第三期安全管理高级学习班培训课件

大唐国大唐国际际安全安全监监督管理形督管理形势势 存在 存在问题问题 以及后几个月工作重点以及后几个月工作重点 大唐国大唐国际发电际发电股份有限公司股份有限公司 二二 一一 年十月年十月 北京北京 大唐国大唐国际际安全安全监监督管理形督管理形势势 存在 存在问题问题 以及后几个月工作重点以及后几个月工作重点 1 9月份 公司系统各企业认真贯彻公司2010年工作会 暨职代会 安全生产工作会精神 落实公司第一 二次安委 会 上半年经济活动分析会有关安全生产的要求 继续保持 安全管理的高压态势 咬定 安全第一 不动摇 咬定 从严考 核 不手软 咬定 严防死守 不放松 组织安全性评价 环保 评价 组织安全督导检查 很抓安评 重大危险源评估以及 环保核查发现问题的整改 进一步夯实了安全生产基础 圆 满完成了保夏季大负荷和防汛减灾工作 保持了安全生产持 续稳定的局面 一 三季度安全 环保指标完成情况一 三季度安全 环保指标完成情况 一 三季度安全指 一 三季度安全指标标完成情况完成情况 三季度 未发生重伤及以上生产人身不安全事件 发生 一般设备事故 1 起 同比增加 1 起 发生一类障碍 4 起 同 比增加 1 起 1 7 月 26 日 调兵山发电公司 2 号机组润滑油冷油器 六通阀上盖螺栓部分脱落裂开 导致断油烧瓦 构成事故 2 7 月 21 日 神头发电公司 4 号机组热控元件故障 两台空预器运行信号消失 导致机组跳闸 构成一类障碍 3 8 月 4 日 张家口热电公司 2 号机组 2 号送风机动调 机构故障 水位波动 汽包水位高保护动作停机 4 8 月 8 日 迁安热电公司 1 号机循环水至水塔上水 电动门关闭 机组低真空保护动作跳闸 5 8 月 27 日 王滩发电公司 1 号机组运行中励磁系统 故障 发变组保护动作机组跳闸 二 三季度 二 三季度环环保指保指标标完成情况完成情况 污污染物排放染物排放值值 二氧化硫排放值为 1 719 万吨 烟尘排放 值为 0 519 万吨 氮氧化物排放值为 6 026 万吨 工业废水排 放值为 290 775 万吨 染物排放染物排放绩绩效 效 二氧化硫完成 0 39g Kwh 同比下降 7 14 烟尘完成 0 12g Kwh 同比下降 7 69 氮氧化物完成 1 38g Kwh 同比下降 4 83 废水完成 0 066Kg Kwh 同比下 降 15 38 四四项污项污染物达染物达标标排放率排放率 烟尘和废水均完成均为 100 二氧化硫完成 99 67 氮氧化物完成 98 94 脱硫投运率脱硫投运率 99 71 脱硫效率脱硫效率 94 77 脱硫脱硫综综合效率合效率 94 50 共上共上缴缴排排污费污费共 5856 29 万元 二 三季度公司安全监督管理重点工作二 三季度公司安全监督管理重点工作 一 一 坚坚持持 三个咬定三个咬定 继续继续保持安全管理高保持安全管理高压态压态 势势 1 落落实实 2010 年第二次安委会会年第二次安委会会议议精神 明确下半年安全精神 明确下半年安全 生生产产重点工作重点工作 7 月 19 日组织召开了公司 2010 年第二次安委会会议 对上半年安全生产工作进行了全面总结 部署了下半年六项 重点工作 要求公司系统继续把人身安全放在首位 继续保 持安全生产工作的高压态势 强化管理 落实责任 确保安 全生产工作的 十杜绝 目标务期必成 2 以学以学习习 人身事故防范及典型案例人身事故防范及典型案例 为为契机 推契机 推动动公司公司 系系统统各企各企业业做好人身安全管理工作做好人身安全管理工作 7月22日 公司下发了 关于组织学习 