村开展第三批先进性教育工作汇报

1 / 17村开展第三批先进性教育工作汇报按语：按照中央提出的“巩固和扩大第一批先进性教育活动成果，认真开展第二批先进性教育活动，超前谋划好第三批先进性教育活动”的要求，我县于 9 月中旬在杨田镇杨田村，南阳乡日新、清泉三个村开展了第三批先进性教育活动试点工作。现将其主要做法、取得的成效、积累的经验予以刊发，请各地在开展第三批先进性教育活动中结合实际，予以借鉴。先锋路上越新步杨田镇杨田村开展第三批先进性教育活动试点工作情况汇报杨田镇杨田村是市委组织部确定的第三批先进性教育活动试点村。在试点工作中我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，按照市、县委对试点工作的要求，围绕建设社会主义新农村的总目标，结合试点村党组织和党员队伍现状，科学安排、精心组织、大胆创新，历时 2 个多月，较好地完成了试点工作的各项工作任务，取得了一定的成效。一、主要做法1、健全组织网络，精心组织实施。镇党委为切实加强对试点工作的领导和组织实施，建立了“一人二组四员”的组织网络。 “一人”即党委书记亲自抓、负总责。 “二组”2 / 17即一是镇党委成立了试点工作指导组，由镇分管副书记为组长，分村负责人、组织委员为其成员；二是试点村成立了由第一书记为组长的先进性教育活动领导小组及其办公室。 “四员”即指导员、分组学习的组织员（组长） 、辅导员、记录员，按照各自分工，各司其职、各负其责，不折不扣地将各项任务落到实处，同时为确保试点工作的顺利进行，镇村两级还筹措了必要的经费，并实行领导联系点制度，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。2、结合农村实际，抓好学习动员。我们在抓试点村党员学习教育时，既借鉴第二批先进性教育活动的经验，又充分考虑到试点的实际情况，不搞“一刀切” 。在组织形式上，我们针对试点村党员文化程度参差不齐、年老体弱党员多、居住分散的特点，将党员划分成四个学习小组，每组由村支委成员任组长，学习骨干任辅导员和记录员；在学习内容上，一般党员要求精学党章等篇目，要反复学、深入学；村组干部、入党积极分子则要求学深学透中央领导同志有关的讲话精神和自编的保持共产党员先进性教育读本 ；在学习方式上，我们采取“七学”方式，即班子集中学、分组座谈学、送教上门学、结对帮扶学、讲座辅导学、典型示范学、电教形象学等。在学习动员阶段，共举办先进事迹报告会 1 次、专题讲座 5 场、电化教育 5 次，外出流动党员全部联系上，参学率达到 100%。3 / 173、划分不同群体，开展主题实践和大讨论活动。针对村实际情况，将党员划分为村组干部组、致富能手组、一般党员组、流动党员组四个群体。在广泛开展“进百家门、知百家情、解百家忧、暖百家心”主题实践活动时，针对不同群体提出了不同要求，村组干部组重点是要解民忧、办实事；致富能手组重点是互帮助、共同富；一般党员组重点是促和睦、保稳定，流动党员组则是传信息、带创业，同时通过开展“农村党员在新时期如何保持先进性” 、 “农村发展靠什么，我为农村发展做什么” 、 “入党为什么、在党做什么、为党留什么”3 个主题大讨论活动，同时，不同群体党员分别提炼出各自的保持共产党员先进性标准，达到“量体裁衣” 。4、坚持质量标准，深入分析评议。为确保征求意见渠道畅通，切实将党组织和党员自身存在的问题找准、找实、找全，试点村采取了多种形式，广泛征求意见。在形式上，除了发放征求意见表、设置意见箱、进组访户、谈心交心之外，为扩大征求面，还发放了 500 余份致村民一封信 。在对象上，除了向本村村民、镇党委、政府及其工作部门人员征求意见外，还向企业主、在外本村籍的有识之士，镇直有关单位广泛征求意见。