医院项目建议书范文

医院项目建议书范文医院项目建议书范文 医院项目建议书范文医院项目建议书范文篇一医院项目建议书医院 项目建议书第一章项目建设的必要性和依据 一 全县自然 地理和经济状况青川县是四川盆地北部边缘的 老 少 边 穷 贫困县 行政隶属四川省广元市 地处川 甘 陕 交界处的 鸡鸣三省 之地 东靠广元市中区 南邻江油市 西接平武县 北连甘肃省文县和武 都县 东北与陕西省宁强县交界 幅员面积3217 08平方公里 辖9镇28乡 其中回族乡2个 271个行政村 1951个村民组 7288 3户 总人口249153人 其中农业人口211718人 占85 人口密度 为每平方公里76人 在总人口中 汉族占97 0 回族占2 6 满族 蒙古族 藏族 壮 族 苗族 东乡族 朝鲜族等7个少数民族占0 4 人口增长率7 5 青川县自然条件恶劣 一是境内高山林立 地势西北高 东南低 最高海拔3837米 最低海泼492米 平均坡度8 有 摩天岭上雪 花飞 白龙江畔菜花黄 之说 国土分布为 四水七六山 二十地和田 现有耕地39 1万亩 人平1 84亩 耕地中 坡度在25 以上的有24 5万亩 占63 这些耕地水土流失严重 劳动强度大 投入高 产出低 二是自然灾害严重 无霜期只有243天 年降水1022毫米 且主要集中在夏 秋季 旱 涝 风 雹 霜等自然灾害频率高 危害重 三是远离城市 交通不便 县城距成都370公里 距广元市中区140公里 有11个乡镇公路无等级 无班车 农民治病难 商品流通难 青川正在治穷的路上艰苦跋涉 青川人发扬负重自强的精神 遵循市场经济规律 在招商引资开发 资源 推进农业产业化经营 培育支柱产业 进行基础设施的配套 建设等方面取得了较大的突破 特别是把加强医疗卫生建设 提高劳动者素质 作为脱贫致富的前 提 给予了更多地关注 二 全县卫生事业状况 一 机构设置 全县有46个乡以上医疗卫生机构 其中县人民医院 县中医院 县 防疫站 县妇幼保健院各一所 乡镇设有38个卫生院 村设有271个 卫生站 县 乡 村三级医疗网基本形成 二 卫生人力资源 全县有卫生技术人员602人 其中大专以上学历48人 中专学历205 人 专业技术人员结构中 有副高级技术职称的22人 中级技术职 称的86人 初级技术职称的308人 每千人中有卫生技术人员2 4人 三 卫生费用 全县卫生事业费128万元 占全县财政支出的2 7 由于资金短缺 单靠医院购置大中型医疗设备和仪器十分困难 四 医疗卫生服务 全县有业务用房1 8万平方米 设置病床位1 8万张 由于基本医疗 设备匮乏 特别是病人运输及巡回医疗缺运输及抢救设备 给危重 疾病诊治带来困难 全县年门诊28万人次 住院5000人次 医疗业务收入960万元 五 居民健康状况 xx年末 全县法定传染病发病率为180 10万 孕产妇死亡率120 10 万 婴儿残废率26 7 5岁以下儿童死亡率38 人均寿命64岁 三 县人民医院基本情况 一 基本建设 青川县人民医院始建于1956年2月 占地面积13440平方米 xx年底 医院总建筑面积9858平方米 其中业务用房4600平方米 辅助用房1 20平方米 职工住宅5138平方米 道路占地1282平方米 绿化面积2 300平方米 固定资产净值410万元 二 人员结构与床位设置 医院现有在职职工152人 专业技术人员116人 其中大专以上学历1 9人 中专 职高68人 专业技术人员中 有副高级技术职称的8人 中级技术职称47人 初级技术人员73人 医院设病床120张 有病房护士36人 病房护士与病床数之比为1 0 3 病床数与总人数之比为1 1 26 三 设备状况 医院现有国产400毫安X光机 B超 纤维胃镜 麻醉机 脑电地形图 仪 日产心电图机 国产华西牌救护车等万元以上医疗设备7台 件 四 医院管理 医院实行院长负责制 院科两级管理 临床科室实行综合目标管理 责任制 后勤科室实行自收自支的管理办法 医院自1992年以来 先后荣获全国卫生文明建设先进集体 省级文 明单位 省级卫生先进单位 省卫生系统文明医院等荣誉称号 被评为广元市先进基层党组织 医德医风先进集体 连续5年评为县 四好 领导班子 五 机构设置 医院设内科 