人身事故防范及 典型案例 的通知 大唐国际安环 2010 25号 要求公司系 统各单位开展 每周一案例 活动 以学习 人身事故防范及 典型案例 为抓手 通过加强教育培训 规范安全行为 不断 强化员工安全意识 确保不发生人员伤害事件 为创建本质 安全型企业奠定坚实基础 3 以保人身事故以保人身事故 零目零目标标 视频视频典型典型经验经验交流交流为为抓手 确抓手 确 保安全保安全风险风险可控在控可控在控 为督促基层单位高度重视安全生产基础管理 尤其是人 身安全管理 做到不懈怠 不麻痹 不侥幸 脚踏实地做好每 一项安全生产工作 确保公司人身事故 零目标 等 十杜绝 目标的实现 公司从9月份开始在每周的视频会上安排基层 单位就如何实现人身事故 零目标 进行典型交流发言 云冈 热电 托克托的交流发言对各单位安全生产工作都起到了较 好的推动作用 二 充分 二 充分发挥发挥安全生安全生产长产长效机制作用 效机制作用 进进一步夯一步夯 实实安全生安全生产产基基础础 1 继续规继续规范和深化范和深化 三三讲讲一落一落实实 推 推进进班班组组安全管理安全管理 为了贯彻 7 月 29 日集团公司 三讲一落实 暨班组安全 管理经验交流会议精神 进一步加强对 三讲一落实 活动的 组织管理 推动活动的规范和深化 集团公司在全系统发出 规范和深化 三讲一落实 活动实施方案 设计标书 公司高度重视 成立了投标工作领导小组和投标工作小 组 专题研究部署投标工作 基层企业也积极响应投标工作 经过投标组反复讨论 修改完善 完成了大唐国际规范和深 化 三讲一落实 投标文件 通过此次投标工作 对 三讲一落 实 工作进行了再梳理 再总结 进一步整合了班组安全管理 资源 有效推动了班组 三讲一落实 安全管理工作的长效开 展 2 组织组织开展安全性开展安全性评评价工作 价工作 安全性评价工作是公司安全生产长效机制的一部分 是 夯实安全生产基础的有效手段 三季度公司组织完成了云冈 潮州 大坝 红河 丰润 王滩六家火电企业安评 完成了重 庆分公司直岗拉卡水电站安评工作 全面梳理了这几家单位 安全生产工作 为下一步整改明确了方向 各单位要高度重 视安全性评价工作 要切实做好查评问题的整改工作 按照 五确认一兑现 的方法 落实责任 消除隐患 确保安全生产 持续稳定 3 有效开展安全督有效开展安全督导检查导检查 提高 提高隐隐患排患排查查治理水平 治理水平 公司于 7 月 22 日 31 日分 3 个组对锦州热电 大坝电厂 等九家单位进行了保夏季大负荷和防汛安全督导检查 9 月 14 日 21 日完成了福建风电等五家风电企业的专项督导 通 过督导进一步促进了基层企业安全生产责任的落实 安全生 产秩序的规范 为进一步规范督导工作 公司于 9 月 29 日组 织召开了 2010 年安全督导工作会议 全面系统得总结了公 司安全督导工作 并部署了下一阶段工作 4 制定完善煤化工安全管理制度 制定完善煤化工安全管理制度 为为开开车车投投产产奠定基奠定基础础 八月份 公司组织人员进行化工安全管理制度修改完善 及审核下发工作 完成了化工安全开停车安全管理 安全检 查 事故管理 风险管理 危险化学品管理 危险作业 建设 项目 三同时 管理规定等七项制度的发布 已完成隐患治理 作业环境管理 特种作业人员管理 特种设备管理 关键装 置和重点部位管理 防止中毒窒息事故管理规定等七项制度 的起草 5 总结总结上半年上半年环环保保评评价价经验经验 继续继续开展开展环环保保评评价 价 公司在认真总结上半年环保评价经验基础上 对环保评 价的内容及组织方式进行了完善和调整 并在 9 月份完成了 