在此基础上，撰写了党性分析材料，开好了“两个民主生活会” ，使每名党员在思想认识上接受了一次深刻的再教育。4 / 175、实行上下联动，落实整改任务。中央关于在农村开展先进性教育活动明确指出“要坚持上下联动，下决心解决突出问题” 。我们针对试点村征求到的意见和建议，结合镇第二批先进性教育活动制定的整改方案，通过研究，进行了同类项合并，实行镇村联动，上下齐抓，共同解决。并针对问题存在的性质，对带有共性的问题在全镇范围内进行整改，比如村庄规划，此项工作 10 月份在全镇全面启动。6、做好结合文章，深化教育内容。在教育活动中，我们避免了就先进性教育活动抓先进性教育活动，而是进一步地拓宽工作思路，与新时期农村党的建设和农村重点工作结合起来，具体为：一是将先进性教育与深入推进农村基层组织建设结合起来，进一步加大“双培双带”和农村党员带头致富示范工程的推进力度，充分发挥致富能手的“酵母”作用，实行一带多的帮扶模式，实现农业增效、农民增收；在活动中，杨田村还适时启动了农村无职党员设岗定责、为民服务全程代理、党务公开等工作。二是将先进性教育活动与经济发展结合起来。通过教育活动的深入开展，广大党员干部进一步理清了村级发展思路，精心包装了杨田村花岗岩开发项目，并取得了采矿权，使村级经济发展更具潜力，发展的优势更为明显。三是把先进性教育活动与构建和谐农村结合起来，积极解决困难群众的5 / 17生产、生活问题，加大打击地皮卡的力度，促进了发展环境的进一步优化。四是将先进性教育活动与“三项建设”结合起来，进一步建立健全了农村党员学习、工作、管理等一系列长效制度，广大党员干部服务群众的自觉性进一步增强，服务效率进一步提高， “两风”得到了改进， “两情”得到了增强。二、基本成效1、党员素质得到提高。通过先进性教育活动，农村党员普遍受到了一次深刻的思想教育，对党的理论掌握更为全面，对方针政策的把握更为准确，政治意识、大局意识、党员意识和组织观念有了明显增强，特别是过去从村组干部岗位退下去的老党员现将“离职不离党、退岗不退责”作为自己的自觉行动。2、村级经济得到发展。建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，发展农村生产、繁荣农村经济则是首要工作。在教育过程中，我们着重提高试点村党员干部的执行政策能力、加快发展能力。通过用足用活现有农村政策，共盘活闲置资产 20 万元，将 80 亩山场林业经营权成功转让，引进工业项目 2 个，引资 200 余万元。农产品结构得到进一步优化，新引进品种 4 种，整个村级经济已步入了健康发展的快车道。3、村容村貌有所改观。贺国强同志指出，在农村开展先6 / 17进性教育活动，具体到一个村，至少要解决 12 个突出问题。试点村在活动开展过程中，反映问题最多、最集中的就是道路难行、村庄零乱。经过村两委集体研究，决定以此作为整改的突破口。结合“村村通”工程实施，对全村所有主干道进行了一次彻底维修，总里程达到公里。聘请县设计院人员，花费 6000 余元，制定了杨田村村庄规划。4、村党组织建设得到加强。一是制度建设得到加强，重新制定和完善的制度近十个，并加大了制度执行力度。二是能力建设得到加强。通过“上级点、群众提、大家帮” ，使班子成员更全面地认识到自己存在的不足。经过整改后，村级班子成员解决自身问题的能力、服务群众的能力、化解矛盾的能力均有所提高。三是作风建设得到提高。村组干部到联系户、隔阂户家走一走、谈一谈，已实现了经常化、制度化，工作中坚持走群众路线，对于水利兴修等基础设施建设，怎么建、资金怎么筹均充分尊重群众的意愿。通过进组访户、为民解忧等活动的开展，村级党组织的威信也进一步得到提高。三、几点体会一是坚持将思想动员贯穿始终是开展好农村先进性教育活动的前提。参学党员思想认识是否到位直接关系到农村先进性教育活动能否取得成效。