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1 / 4如何提高行政执行力的几点思考行政执行力是指贯彻落实党和国家法律、政策和上级工作部署的效力。如何提高执行力,笔者浅谈几点看法。一、提高执行力,要坚持聚财为国、执法为民的税收工作宗旨,注意搞好三个结合。(一)对上负责与对下负责相结合。作为一级税务机关,认真贯彻执行上级的指示和工作部署,对上级负责,这是必须的、毫无疑问的。需要高度重视的是,在对上级负责的同时,要对下级负责,对纳税人和人民群众负责。在执行上级指示和工作部署时,把对上负责与对下负责有机结合起来,努力做到让上级满意,让下级满意,让纳税人和广大人民群众满意。(二)执行统一部署与因地制宜相结合。上级指示和工作部署是根据全局的基本情况(即普遍性)制定的,大部分是原则性和指导性的。地区之间、部门之间、单位之间情况各有差别(即特殊性) 。因此,执行上级指示和工作部署,要在认真学习研究上级文件,充分领会上级精神实质的基础上,按照不违反基本精神、不损害大局利益的原则,综合考虑本地区、本部门、本单位的实际情况,制定具体的切合实际的实施方案和办法,把上级的指示认真贯彻落实到位。2 / 4(三)执行上级指示与创新相结合。上级指示和工作部署是在总结以前工作经验教训,并预测一定时期内事物发展变化趋势的基础上,制定颁发的。因此,对上级指示和工作部署要创造性地执行,要边实践、边调查、边总结,及时发现执行中的新情况、新问题,认真分析研究其发展变化动态及其规律,积极推介先进典型,妥善解决存在的困难和问题,并及时向上反馈信息,促进整个工作更快更好地发展。二、提高执行力,要坚持求真务实的工作态度,注意克服三个主义(一)克服教条主义。在执行上级指示和工作部署中,要防止机械呆板,照搬照抄,不调查、不研究,不考虑本地区、本部门、本单位的实际,不制定切合实际的实施方案和办法。这样执行,起不到应有的效果。(二)克服形式主义。在执行上级指示和工作部署中,要防止做表面文章,搞花架子,雷大雨小风结束。真正该做的事没有认真去做,该解决的问题没有妥善解决,敷衍应付上级了事。(三)克服本位主义。在执行上级指示和工作部署中,不能过于强调本地区、本部门、本单位的特殊情况,不认真贯彻落实上级的指示和统一部署。更不能从小集团甚至个人利益出发,对小集团有利的积极去办,对小3 / 4集团不利的就改变基本原则去办或拖着缓办甚至不办。三、提高执行力,要坚持身体力行的工作作风,注意做好三个表率(一)上级机关作表率。桃李不言,下自成蹊。上级机关执行上一级机关的指示和工作部署的效率和质量,直接影响下级机关执行的效率和质量。上级机关对上一级机关的指示、决定执行动作快、工作到位,对下级机关的请示、报告处理答复及时,下级机关就会高度重视,如期如质去执行。反之,如果上级机关对上一级机关的指示束之高阁,迟迟不予执行,对下级的请示沉吟不决,迟迟不予答复,上行下效,执行力就会大打折扣。(二)领导干部作表率。群众看干部。执行上级指示和工作部署,领导干部首先要言行一致,身体力行,做出表率。凡是要求下级做到的,自己首先做到,凡是要求下级不做的自己首先不做。在执行税收政策、调整提拔干部、开支使用经费等各个方面,严格按政策办事、按制度办事、按规则办事,不开口子、不打招呼。否则,下级、纳税人和群众认为制度和原则不是铁板一块,有空可钻、有隙可乘,就会想方设法走后门、拉关系,损害、破坏制度、规则,毁灭行政执行力。(三)共产党员作表率。群众看党员。共产党员在入党时,均面对党旗庄严宣誓,愿意“履行党员义务,4 / 4执行党的决定随时准备为党和人民牺牲一切” 。在执行党的政策、决定时,共产党员就
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