对新余电厂的环保评价 通过几次环保评价逐步探索出一套 行之有效的环保评价方法 6 组织环组织环保保问题问题突出的企突出的企业业到公司到公司 说说清楚清楚 规规范范环环保保 管理 管理 按照公司 结案制 的相关要求 公司于 8 月 24 日 25 日 分别组织迁安 唐热 阜新煤制气 丰润等四家单位 就环保 问题被地方环保局 来函通报 事件到公司 说清楚 和结案 为进一步明确公司环保要求并在公司系统内深刻吸取教训 对此次 说清楚 和结案情况在公司系统内进行了通报 三 做 三 做实实各各项项例行工作例行工作 1 抓好保夏季大抓好保夏季大负负荷和防汛减灾安全生荷和防汛减灾安全生产产工作 工作 为做好保夏季大负荷和防汛减灾安全生产工作 公司于 7 月份对锦州 大坝等九家火电单位 彭水等三家水电单位 进行了督导检查 进一步促进系统各单位认真落实保夏季大 负荷和防汛减灾工作各项措施 通过每周发布公司 防汛简 报 及时通报公司系统各企业防汛减灾工作开展情况 根据 异常极端天气及时提出防汛工作要求 确保了安全生产局面 持续稳定 2 制定制定 大唐国大唐国际际广州广州亚亚运会保运会保电电方案方案 落 落实实保保电电要求 要求 为做好广州亚运会保电工作 公司以大唐国际安环 2010 33号印发了 大唐国际发电股份有限公司广州亚运会 保电工作方案 要求处于保电前沿的潮州发电公司 深圳宝 昌电力公司和南方电网的云南电力公司全力以赴 确保保电 工作万无一失 同时 要求公司系统其他各企业按照公司方 案的要求 做好本企业的各项方案和措施 确保广州亚运会 期间生产安全 企业稳定 切实履行好企业社会责任 3 组织组织了了 企企业业安全生安全生产标产标准化基本准化基本规规范范 培培训讲训讲座 座 为落实今年第二次安委会 要以贯彻落实 企业安全生产 标准化基本规范 为抓手 努力推进本质安全型企业建设 的 要求 公司8月17日组织了公司系统 企业安全生产标准化基 本规范 视频培训讲座 由中国安全生产协会专家对该规范 进行了系统宣贯 公司系统48个分会场 1300余人参加了培 训 为推进公司系统安全生产标准化工作打下了基础 4 组织组织安排安排 2010 年秋季安全年秋季安全检查检查 根据集团公司要求 结合公司实际 于 9 月 17 日以大唐 国际安环 2010 36 号文下发了 关于开展 2010 年秋季安全 检查工作的通知 对保证全年安全生产目标任务和今年秋 冬季防寒防冻工作提出了明确具体的要求 5 认认真真做好公司做好公司A股非公开增股非公开增发环发环保核保核查查相关工作 相关工作 根据公司A股非公开增发工作要求 全力以赴 组织各 基层企业做好环保核查工作 全部完成15个省市环保核查文 件 公司的环保核查报告已正式上报国家环保部 并通过了 国家环保部审核 6 认认真做好公司系真做好公司系统环统环保保问题问题整改工作 整改工作 针对公司系统的环保工作目前仍存在发现问题不及时 整改 环保承诺不及时兑现等问题 7 月 30 日公司召开了公 司环境保护及环保核查工作专题会 通报了环保核查工作中 存在问题 并对下一步工作提出了要求 同时建立了公司 再 融资环保核查问题整改情况简报 通过简报方式督导整改 问题的落实 进一步堵塞了公司环保工作漏洞 树立了大唐 国际诚信守约的良好形象 7 组织组织公司公司环环保保监监督人督人员员参加法律法参加法律法规规 新排放 新排放标标准准专专 业业技技术术培培训训 9 月下旬在上海组织公司系统各企业环保监督人员 70 人左右进行了为期两天的专业培训 进一步提高了环保人员 专业技能 三 安全管理形势及存在的主要问题三 安全管理形势及存在的主要问题 