农村党员由于受思想认识和文化水平的影响，有的政治敏锐性和政治素质不是很强，7 / 17对开展先进性教育活动的重大意义认识可能难以到位，容易导致参加先进性教育活动的积极性和热情不是很高，或是犯冷热病。因此，在开展先进性教育活动中，必须狠抓党员的思想认识问题，并贯穿整个学习教育活动的始终，一旦发现带有苗头性、倾向性的问题，党组织必须及时予以引导和纠正。二是坚持方法创新是开展好农村先进性教育活动的基础。在试点过程中，我们注意到，在农村开展先进性教育活动，如果只抱着一本读本 ，不但气氛沉闷，而且效果差，甚至有的党员产生厌烦心理。后来，通过开专题讲座、播放电教片、学习自编教材等形式，不但活跃了学习气氛，也取得了良好的学习效果。从中可以看出，第三批先进性教育活动中要坚持方法创新，要大胆使用新颖的、实用的、切合农村实际的方式方法，以此来增强教育活动的吸引力和实际效果。三是坚持分类指导是开展好农村先进性教育活动的关键。在试点工作中之所以党员参学热情高、群众知晓率高，就是我们在先进性教育的各个环节，坚持在普遍要求下，更加注重了分类指导。无论是学习内容安排、学习要求、主题实践、大讨论活动还是党性分析材料撰写等，我们都坚持从不同党员群体和党员个体差异情况出发，实行不同的方式，提出不同的要求，充分激发了党员自身的潜能，得8 / 17到了最大的收获。四是坚持开门教育是开展好农村先进性教育活动的必要手段。中央指出，在农村开展先进性教育活动，要坚持走群众路线， “开门”搞教育。积极吸纳群众参与先进性教育活动的全过程，便于党组织了解和掌握群众对先进性教育活动所寄予的期望值，适时调整好教育活动的努力方向。“开门”搞教育，既可以提高先进性教育活动的实效性，也是一次扩大党内民主、增强党组织工作透明度、密切党群干群关系的良机。五是注重解决好“三大问题”是开展好农村先进性教育活动的重要保证。胡锦涛总书记最近对农村先进性教育活动作出重要指示，指出：“要结合农村实际，围绕建设社会主义新农村这个主题，有针对性地开展正面教育，解决党组织和党员队伍中存在的突出问题，解决影响改革发展稳定的主要问题，解决群众最关心的重点问题，务求取得实效。 ”根据这一指示精神，要搞好农村先进性教育活动，必须将思想教育与解决实际问题相结合，尤其要解决好指示精神中的“三大”问题。试点村在工作中，坚持做到“六个贯穿始终” ，坚持边学边改、边议边改、边整边改，坚持为群众做好事、解难事、办实事，最终赢得了群众的信赖。只有让群众看到党组织和党员队伍发生的变化，感受到先进性教育活动带来的实实在在的好处，群众才能满9 / 17意，先进性教育活动才能成为“群众满意工程” 。(杨田镇党委) 扎实开展先进性教育活动，为建设和谐农村提供组织保证南阳乡开展第三批先进性教育活动试点工作情况汇报南阳乡日新、清泉村是县委组织部确定的先进性教育活动试点村。试点工作开展以来，我们认真贯彻中央和省市县委的有关精神，克服了农村党组织和党员开展先进性教育活动的种种困难，在充分借鉴第一、二批先进性教育活动成功经验的基础上，坚持从本村实际出发，出实招、解难题、求实效，积极探索农村开展先进性教育活动的新方法、新途径、新模式，推动了试点工作的扎实开展，取得了一定成效，较好地完成了试点工作任务。72 名参学对象中的 7 名流动党员，通过各种途径参加了学习教育活动，保证了参学对象全覆盖。活动中两个村 50 余人次开展主题实践活动 3 次，为群众办实事 9 件，捐款捐物 1500 余元，慰问困难群众 8 户，结成帮扶对子 7 个。一、主要做法（一） 、加强宣传，营造氛围到位试点工作正式启动后，乡党委及村党支部高度重视，加大宣传力度，努力营造浓厚的舆论氛围。首先是召开会议10 / 17进行宣传。乡党委及村党支部分别召开了五个不同层次的会议，及时将中央和省、市委对第三批先进性教育活动试点工作要求传达到参学党员，层层动员、全面发动，统一思想，提高认识。