旅游局2016年工作总结暨2016年工作计划

1 / 11旅游局 2016 年工作总结暨 2016 年工作计划2016 年，县旅游局按照县委、县政府的统一部署，在上级主管部门的指导下，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“旅游活县”发展战略，按照“产业立县、项目支撑、科教优先、和谐发展”的工作主题，进一步解放思想，创新思路，团结拼搏，启动了“宣传年” 、 “规划年” 、 “机制创新年”各项工作，取得了显著成绩。全年共接待海内外游客万人次，实现社会旅游总收入亿元，比 2016 年增长%和%，实现了年初既定目标。一、2016 年主要工作回顾（一）以“活市场、聚人气”为目标，加大宣传营销力度，打造“中国目瑙纵歌之乡”品牌。1、春节黄金周“目瑙纵歌”活动成效明显。以“2016 揭秘缅甸、体验景颇风情、自驾欢乐行”为活动主题，委托昆明康辉旅行社深入保山、大理、昆明等省内各大中城市进行宣传，共吸引 320 辆 1280 人次内地自驾车团队到*参与目瑙纵歌狂欢活动，春节期间全县接待游客万人次，实现旅游总收入万元，旅游人数和旅游收入比去年同期增长%和%。2、民族节庆活动丰富多彩。以目瑙纵歌节、泼水节、阿露窝罗节、阔时节为平台，积极参与，广泛宣传，2 / 11吸引人流，特别还举办了“迎国庆度中秋狂欢目瑙纵歌”系列活动， “十.一黄金周”全县共接待旅游者万人次，其中过夜游客 10144 人次，一日游客 11999 人次，团队游客 862 人次，实现旅游综合收入 1042 万元，平均床位出租率%，接待游客和旅游收入比去年同期增长%和%，活跃了*旅游市场。3、实施“走出去”战略，*旅游知名度不断提高。4 月中旬，参加在大连市举办的国内旅游交易会，举行了两场目瑙纵歌活动，散发*旅游宣传册，引起各界人士的极大关注。5 月下旬，参加由省旅游局组织的台北两岸观光博览会，促销滇西旅游线路和*景颇族文化。九月下旬，向省旅游局争取，组织 60 人的景颇歌舞队代表云南参加上海旅游节，参加了开幕式演出、巡街表演和 3 场专场演出，赢得了上海市各级领导和有关方面的广泛赞誉。11 月下旬参加昆明国际旅游交易会，100 人的景颇队伍被邀请参加欢迎晚宴及开幕式演出，扩大了德宏景颇文化的影响力。4、充分利用各种宣传渠道加大宣传。借助全省旅游网络平台，在“云游网”上充实完善了“*旅游” ，开展网络营销；主动接受昆明私家车电台、云游网、德宏孔雀之声采访，宣传景颇文化、宣传*旅游。（二）突出项目支撑，加强旅游项目规划建设工作。3 / 111、上报云南景颇园国债项目。完成云南景颇园基础设施建设项目可行性研究报告 ，项目得到了省旅游局、省发改委的支持，计划争取扩大内需资金 2800 万元，项目已挤入全省 13 个扩大内需项目。2、筹备重点旅游项目前期工作。按照“项目支撑”的要求，做好旅游项目储备，开展项目前期调研，积极向发改局、州旅游局申报云南景颇园、户撒阿昌生态园、麻栗坝温泉旅游生态园、玉兔塔风景区、章凤旅游小城镇、乡村旅游示范点、旅游工艺品开发、龙江河谷生态休闲度假旅游区等 8 个项目，上报了“十二五规划”项目和 2016年项目；配合国土局完成 20162020 年旅游用地规划，配合建设局完成了 2016-2025 年*县城市总体规划修编（旅游部分） ，做到旅游规划与城镇发展、土地利用相协调；配合州局完成了滇西精品旅游线路及旅游要素整合实施意见，提出了*段的工作重点。3、加大广山改造提升力度。一是支持广山经营业主文利景颇文化传播公司在全省范围内开展招商引资，争取各方支持；二是整合各方资金 13 万元，对广山景颇绿叶宴餐厅进行了改造，增加了绿化；三是规划广山下一步开发项目，如牛车、山官府、休闲等；四是按景颇民居建筑风格，改造了 11 户广山民居；五是向领导汇报了景区土地私自买卖现象，引起了高度重视。