从 1 9 月份的安全生产情况看 总体来说安全生产形势 保持了平稳态势 但我们也要有足够清醒的认识 不能盲目 乐观 个别基层企业仍然存在 两票 执行不严格 危险点预 控落实不到位以及设备隐患排查治理存在死角 违章现象屡 禁不止 环保问题比较突出等亟待解决的问题 6 16 7 26 两次事故的发生以及四家企业环保问题被地方环保部门通 报就为我们敲响了警钟 公司系统各单位要认真梳理 整改 管理中存在的问题 切实做好隐患排查治理工作 重心下沉 关口前移 严防各种不安全事件的发生 确保后三个月安全 生产局面持续稳定 安全管理存在的主要安全管理存在的主要问题问题 1 部分部分单单位安全生位安全生产责产责任制不落任制不落实实 违违章章现现象象时时有有发发生 生 公司通过安全督导检查以及开展安全性评价工作发现个 别单位存在安全生产责任制不落实 现场安全管理混乱等问 题 甚至有的单位作业现场存在违反公司 安全生产十条禁 令 的严重违章行为 直接影响今年公司人身事故 零目标 的实现 2 安全生安全生产产管理人管理人员变动较员变动较大 安全大 安全监监督督队队伍伍监监督管理督管理 水平仍需提高 水平仍需提高 基层单位领导和安全监督人员调整和变动较大 有关安 全教育培训工作亟待加强 根据最新统计 自2007年公司举 办两期生产单位负责人安全管理培训以来 参加过培训的人 员约有一半已经不在生产管理岗位 现岗位人员约三分之二 未参加过公司安全管理培训 3 公司的安全生公司的安全生产产基基础础仍不牢固 仍不牢固 三季度以来公司开展了安全性评价 安全督导检查等工 作 其中安全性评价的云冈 潮州 红河 大坝 丰润 王滩 六家单位发现问题 2179 项 督导组检查的九家火电单位和 五家风电单位发现问题 485 项 这说明我们的安全基础还不 牢固 对安全生产工作还不能掉以轻心 4 多多伦伦煤化工等非煤化工等非电产业电产业安全安全监监督管理督管理难难度度较较大 大 多伦煤化工已进入实质性分部试运阶段 专业管理人员 不足 重大危险源多 易燃易爆有毒有害危化品多 技术复 杂 安全监督管理难度较大 5 新投新投产单产单位在安全生位在安全生产产管理上尚有差距 管理上尚有差距 今年以来发生的 19 次不安全事件中 有 10 次属于张家 口热电 调兵山 丰润等近两年来新投产单位 这些单位在 安全生产责任制落实 现场管理 制度化建设管理等方面与 公司要求均存在一定的差距 6 极端极端恶恶劣天气劣天气对对安全生安全生产产工作工作带带来威来威胁胁 今年我国南方部分地区已经发生了较为严重的暴雨洪 涝灾害 防汛 防洪 防台风 防泥石流 防坍塌 防溃坝等 工作任务繁重 根据预测今年冬季北方地区可能遭遇 寒冬 天气 这将对我们北方地区的各单位安全生产带来威胁 7 部分新投部分新投产发电产发电企企业业治安防范 消防安全管理存在治安防范 消防安全管理存在较较 大漏洞 大漏洞 一些新投产发电企业未公司相关制度要求加强电缆夹 层 电缆沟 电缆排架管理 电缆封堵有很大漏洞 对消防设 施和消防设备疏于管理 消防安全隐患长期得不到治理 8 部分企部分企业环业环保管理基保管理基础础工作仍比工作仍比较较薄弱 薄弱 通过近期地方政府的环保检查及公司组织的环境保护 评价 暴露出部分企业仍存在对环保工作重视不够 各相关 环保法律法规执行不到位 环保监督人员专业技能不足等问 题 上述问题的存在 已严重影响公司环保工作顺利开展 四 下一步工作重点四 下一步工作重点 7 月 19 日 公司召开了 2010 年第二次安委会 安总 曹 总就安全生产工作作了重要指示 提出 六个继续 工作要求 