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1 / 3构建“反家暴”调解新格局经验今年以来，根据目前家庭暴力投诉日益增多，家庭矛盾纠纷不断升级、化解难度大的特点，永兴县妇联不断寻求从总体上、根本上、长远上化解“家暴”矛盾的新机制、新办法，构建了“以县妇联为统领、各极妇女组织为基础、妇女工作者为骨干、各部门和社会广泛参与、互相配合、齐抓共管，集预防、调处、稳控、追责为一体” 的工作机制。该机制运行以来，短期内便高效、快捷地妥善化解了一大批矛盾纠纷。“反家暴”调解组织的覆盖面更广了原来，有关家庭暴力的信访投诉主要是当事人到县妇联上访，寻求帮助和调解，因为各种因素的制约，往往调解的效果并不理想。今年以来，我们把全县 342 个村，9 个社区建立“反家暴投诉中心” ，作为“反家暴”的“主战场” 。由乡镇分管妇女工作的领导、乡镇妇联主席、各村（社区）的妇女主任负责本豁区的“反家暴”信访调解工作。具本负责各类家庭矛盾的排查、受理、梳理、交办、调处，实现了调解组织的全覆盖。乡镇综治办、县公安局驻乡镇派出所也积极配合“反家暴投诉中心”开展工作，公开投诉电话，如有“家暴”行为发生，他们第一时间赶赴现场进行制止。“反家暴”调解人员的积极性更高了2 / 3好制度关键在落实。如何提高“反家暴”调解力度，强化责任追究成为主要的推动力。县妇联积极争取县委、县政府的重视和支持，把“预防和制止家庭暴力”纳入到各单位、乡镇社会治安和综合治理工作的重要考核内容，直接影响到单位的综治考核。县妇联制定具体的评分办法。其中：“反家庭暴力投诉站”基础工作占 70%，要求有办公场地且挂牌、有领导负责且有办事人员、正常开展工作接待、处理群众来信来访、及时制止家庭暴力、化解矛盾纠纷；“反家暴”信访事项办理工作占 30%，如对上级交督办事项不办理、不回得的每次都要扣分。同时，要求各乡镇必须解决“反家暴投诉中心”正常办公经费，从根本上解决了有钱办事的问题。这些措施极大地调动了调解人员的工作热情，以前那种推诿、上交矛盾的现象基本消失，相反地还呈现了争相调解纠纷的新气象。“反家暴”调解成效更明显了调解工作纷繁琐碎，家庭矛盾的调解更是如此。过去，矛盾纠纷当事人对抗、冷漠，曾让调解人员工作热情一度冷却，推诿、上交矛盾的现象也时有发生。如今，随时新的工作机制的建立健全，调解人员工作热情不断高涨，都能够做到积极主动地化解矛盾。属地范围内的矛盾90%都已被就地化解，乡、村两级妇联主席、妇女主任调处的矛盾纠纷同比增长了 67%，县妇联“反家暴投诉中心” 3 / 3调处的矛盾纠纷同比下降了 38%。县妇联办公室主任邓志芬说：“实行新的 “反家暴” 调解机制以来，全县实现了小纠纷不出村组，大纠纷不出乡镇，矛盾不上交不推诿。 ”与此同时，县妇
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