召开党委会，成立了乡党委先进性教育活动领导小组和乡试点工作指导组，研究制定了试点工作实施方案；二是召开动员会。为减轻试点村的经济负担，试点工作之初的动员会以及每个阶段的转段工作会，两个村 60 余名参学党员都集中在乡党委会议室召开，统一步调，统一要求；三是召开村支两委会，成立了村级第三批先进性教育活动领导组，细化工作要求，落实工作任务、工作经费和场所。四是召开村先进性教育领导小组成员会议，具体分析研究先进性教育活动各个阶段、各个环节的遇到的实际问题。五是召开业务骨干培训会，乡党委对参与第三批先进性教育活动的指导员、村级先进性教育活动领导小组成员以及担负了辅导、组织工作的人员进行了为期一天的集中培训。通过会议宣传，参学的党员正确领会了上级对这次试点工作的具体要求和先进性教育活动开展的重要意义、目标要求，明晰了本乡镇的具体安排和方法步骤。其次开设固定宣传栏进行宣传。各村因地制宜，利用村党务公开栏开设先进性教育活动专题；在村级交通主干道，增设标语、横幅，极力营造党员个个参与、群众人人知晓的学习环境；第三是媒体宣传。在试点工作进行中，我们11 / 17特别加强了对试点村特色做法以及在先进性教育活动中涌现出的先进典型宣传报道的力量，增强了广大党员做好试点工作的信心和决心。（二） 、明确职责，组织领导到位试点工作启动后，乡党委及时成立了以党委书记为组长的先进性教育活动领导小组，成立了以党委分管副书记为组长、3 名熟悉农村工作、有较强农村党建工作经验的同志为成员的试点工作指导组，确定了 2 名驻村指导员。同时各试点村还成立了以党支部书记或第一书记为组长的村级先进性教育活动领导小组，具体负责村级先进性教育活动的日常工作，组建了以村干部、后备干部和年轻党员为主的促学队伍，通过各种方法，解决农村党员在学习过程中出现的学习难、动手难等矛盾，形成了党委书记负总责、村党支部第一书记或党支部书记为第一责任人的组织网络。为保证试点工作的顺利进行，乡党委和各试点村还筹措了必要的经费，有效地保证了试点工作的顺利开展。（三)、理顺关系，准备工作到位根据上级要求，乡党委从 8 月初就着手开展了第三批先进性教育活动的准备工作。我们主要突出了“三抓”：一抓调查摸底，摸清党组织和党员现状。采取重点调研和面上摸底相结合，通过召开基层党支部书记座谈会、党员座谈会、群众座谈会、发放调查表等多种形式，对参学党员12 / 17人数、年龄文化结构、家庭经济状况、联系方式、流动党员情况等做到了“五个清楚” 。二抓村党组织的规范设置，打牢教育活动组织基础。清泉村将原 9 个党小组按照地域邻近的原则调整为 4 个，重新推选了文化程度高、组织能力强的同志担任党小组长。日新村根据本村矿山务工党员多的特点，将参学党员分为白天、晚上两个班次进行轮流学习，岔开时间，解决工学矛盾。三抓“两找活动” ，扩大教育活动覆盖面。试点村通过发信函、打电话、登门走访形式，及时动员流动党员返乡学习。对切实不能回乡的，及时将致全村流动党员的一封信 、 读本 、集中学习专用笔记本等相关学习材料邮寄给他们，并用电话和信件的方式，对他们自学情况实行动态管理。日新村党员鲍日新，放下出租车生意，从黄山赶到家乡参加集中学习。据统计，2 个试点村 72 名党员，全部参加集中学习，完成了规定的学时要求，参学率达 100。（四)、强化措施，工作运转到位1、做好“三个一” ，把好起始关。试点工作开始之初，我们分别从三方面入手，认真谋划了“三个一” ，为先进性教育活动的扎实开展打开了局面。一是制定了一个好的实施方案。在深入调研找准问题的基础上，借鉴前二批先进性教育活动的成功做法，紧密结合农村实际，精心制定了第三批先进性教育活动试点工作实施方案,在确保指导思想、13 / 17总体目标、时间步骤等规定动作不走样的前提下，坚持贴近农村、贴近农民，采取群众喜闻乐见形式，更加强调寓教于乐，更加注重学习的实效。