地方税务局2016年工作总结_1

1 / 8地方税务局 2016 年工作总结2016 年以来，在市局党组的正确领导下，我局坚定不移地深入贯彻落实“三优两促进”重要精神，以组织优质税收、提供优质服务、打造优秀团队为中心，不断深化思想认识，加强管理，创新工作机制。并结合我县实际，全面对接好各项重点突破性工作。紧紧围绕经济社会发展大局，坚持抓好班子、带好队伍，更加突出依法治税、综合治税，使各项工作都取得较好成绩。努力维护了地方社会稳定，促进了地方经济的持续快速发展。现把有关情况汇报如下：一、总体工作完成情况2016 年度，我局上下不断深化思想认识，完善管理措施，狠抓工作落实，以组织收入为中心的各项税收工作都取得了较好成绩。提前超额完成了组织税费收入任务，截至 12 月底，累计组织各项收入亿元，同比增收亿元，增长 26%。其中，税收收入完成亿元，同比增收亿元，增长22%，完成市局年初分配计划。税收业务建设取得较好成效，在扎实开展好各项税收业务工作的同时，顺利推进了职责调整和税收业务重组工作，为强化重点税源管理，进一步提升征管质效奠定了基础。纳税服务工作水平进一步提高，和国税局联合建立的“一窗通办”办税服务厅被省局命名为优秀纳税服务品牌，并被市局推荐申报全系统五星级办2 / 8税窗口。班子队伍建设迈上新台阶，把教育培训和绩效管理等工作有机结合起来，进一步在提升队伍素质上做文章，在培养团队精神上下实功，在完善激励考核机制上用实招，有效激发了活力，提高了热情，增强了团队的凝聚力。全年未发生一起税收违法违纪行为，半年民主评议工作中，取得了执法执纪组第二名的好成绩。二、重点工作开展情况（一）坚定信心、攻坚克难，全力抓好组织收入工作。今年以来，面对严峻的经济税收形势和组织收入压力，我们不提条件、不讲客观，坚持讲政治、顾大局，积极应对不利局面，在严格把握收原则的基础上，有效组织优质税收。一是强化责任促增收。落实税收收入目标责任制，成立了由局长任组长，副局长任副组长、各科室、各分局负责人为成员的税收目标责任领导小组，把收入指标细化到每个税种、税目，量化到每个行业、每个纳税户，分解到每个乡镇、每个分局、每个人，形成了抓收入的全力。县局领导还按月听取各单位组织收入汇报，加大对组织收入工作的协调力度，对重点税源重点抓，亲自抓，确保收进度。保持收入任务完成速度略快于时间进度。二是强化监管促增收。进一步加强重点行业、重点企业税源监控管理。密切监控在建、新建项目工程进度，分析市场变化和政策调控对企业发展的影响程度，牢牢把握地税整体3 / 8收的支撑点。三是强化稽查促增收。重点开展了房地产企业大清查活动，按照市局统一安排，调集全局骨干力量，对全县 31 户房开企业进行了拉网式大清查。通过健全组织、强化责任、严格督导等措施，促进了企业自查、重点检查等工作的有序开展。在企业自查税款入库环节，我们坚持“全局统一管理、领导重点包组，各组负责到底”的总体要求，逐户进行深入细致的摸底排查，有针对性地制定清缴计划，落实清缴措施，房开企业税收清查工作取得了预期的效果，促进了收入的稳定增长。四是强化分析促增收。进一步完善税收预测指标体系，改进税收预测分析方法，提高基础数据质量。充分依托现代信息手段，定期组织收入分析，发现征管薄弱环节，制定切实措施堵漏增收。（二）夯实基础，创新举措，稳步推进税收业务建设。一是按照省、市局业务重组的时间、步骤和要求，有序开展了机构调整和业务重组工作。全局设立重点税源管理分局一个、一般税源管理分局两个，基层两个分局的征收职能全部上划到了县城的办税服务厅，新成立的收入规划核算科承担税源监控职能，并为该部门配齐、配强了人员。同时按照职责调整规范开展了管理前移、先办后审、免填单等项举措，目前正在进一步巩固落实中。二是按照省、市局统一安排部署，深入细致地开展了税源普查工作。通过健全组织、强化宣传、层层把关、突击冲刺等超常规4 / 8举措，利用两个多月的时间，举全局之力，对全县 1200 多户具有一定经营规模的纳税人，近 3 年来的分税种纳税情况、生产经营状况、财务报表数据信息进行了采集和录入，确保在规定的时间内，保质保量地完成了税源普查工作任务。在省局组织的数据质量抽查中，我局的税源普查工作质量得到了肯定和好评。三是强化执法督查。明确职责，落实责任，认真做好了市局执法检查结果的整改工作。