儿科 外科 妇产科 五官科 口腔科 传染科等临 床诊疗科室12个 医技科室设有药剂科 检验科 血库 放射科 心电 B超诊断室等 11个 医院具有诊治常见病 多发病 部分危重症诊治 现场急救及基层 业务指导的能力 年门诊10万人次 住院2300人次 手术220台 次 业务收450万 元 病床使用率68 治愈好转率94 危重病人抢救成功率78 一 九九四年十月经评审达到国家二级乙等综合医院标准 四 县人民医院存在问题及解决办法 一 存在问题 1 基础设施问题 目前医院仅业务用房460平方米 门诊部仅有1600平方米 科室不全 设置不规范 不能满足广大人民群众就诊的需要 无专设传染病房 容易形成院内交叉感染 2 设备问题 医院设备陈旧 简陋 缺乏大中型设备仪器 目前 县人民医院仅有400毫安X光机 B超 国产华西牌救护车等设 备 基本无进口设备 大中型设备和较好的救护车及抢救设备 给 诊断危急疑难病患者抢救治疗带来困难 3 人员问题 医院大专以上学历人员少 门诊部 外科 传染科 妇产科科室无 学科带头人 许多危急疑难患者难于就地诊断 转外就医率高 给 患者造成了经济负担 二 解决的办法 1 根据二级甲等医院硬件设施建设要求和我县实际情况 新建门诊 综合楼一幢 达到科室设置齐全 急诊室功能得到完善 新建传染 病房 使传染科与普通内科分开 符合二级甲等医院要求 2 增添CT 内窥镜 各种监护设备及救护车等大中设备 满足危重 病人的抢救和疑难病人的检查诊断治疗 以完善服务功能 增强县人民医院的综合作用和服务能力 3 培养外科 内科 传染科等一批专业人才 各科室有学科带头人 结合购进的设备 培养与设备相适应的人才 以提升诊断水平 五 建设的必要性和可行性 一 建设的必要性 1 的实施是解决我县因贫致病 因病返贫的有效途径 青川县是广元最偏僻的县份之一 县城距乡镇路途远 交通不便 危急病人转诊极为困难 项目的实施将大大改善危急病人诊疗条件 2 该是全县卫生事业发展的需要 县人民医院是全县医疗服务 医学科研 计划生育技术指导 卫生 技术人员培训中心 承担着全县危重病 疑难病的治疗和自然灾害 突发事件的医疗救护 职工公费医疗等任务 项目的实施 将有 助于进一步优化我县卫生资源的配置 充分发挥县医院的综合作用 改变我县卫生事业落后状况 3 该是提高我县人民健康水平的需要 我县经济文化落后 地理环境恶劣 群众生活卫生条件差 氟中毒 肺吸虫病等地方病较多 随着缮食结构的变化 心血管病 肿瘤 呈上升趋势 结核 肝炎等传染病发病率较高 这些因素已成为影响人民健康水平的重要因素 该项目将为提高我县人民健康水平起到十分重要的作用 4 该项目是陕 甘毗邻高山地区农民就医的需要 青川县地处四川北部边缘 距甘肃省界5公里 陕西省界10公里 两 省毗邻乡镇有11个 8万多人 距县人民医院仅有10公里 来我县诊 治疾病最方便 该项目实施 对解决毗邻高山地区农民就近医治疾病 实现卫生资 源共享具有十分重要的意义 二 建设的可行性 1 领导重视 县委 县府十分重视县人民医院建设 把这项工作列入了重要议事日程 分管副县长亲自抓该项目建设 把保障人民群众的健康作为保障经济建设的主要任务来抓 促进卫 生事业的迅速发展 2 医院已形成一定基础和规模 县人民医院基础设施建设已初具规模 一九九四年达到国家二级乙 等综合医院标准 并积极创建国家二级甲等综合医院 已具备实施该项目的基本条 3 医院领导班子能力强 青川县人民医院在两个文明建设上取得了显著成绩 医院领导干部 具有求真务实 开拓进取的精神 有决心和能力把医院建设好 第二章项目建设的指导思想和基本原则 一 指导思想立足医院现有条件 以项目资金为依托 加强基础设 施建设 购置一批大中型检查设备仪器 新增设诊疗科室 完善医 院急救功能 达到科室齐全 布局合理 把青川县人民医院建成符 合国家二级甲等综合医院标准 为提高劳动者素质 加快脱贫致富 奔小康的进程发挥更大的作用 二 基本原则坚持实行项目法定代表人负责制 基建实行公开招标 设备实行合同采购 管好 使用好项目资金 项目建设明确责任 确保项目资金的合理使用 第三章项目建设内容 一 基建计划改建门诊综合楼一幢 面积3000平方米 每平方造价6 00元 