域协调发展综合改革试点工程方案和*市 2016 年经济体制改革要点。深入推进市湖滨新区省级服务业综合改革试点。扎实推进投融资体制改革。争取国家发展改革委核准我市两只城投债券达 23 亿元。制定全市深化医药卫生体制改革 2016 年工作要点，牵头做好城乡居民大病保险等医改重点工作。六是抓生态，促拓展，资源环境工作有序开展。编制废旧物资利用和废弃电器电子产品回收利用发展规划、节能环保产业发展规划。市经开区、沭阳经开区、宿城经6 / 7济开发区等 3 园区被列入省级循环化改造示范试点园区，数量居苏北五市前列。9 个项目获得国家发改委资源节约和环境保护中央预算内投资 5880 万元，占全省 12%。市经开区兆瓦金太阳示范工程顺利竣工并网运行。七是抓管理、强素质，工作效能逐步提升。围绕“四个一流”队伍建设目标，持续深入开展“两转两提” 、“三挂三联” 、 “四考”等活动，提高干部职工快落实、真落实、善落实的能力和水平。举办全市发改系统统筹“三大发展” 、推进“九比竞赛”业务知识竞赛和演讲比赛，不断提高发改队伍的业务理论水平，进一步提升“阳光发改、效能发改、创新发改”的机关形象，全面建设学习型机关、研究型处室、专家型队伍。四、始终坚持依法行政重规则学习工作相关法律法规，重点掌握行政许可法 、 行政诉讼法 、 行政复议法 、 国家赔偿法 、 公务员法等规范行政行为的法律法规，以及国务院全面推进依法行政实施纲要等依法行政方针政策和依法行政基本理论，树立依法行政的理念。学习加强和改善宏观调控，保持经济平稳较快发展方面的法律法规以及投资管理、规划、产业结构调整、自主创新、节约能源、能源安全等方面的法律法规。学习行政复议有关法律法规，增强行政风险防范能力，实行“关口前移” ，借鉴典型案例分析经验，7 / 7对具体工作中存在类似的问题进行归纳总结，研究提出对策，防止类似问题发生。严格履行委机关依法行政“第一责任人”的职责，认真落实行政执法责任制，加强机关内部法制工作制度建设，提高依法行政水平，保障各项工作有序推进。五、始终坚持廉洁自律重品行我