4 / 114、积极探索乡村旅游和旅游工艺品发展。主动配合民宗局、文产办、劳动局，积极开展联合国中国文化与发展伙伴关系项目，深入户撒新寨、户撒芒旦、章凤天成美工艺品厂、广山，对户撒刀、银饰、织锦等民族工艺品、乡村旅游发展进行调研、组织培训，支持成立乡村旅游协会，为旅游商品开发和特色旅游村寨发展打下了基础。5、积极争取省州支持。多次向省州汇报*旅游发展情况，争取把我县列为了全省旅游发展重点县（文化旅游示范县） ，8 月下旬邀请了省旅游局规划处领导到*调研。6、加大招商引资工作力度。配合州局完成了全州旅游招商项目库，在云南招商项目书推介云南景颇园项目，州旅行社协会和海外旅游公司意向投资建设陇把昔马温泉自驾环线游营地，景颇园绿色生态区开发正在协商中。（三） 、加大协调沟通，巩固章八旅游线路。4 月下旬，带领瑞丽海外旅游公司和省旅游局信息中心拍摄组深入缅甸八莫，与广多旅游公司协调章八旅游线路运作问题，初步解决了瑞丽海外旅游公司不愿意组团、缅甸八莫广多旅游公司不愿意接团的问题，并拍摄了章八旅游宣传片，之后又在章凤召开了线路协调会，巩固5 / 11了线路的正常运行，加大了章八旅游线路的宣传。全年共组织了 8 批 151 人次到八莫。（四）做好旅游开发公司成立相关准备工作。为促进政府资源资本化，改变单一的政府投资模式，促进旅游和相关产业发展，根据市场经济的要求，旅游局起草了*县目瑙纵歌旅游开发有限公司章程，向有关领导作了成立国有旅游开发公司的汇报，得到了县主要领导的初步同意。（五）加强行业管理，努力提升旅游服务水平。1、紧密联系省、州两级旅游行政管理部门，不断加大行业管理的力度。与公安、消防、安监、工商、城建、交通等多个部门联合，开展了 3 次以安全、质量、服务等为内容的旅游市场专项整治，禁止游客出境赌博，加强单位内部安全管理，确保了旅游安全无事故，年内创建了两个平安景区点（广山、观音寺） 。2、加大旅游从业人员的培训力度，提高涉旅企业的服务质量。一是抓好从业人员礼仪、技能培训，共培训宾馆、酒店前厅及客房人员 1 次，参训人员达 102 人次；二是开展旅行社条例培训一次，参训人员 20 人次；三是经常深入餐馆检查指导，规范服务。3、深入涉旅企业，开展 H1N1 防控和预防工作，6 / 11建立了组织，完善了应急预案。（六） 、深入开展学习实践科学发展观活动，加强机关自身建设。按照县委的统一部署，扎实开展学习实践科学发展观活动，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求，完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的各项任务，并结合旅游局实际，开展主题实践活动，实现了学习实践活动和旅游工作两促进。第一阶段高度重视，准备充分，层层动员，发动深入，认真学习，心得体会深，严格要求，参学率高，形式多样，氛围良好；第二阶段，把握重点环节，认真落实工作步骤，在征求意见上求广、开展谈心活动求诚、撰写党性分析材料求深、召开专题组织生活会求严、提出评议意见求准、反馈评议意见求实、通报评议情况求全，达到查改问题、明确方向、增强党性、增进团结的目的；第三阶段，牢牢把握解决突出问题、推动科学发展的主题，把解决问题与创新体制机制紧密结合，按照“四明确一承诺”的要求，反复征求意见，制定了 8 大类 50 项工作的具体整改措施，严格落实整改责任，集中时间、精力对存在的突出问题进行整改，经群众满意度测评，满意率达 100%。通过学习实际科学发展观活动，旅游局领导科学发展的能力得到进一步提高，党组织建设和机关工作作风得到进一步加强，创7 / 11新体制机制有了新的突破，解决突出问题有了新的进展。全面开展“阳光政府”四项制度，打造服务型机关。