计划投资180万元 二 设备计划针对医院设备状况 拟购置CT 内窥镜等一批大中型 诊断检查设备 达到国家二级甲等综合医院标准 计划投资646万元 设备计划表附后 三 人才培训针对现有专业技术人员和购进设备 计划培养一批专 业技术人才36人次 培训费每人0 7万元 共计计划投资26万元 第四章资金及筹资计划 一 项目总投资852万元 1 基建投资180万元 2 设备投资646万元 3 人才培训26万元 1 申请国家农村卫生建设项目资金766万元 2 医院自筹资金86万元第五章工程进度安排 一 工程进度安排该项目审批到款后开始建设 共计两年完成建设 1 基础建设 改建门诊部综合楼 计划一年内建设完成 并投入使用 2 设备购置 在房屋改建期间开始购置设备 在一年内采购 安装完成 投入使 用 3 人才培训 在房屋建设的同时 开始培训人才 两年内完成人员人才培训 二 工程网络安排按网络管理项目建设 根据提供施工图先后顺序 合理安排进度 项目建设网络图第六章经济效益与社会效益 一 经济效益项目实施后 经济效益显著 年新增利润78万元 1 年新增门诊人数3万人次 每人次诊疗费用平均为40元人民币 x x年县医院统计数 利润率按20 计算 医院xx年利润率 全年 新增利润24万元 2 年新增住院400人次 每出院人次费用平均为1400元人民币 xx 年县医院平均数 利润率按40 计算 全年新增利润23万元 3 年新增手术台数80 台 次 每人次费用为1600元人民币 xx县 医院平均数 利润率按60 计算 年新增利润7万元 4 年新增设备仪器检查4000人次 平均每人次100元 利润率60 年增加利润24万元 二 社会效益 1 能有效地改变贫困山区医疗卫生条件 满足人民群众就近医疗及 人民健康需求 2 能进一步优化我县卫生资源配置 充分发挥县医院医 教研中心 的综合作用 推进我县医疗卫生事业的现代化 篇二医院项目建议书实例太平新院区建设项目项目建议书xx医院前 言某xx医院位于某市中心 医院目前占地73亩 医疗用房建筑面积8 5668平方米 仪器设备固定资产总值9550 85万元 平均每张病床设 备费8 33万元 医院现有编制床位1200张 临床科室35个 医技科室15个 在编职 工1919人 某xx医院始建于1939年4月1日 经过60余年的发展 现已成为某省 大型综合医院之一 1985年被某省卫生厅评定为首家 文明医院 被某市xx政府授予文明单位的称号 1992年12月在某率先被评为 三级甲等医院 1997年被评为全国 双拥模范 单位 1998年度又 被评为全国 百佳医院 在新世纪 具有悠久历史和卓越医疗服务水平的昆华医院面临着新 的机遇和挑战 有必要在服务规模和服务质量上进一步提高 特别 是要摆脱目前地域狭小的桎梏 再觅新址 为提升自身发展带来契 机 也能够更优良 更全面的服务于病痛患者 带来良好的社会效 益 太平镇距离某市中心仅20公里 在某市经济高速发展过程中 处于极为重要的地位 在新的城市规划和太平片区规划中 具有较高的前瞻性和合理性 地区经济发展迅速 交通便利 生态环境优美 已经初步形成了产 业和居住的良好互动 对于整体的配套建设具有良好的支撑 同时 为了区域经济的和谐发展 地方政府也高度重视这样的整个 区域有机配套服务组成 新型医疗服务中心建设条件成熟 在这样的前提下 某xx医院太平新院区建设具有了良好的条件 故 提出此项目建议书 目录第一章项目总论61 1项目背景与概况61 1 1项目名称61 1 2项 目承办单位61 1 3编制依据61 1 4项目提出的理由61 1 5项目拟建 地点81 1 6项目预期目标81 1 7项目建设条件81 2研究结论91 3主 要技术经济指标表91 4存在问题及建议102 1投资环境分析122 1 1 国家政治经济形势及有关政策122 1 2某市 含安宁市 下同 及区 域经济社会情况122 2市场分析13132 2 1我国医疗消费市场宏观背 景2 2 2某市医疗市场现状142 2 3某医务人员的薪资调查情况及医 务人才的问题162 2 4关于医保定点问题172 2 5医院消费新口味测 试172 2 6医院的假设 定位 建议18第3章建设规模与项目开发条 