在学习动员阶段，根据党员个体差异大的实情，采取领导干部上党课、自编乡土教材、组织先进人物报告团、组建文艺宣传队、组织农村电影放映队、举办知识竞赛等形式，增添学习兴趣，提高学习效果；对外出务工、经商、寄居的流动党员，采取寄一封公开信、一本学习资料、一份征求意见表、一本读书笔记、一张联系卡等方式，力争使他们都能够参与教育活动的全过程，扩大教育活动的覆盖面。在分析评议阶段，把农村无职党员设岗定责工作穿插其中，使参评的普通党员找到了评议的“参照物” 。在集中整改阶段，围绕当前农村党组织和党员存在的突出问题、群众反映的重点和难点问题以及影响本村发展的重要问题，下最大的决心、尽最大的能力，力求解决 12 件群众看的见、摸的着的实事，让整改实效取信与民。二是编制了一本有特色的辅助读本。鉴于第三批先进性教育活动的特殊性，乡党委以提高学习效果为前提，结合本乡特点，精心编制了第三批先进性教育活动辅助读本 ，提高学习的针对性和可操作性。三是召开有声势的动员会。按照县委先进性教育活动领导小组办公室的部署安排，乡党委分别组织召开了三场由全体党员参加的动员大会。党委主要负责同志每次均按要求作动14 / 17员报告。报告中，既贯串了“三个代表”重要思想这条主线，也不乏鲜活的事例和大量生动的旁证，做到了深入浅出、通俗易懂。2、注重“五结合” ，把好过程关。一是注重把学习培训与党员电化教育规范化建设相结合。针对村党员年龄偏大，文化程度偏低，许多党员缺少读写能力的实际，我们为试点村配备了必要的电化教育设备，从省市订购了一些光盘，自己翻印了 10 多张科技方面的光盘，供试点村集中学习使用，提高了参学党员热情；二是注重把民主评议与农村无职党员设岗定职相结合。先进性教育活动中，我们积极探索党支部和普通党员保持先进性新机制，组织党员深入开展农村无职党员在新时期如何充分发挥先锋模范作用大讨论，在此基础上，通过合理设岗，申报选岗，支部定岗等程序，使 20 多名党员在经济发展、公益事业建设、村务管理、社会治安维护等方面发挥了积极作用，同时也推动了评议工作的顺利开展。三是注重把民主评议与 “双培双带”先锋工程暨党员带头致富示范工程相结合。在工作中，我们始终坚持把解决农村困难群众生产、生活作为先进性教育活动的目的之一，参学党员对照“双培双带”的要求，进一步剖析原因，查找差距，积极发挥党员带头致富示范工程和“双培双带”大户的作用，加大困难群体的帮扶力度，实行“一帮一” 、 “一带多”的帮扶模式，积极创建生15 / 17活富裕的农村模式。四是注重把整改工作与推进为民服务全程代理制工作相结合。整改中，更加注重与农村综合改革试点工作相匹配，两个村相继全面推行了党务公开，扩大和落实群众对党务工作的知情权、参与权、监督权；开展了为民服务全程代理工作，实行服务承诺制和限时办结制，强化了乡村干部服务职能。同时，我们还积极探索农村公共建设管理和运营新体制，健全农村管理新体制，建立了防止农民负担反弹和“三农”工作长效机制，为建设和谐农村打下坚实基础，赢得了群众满意。3、坚持“两个贯穿”始终，把好实效关。试点工作开展以来，我们坚持将学习和主题实践活动这两条主线贯穿始终。为了统一党员思想认识，在试点工作中，我们除带领参学党员认真研读必学篇目外，在分析评议阶段，我们进一步重温了党章中党员义务与权力章节和上级对党员评议工作的相关要求；在整改中，我们继续充实了对农村“两不”党员的教育转化措施内容的学习，使广大参学党员澄清了模糊认识，激发了他们学习的动力。为了让群众感受先进性教育活动的成效，我们始终坚持把主题实践贯穿于先进性教育全过程，清泉村大连湾和清泉口两个村民组公路每年都被雨水冲毁，虽经多次修复，仍得不到根本改变，在村支部的带动下，清泉村两委干部带头筹资 2000 多元，党员带头并与群众筹资 6000 余元，村集体在乡政府的支持16 / 17下多方