及时成立了县旅游局“阳光政府”四项制度工作领导小组，制定了实施方案，明确了“96128”政务专线信息联络员和政务信息查询负责人，收集了常见问题及解答信息 20 余条，发布了行政许可项目信息，充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体，及时发布和公开相关事务，扩大政务公开面，按时上报月报表，礼貌解答咨询。在施行中，与*县旅游局责任政府四项制度实施细则一并加以贯彻落实，推进了旅游局打造公开、公正、透明、廉洁、务实、高效的服务型政府步伐。二、存在问题1、项目前期工作推进力度不够。受经费的制约，户撒、景罕广姆、龙江三个项目规划尚未启动；2、宣传促销经费严重不足，宣传手段和宣传方式不够先进，营销效果不够理想；3、受金融危机的影响，与麻栗坝温泉度假区项目业主失去联系，项目进展受挫；4、受缅方政局和边境形势的影响，章凤至八莫旅游开展不畅；5、县城章凤旅游氛围不足，接待能力有限。三、2016 主要工作计划8 / 112016 年旅游工作的总体思路是：坚持科学发展观，全面贯彻“云南省旅游产业发展和改革规划纲要” ，抓住打造滇西精品旅游线路和建设民族文化旅游示范县的机遇，实施品牌战略，狠抓项目、强化宣传、培育线路，旅游经济保持 10%以上增长，预计旅游人次达到 50 万，旅游收入达到 40000 万元以上。重点做好以下几项工作。（一） 、抓项目落实工作。开展旅游资源普查，进一步摸清家底，加大旅游资源的管理、宣传和保护传承；科学编制*县旅游发展“十二五”规划 ；做好户撒阿昌生态园（户撒阿昌文化旅游区）规划、立项工作，云南景颇园、麻栗坝温泉旅游生态园项目前期工作取得重大进展；加强乡村旅游调研，支持章凤广山、户撒新寨、芒旦乡村旅游发展；加大旅游商品市场和营销领域的研究探索，加强产权保护，鼓励自主创新，支持特色民族工艺品开发；推进云南景颇园文化体验项目和基础设施建设，加大环境整治力度；积极推进昔马温泉自驾环线游营地建设。（二） 、加大“中国目瑙纵歌之乡*”旅游品牌宣传力度。突出景颇文化旅游、八莫跨境旅游、户撒阿昌文化旅游三个主题，走出去、请进来，开展媒体营销、网络营销、节庆营销、联合营销，多角度、全方位加大旅游营销。策划制作多版本*旅游系列宣传资料，针对目标市场有效投放；加强与省内主流媒体合作，加大*旅游形9 / 11象广告在省内的媒体投放，提升*旅游在云南旅游市场的知名度；积极参加国际、国内旅游交易会和各种会展活动，扩大*旅游影响力；加大与各地旅游机构的交流与合作，开拓*旅游市场；加强旅游信息化建设，构建集旅游促销、咨询、投诉服务为一体的*旅游网络信息平台；筹办 2016年目瑙纵歌狂欢活动、黄金周旅游活动和民族节庆活动，打造*节庆品牌，提升*旅游在国内外的知名度。（三） 、培育旅游精品线路。加快章凤八莫旅游线路的便捷开通，规范操作程序，丰富旅游内容，加大缅北游览线的宣传促销，提高服务质量，年内出境游人次突破 1000，协商自驾车出境，形成*特色旅游线路；突出章凤和户撒在滇西旅游环线重要节点和游客集散中心位置，把户撒景罕章凤做为重点，加快景区、休息站、旅游标识系统建设，培育新的旅游线路。（四） 、加快以章凤为重点的旅游配套设施建设，改善旅游环境。按照“保护风貌、浮现文化、适度配套、和谐发展”的旅游小镇发展模式，配合并积极协调相关部门，按照章凤旅游小城镇规划，加强章凤文化氛围营造，完善章凤旅游配套设施，促进章凤森林公园建设，促成泰达三星级宾馆投入运营，不断完善并提升章凤旅游接待功能。（五） 、加强行业管理，优化旅游环境。加强旅10 / 11游服务质量监管，规范旅游市场秩序；加大评星和升星工作，完善降星或摘星制度，加强景区管理，加强旅游人才的培养，加大对旅游从业人员的培训，强化服务意识，进一步提高服务质量和服务水平，确保旅游安全，优化旅游环境。（六） 、加大招商引资工作力度。完善旅游招商项目库，走出去招商，请进来考察，多渠道推介*旅游项目；建立政府投融资平台，为项目申报