件193 1建设方案193 1 1方案描述193 1 2指标203 2项目现状概况2 13 2 1地点与地理位置3 2 2占地面积213 2 3现有土地状况223 3项 目建设条件3 3 1地形 地貌2222213 3 2工程地质 水文条件223 3 3环境条件223 3 4区域性规划3 3 5交通条件233 3 6社会环境233 3 7法律环境233 3 8公共设施 给排水 煤气 道路等233 3 9施工 条件24第4章机构设置254 1机构设置标准4 2机构设置2525224 2 1 总体介绍254 2 1重要科室25第5章投资估算与资金筹措5 1 项目总开发成本27275 1 1 项目总体经济技术指标275 1 2 项目工程进度估计5 1 3 项目投资构成5 1 4 项目投资估算5 1 4 1 土地成本285 1 4 2 建造费用285 1 4 3 不可预见费292828285 1 4 4 洁净手术室造价 不含土建 295 1 4 5 设备购置费用295 1 4 6 项目投资与筹资计划295 1 5 项目投资成本汇总5 2 项目收益部分预期309 2 1 收入预期309 2 2 项目经营税费估算31309 2 3 完全建成后年支出预期315 3 项目财务评价315 3 1 静态评价315 3 2 动态盈利能力分析5 4 财务评价结论33附图和附表34某市居民医疗消费调查新口味测试 摘要36第一章项目总论1 1项目背景与概况1 1 1项目名称某xx医院 太平新院区项目1 1 2项目承办单位某xx医院1 1 3编制依据 1 相关项目建设的方针政策 国家医疗卫生的规范 标准 2 国内外先进的医疗技术和科技成果 及先进 成熟 能满足社会 需要的诊疗项目 3 价值工程理论相关手段和方法 4 安宁太平新区规划 1 1 4项目提出的理由 我国及某医疗卫生产业发展空间巨大 我国医疗卫生发展速度极快 目前卫生费用占我国GDP的比重相对过小 加上我33国未来经济的持 续发展 人口老龄化 农村城镇化等因素 医疗服务业将会有很大 的发展空间 目前 我国每年的医疗消费只相当于国民生产总值的4 在发达国家 如美国这一比例为14 瑞典为9 英国为5 韩国 日本 香港等亚洲国家和地区为6 8 1999年以来 某居民用于医疗保健的费用占可支配收入的比例每年 以35 以上的比例增长 目前某居民用于医疗保健的费用占可支配收 入的比例已经超过了10 机遇和挑战并存 目前 国内医院的转轨进程正在加快 外资 民营及私人医疗机构 正在对传统医疗模式形成新的挑战 虽然外资及民营医院目前所占市场份额很小 但由于现存医疗水平 较高的医院数量不能满足社会的需求 高水平医院病房经常处于一 种超负荷运转的状态 某市目前已建成和正在申报的高档次医院正 如雨后春笋般纷纷涌现 即某xx医院地域狭小现状 作为全省卫生行业的龙头 作为全省第一家 三甲 医院 全国 百佳医院 占地面积仅73亩 四周已无可拓展的用地 医院的整 个环境随着医疗业务用房的不断建设 土地使用已近达到了极限 医院显得拥挤不堪 病床使用率均在100 以上 很多科研 教学工 作开展不够顺利 许多新的治疗方式也无法顺利进行 可用地的枯竭是制约医院发展的主要因素 另寻地点建设新院区势 在必行 新院区建设的优越性新院区建设具有三大优越性 第一 新院区建设能够拓展地域 使得昆华医院的技术设备 服务 质量 服务规模都得到一个综合提升 解决目前昆华医院的局促和 紧张局面 第二 新院区的建设 对于昆华医院的人才培养和医疗 资源的培育提供了空间 为医学研究的良好进行提供了优良的条件 也为医疗新产业的开拓留下了充足的余地 第三 地域的拓展 可以使医疗服务的品质大大提高 改善患者的就医环境和医疗康复 环境 地点选择的考虑由于医院的特殊性 选址是必须交通方便 环境适 合 辐射广的地块才能满足要求 经过多方寻找 比较 认为安宁 太平镇是比较理想的地点 原因有四个方面 其中建筑工程费20751 49万元 其它费用1798 02万元 预备费1803 96万元 工程代建费356 60万元 七 效益分析新区医院建成后能使同心县新区广大人民群众在当地真 正享受到优质 高效 便捷的医疗服务 能使医院在使用功能上满 