结合执法风险防控软件的推广使用，充分发挥廉政风险防控机制的作用，进一步巩固和强化权力公开透明运行工作机制。加强日常执法检查和执法监察工作，加大执法巡查工作力度，组织人员对基层分局的执法情况进行了检查验收，有效提升了税收执法工作水平。四是优化纳税服务。今年以来，我局和国税部门共同建立了联合办税服务厅，实现了“进一个厅、叫一个号，到一个窗口，办两家事”服务新模式，在全省打造了首家国地税“一窗通办”服务品牌，进一步提升了纳税服务层次，减轻了纳税人办税成本和负担，优化了税收环境，受到了广大纳税人的欢迎，得到了省市各级的肯定和表彰。（三）统一思想，落实措施，强力推进绩效管理工作。我们把推行绩效管理工作做为今年工作的重要内容，重点在四个方面求突破：一是在统一思想上求突破。通过分级召开会议、领导宣讲、座谈讨论等形式，认真学5 / 8习省市局领导讲话和有关文件精神，进一步统一全员的思想认识。二是在全员培训上求突破。围绕为什么推行绩效管理、绩效管理是什么、应该怎么做和我们如何开展工作这些较为关键的问题，组织开展全员学习和培训工作，确保在统一思想认识的前提下，全局推行绩效管理工作的方法和能力也能够有一个较大的突破。三是在完善指标体系上求突破。在全面承接市局考核指标的同时，将我局年度重点和特色工作编制成若干指标，纳入县局科室和基层分局的考核项目中来，确保县局重点工作和创新项目落实到位。四是在全面整改上求突破。对前三季度工作进行了全面自查，综合评价当前工作完成情况与指标要求的差距和不足，对完成质量不高的指标进行巩固提高，对未完成的指标落实责任加快进度。积极加强于上级部门的沟通，及时反馈工作中遇到的问题，确保绩效管理工作的扎实有效开展。（四）强化培训，提升能力，全面提升班子队伍建设水平。围绕打造“三强三好”优秀团队目标，重点做好三项工作：一是加强县局及基层分局领导班子建设。县局领导班子坚持落实“两会”规则和民主集中制，坚持职责分工和集体领导的统一性，加强政治理论学习，提高指导实践能力，团结一心共同应对全年工作的各项困难。进一步完善了基层分局理论业务学习、民主议事决策等一6 / 8系列制度和办法，通过加强管理，充分调动分局长的工作主动性和创造性，发挥好表率带动作用。以学习和实践科学发展观、深入开展基层建设年、 “三自六不让”活动和组织开展“三优两促进”大讨论等活动为载体，认真查找和解决制约我县地税事业科学发展的突出问题，积极进行整改，班子集体科学执政、民主执政、依法执政能力得到有效提升，各级党组织的战斗堡垒作用等到了充分的体现。二是强化干部队伍教育培训。坚持以考促学，以培代训，分类培训的工作思路，全年组织各类业务测试 4 次，参考人员达到 200 多人次，举办培训班 10 期，内容包括了征管业务、税收政策、稽查技能、信息化应用、文书写作等知识。持续有效地提升了干部职工的适岗能力和基本业务服务技能。三是深入开展党风廉政建设。按照省局党风廉政建设责任考核办法的要求，认真落实党风廉政建设责任制，深入开展廉政教育，积极培育廉政文化，加大行政权力运行监控机制建设，有效防控税收执法风险和廉政风险。坚持评纠并举，开门纳谏的方针，深入开展民主评议工作，认真征求社会各界意见，加强与有关部门和纳税人的沟通交流，制定切实措施整改存在的问题，取信于民，确保民主年终民主评议工作取得好成绩。三、主要经验回顾 2016 年的工作，我们有以下几条主要经验：7 / 8（一）以人为本，树立人本思想。一年来我们始终把纳税人的利益作为一切工作的出发点和落脚点，执法公正，服务优质，把以人为本思想体现在与纳税人相关的各项工作中。并把人文环境融入到干部管理上，不断调动地税干部的积极性，发挥潜在的创造性，开创了稳定发展的团结和谐氛围。（二）创新突破，开创崭新局面。以创新为突破，是我们各项工作迈上新台阶的关键。我们始终尊重干部职工的首创精神，不断地解放思想，开拓进取，使各项工作持续改进，并取得良好成效。（三）公正执法，高效落实工作。在全年的工作中，我们树立正确的执法理念，完善执法制度和执法程序，充分尊重纳税人的合法权利。并以落实为保证，做好纳税服务，端正行风，维护地税部门良好的形象。四、工作中存在的问题今年我局工作虽然取得了一定成绩，但与市局党组的要求相比，与纳税人的期望相比还有差距，主要有：一是征管体制改革有待深化，需要进一步探索解决征管要求和纳税人服务需求之间深层次矛盾的有效措施和方法。二是服务水平和行政执行力有待提高，有些工作方