一是一是继续保持安全管理的高压态势 确保实现全年安全生产 十杜绝 目标 二是 二是继续强化人身安全事故防范措施的落实 工作 确保实现人身事故 零目标 三是三是继续加大安全督导 和班组 三讲一落实 力度 使之成为安全生产工作的长效机 制 四是四是继续深化基础管理工作 推进本质安全型企业建设 五是五是继续加强中小水电 风电以及新能源企业的安全生产管 理工作 六是六是继续提升非电产业安全管理水平 确保安全风 险可控在控 7 月 23 日 公司召开了 2010 年上半年经济活动分析会 曹总结合公司实际提出 九个确保 工作目标 其中将 确保确保 实现实现安全生安全生产产目目标标 放在第一位 要求公司系统各单位杜绝 人身伤害事故 确保煤化工项目开车试运安全稳定 做好保 电和防汛工作 加大新投产机组的治理力度 9 月 19 日 大干四个月 确保实现公司全年利润目标 专题会议在公司召开 会上 曹总再次强调 安全生产是做好 各项工作的前提和基础 只有保持安全生产持续稳定的局面 才可能腾出更多时间和精力去研究经营工作 解决发展难题 系统各企业要进一步增强借势抓管理的意识 以世博会保电 亚运会保电 秋季安全检查 迎峰防冻大检查等活动为抓手 确保安全生产长治久安 面对 2010 年下半年的安全监督管理形势 公司系统各 单位要认真领悟 贯彻公司领导讲话精神 咬定 安全第一 不动摇 咬定 从严考核 不手软 咬定 严防死守 不放松 确 保全年 十杜绝 目标任务的完成 为为此 四季度要重点做好以下几此 四季度要重点做好以下几项项工作 工作 一 一 继续继续把人身安全放在首位 把人身安全放在首位 继续继续保持安全管保持安全管 理的高理的高压态势压态势 各基层单位要严肃公司 安全生产十条禁令 将安全生 产连带 积分 曝光管理与绩效管理相结合 加大人身伤害 事件对管理者和监督者的处罚力度 对各类违章发现一起 纠正一起 查处一起 曝光一起 有效防范违章导致的事故 发生 二 落 二 落实实各各项项安全安全环环保要求 确保保要求 确保 十杜十杜绝绝 目目标标 的的实现实现 1 认真落实安全生产 十杜绝 保证措施 将保证措施与 生产任务相结合 与生产活动相结合 与 两票三制 相结合 与现场 三讲一落实 工作相结合 确保公司安全生产平稳局 面 2 继续监督能源化工公司履行职责 以 HAZOP 分析和 QHSE 管理体系建设为抓手 做好多伦煤化工安全生产工作 监督多伦煤化工完善措施 治理隐患 健全方案 明确职责 令行禁止 确保安全开车 万无一失 3 高度重视今年异常天气 针对今年冬季可能发生极端 寒冷的情况 和秋季安全检查有机结合 周密部署 有效防 范 切实做好秋 冬季安全生产工作 目前秋检工作正在进 行中 各单位要高度重视秋检工作 尤其是各热电企业要关 口前移 通过秋检及时发现 排除安全隐患 确保供热期间 安全生产稳定 4 继续做好上海世博会保电各项工作 同时 落实公司 有关广州亚运会保电工作各项要求 确保广州亚运会保电万 无一失 上海世博会 广州亚运会结束后各涉及保电单位要 及时 认真地做好保电总结 总结经验 汲取教训 进一步夯 实企业安全生产基础 5 各基层单位 尤其是新投产单位落实公司要认真落实 有关消防交通 治安防范的管理规定要求 落实责任 细化 管理 消除各类死角隐患 确保各类消防设备 设施完好可 用 6 运城 锦州 调兵山三企业存在污染物超标排放问题 以上三家企业要积极研究解决措施 想办法 控指标 确保 十杜绝 中环保目标的实现 三 三 组织组织开展各开展各项项例行工作 例行工作 进进一步夯一步夯实实安全安全环环 保管理基保管理基础础 1 组织开展好安全性评价工作