足各功能科室发展要求 优化卫生资源 改善医疗环境 给患者创造一个优雅 舒适的就医场所 提升同心县整体形象 第二章项目建设的必要性第一节项目背景一 建设单位概况同心县人 民医院是同心县唯一一所二级综合性医院 承担着全县及周边省县 部分地区各族群众的医疗救治任务 总服务人口约50万 医院现有职工523人 专业技术人员415人 在专业技术人员中 高级职称37人 中级职称58人 医院设有门诊 急诊 临床 医技 职能等科室30个 其中临床科 室13个 编制床位350张 实际开设床位500张 主要的医疗设备有ct 彩色 b 超 数字化x光机 c型臂x光机 c r 血球计数仪 全自动生化分析仪 呼吸机 麻醉机 多参数监护 仪等 医院目前年门诊量21万余人次 住院11万余人次 急诊1万余人次 手术4千余人数 二 编制依据1 宁夏回族自治区卫生机构设置规范标准 2 卫 生部 国家中医药管理局 国家发展和改革委员会 财政部关于 卫生服务体系建设与发展规范 3 关于抓紧做好六盘山片区县级 区域发展与扶贫攻坚规划编制工作的通知 宁扶贫办发 xx 207号 4 关于做好宁夏六盘山集中连片特困地区同心县区域发展与扶贫 攻坚项目规划编制工作的说明 5 综合医院建设标准 建标110 xx 6 同心县人民医院新区医院项目规划用地范围 7 综合医 院建筑设计规范 jgj49 88 8 民用建筑设计通则 gb50352 xx 9 公共建筑节能设计标准 gb50189 xx 10 建筑设计防火规范 gb50016 xx 11 国家现行的有关规范 规定 三 提出的理由与过程同心县是革命老区 少数民族地区 国定贫 困县 由于自然条件恶劣 经济基础薄弱 广大群众尤其是农村人口的生 活水平不高 各种疾病发病率较高 因病致贫 因病返贫的现象十 分突出 同心县人民医院受地方经济薄弱的制约 存在着基础设施陈旧 医 疗设备短缺等诸多困难 医疗服务水平与人民群众的客观需求存在 着很大的差距 而医院又处在一个医疗服务薄弱区的中心位置 许多患者限于医疗 设备 医疗水平而被迫外出到医疗水平较发达的医院就医 或北下 银川 或南上固原 转院距离达200公里左右 使就医过程增加了诸 多不便 既延误病情 给部分患者造成终生遗憾 又使经济负担成 倍加重 近年来 随着新型农村合作医疗及城镇居民合作医疗等惠民政策的 实施 国家对贫困地区群众的医疗保障力度逐步加大 同心县群众 对医疗服务的要求也越来越高 尤为突出的表现是病人数量急速上 升 势头迅猛 医院开设的病床已远不能满足需要 各科室都普遍 在病房和过道内加床 各骨干科室加床数均超过设置床位数一倍以 上 病人住院条件严重恶化 许多病人都被迫转院 一些符合住院 指征但病情尚可的病人被迫推迟或预约住院 这种状况严重干扰了病人的正常治疗 严重影响了医院的医疗质量 扩大了院内感染风险和医疗安全隐患 损害了广大病人切身利益 对此现状病人反响十分强烈 医院上下也忧心如焚 同心县新区建设自建设至今 现在已经初具规模 新区病人仍要到老城区县医院看病 十分不便 因此 在同心县新区建设一所全新的医院以迫在眉睫 第二节基本条件一 拟建地址状况同心县地处宁夏回族自治区中部 东界甘肃环县 南接海原 固原市 北邻中宁 西毗中卫 市域 范围界于东径105 17 106 41 北纬36 14 27 23 之间 全县国土面积4462 16平方公里 总人口39 8万人 同心县人民医院新区医院建设用地东边是规划路 南边是新区纬四 路 西边是规划路 北边是新区纬三路 在同心县城区的南面 距同心县城区3公里 篇二医院项目建议书实例太平新院区建设项目项目建议书xx医院前 言某xx医院位于某市中心 医院目前占地73亩 医疗用房建筑面积8 5668平方米 仪器设备固定资产总值9550 85万元 平均每张病床设 备费8 33万元 医院现有编制床位1200张 临床科室35个 医技科室15个 在编职 工1919人 某xx医院始建于1939年4月1日 经过60余年的发展 现已成为某省 大型综合医院之一 1985年被某省卫生厅评定为首家 文明医院 被某市xx政府授予文明单位的称号 1992年12月在某率先被评为 三级甲等医院 1997年被评为全国 双拥模范 单位 1998年度又