档案局（馆）2016年度工作总结及2016年工作思路

1 / 10档案局（馆）2016 年度工作总结及 2016年工作思路2016 年，*县县档案局（馆）在县委、县政府领导和市档案局的指导下，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实上级党委一系列重大决策部署，以为民务实清廉为主题，紧紧围绕县委、县政府的工作大局，进一步健全“三个体系” ，强化档案服务功能，切实履行“为党管档、为国守史、为民服务”的岗位职责。一、2016 年度工作总结（一）深入开展党的群众路线教育实践活动按照上级党委的部署和要求，开展党的群众路线教育实践活动，结合民主生活会、组织生活和党员民主评议工作，通过领导带头学、集中学习、个人自学、音像教学、先进引学、座谈讨论等方式精心组织学习党的群众路线有关文件精神。以“为民、务实、清廉”和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧密聚焦“四风”突出问题，紧密联系档案工作实际，扎扎实实完成了“学习教育、听取意见” 、 “查摆问题、开展批评” 、 “整改落实、建章立制”三个环节的工作任务，加强机关效能建设，不断提升档案工作服务中心、服务民生、服务经济社会发展的能力和水平，把我局（馆）建设成为党和政府放心、群众2 / 10满意的部门。（二）档案业务工作有序开展1、档案接收、利用工作成效显著。加强重要档案的征集、依法接收工作，档案资源增容扩量。为顺利完成档案接收进馆工作，丰富馆藏资源建设，经报县人民政府同意，对部分一级、二级立档单位到期档案进行接收进馆。2016 年，共接收档案进馆 1 个全宗 295 卷（盒）1204 件。截止 2016 年底，*县县档案馆馆藏全宗数 129 个，馆藏档案资料 49841 卷 170407 件（含专门档案 8672 卷、科技档案 1343 卷、照片档案 83 册 5454 张、实物档案 50件、印章档案 277 枚、声像档案 107 盘、馆藏资料 8003 册）。档案的最终目的就是提供服务，*县县档案局（馆）努力提高服务质量，端正服务态度，热情接待，不断创新服务机制，积极开发馆藏档案信息资源，为查阅利用者提供优质高效的服务，使查阅者满意而归。2016 年，共接待社会各界档案利用者 401 人次，查阅档案 1790 卷，免费复印各种证件档案资料 3520 张；接待爱国主义教育基地参观者 2 场次 80 人次。为我县经济建设、编史、修志、落实政策、调解纠纷、核实工龄、工作调动、学术研究、打造*县国际旅游度假区等方面提供了大量详实的第一手资料，解决了大量的问题，增强了社会档案意识，得到了社会各3 / 10界的好评，扩大了档案工作的知名度。2、档案数据库建设工作稳步推进。根据省、市档案业务部门的要求，*县县档案局（馆）继续稳步推进全县档案数字化建设工作。2016 年，共录入馆藏档案目录数据10000 条、完成档案数字化加工 44 万页，数据量累计；档案信息网站浏览量逐步上升。截止 2016 年底，我县共录入馆藏档案目录数据万条、完成档案数字化加工 80 万页，数据量累计。3、政府信息公开查阅中心工作扎实开展。2016 年，*县县档案局（馆）共发文 34 条，发布部门动态信息 25条。公开党的群众路线教育实践活动、档案论文研讨、业务监督指导、档案整理和法制宣传等工作动态图片。督促各部门及时向档案馆移交政府公开信息，对各部门报送的政府公开信息进行整理统计。4、加强档案工作规范化管理示范认定的监督与指导。按照档案工作规范化管理示范认定的有关要求，加强对各立档单位档案业务工作的监督与指导。经过监督与指导，2016 年，共完成档案工作规范化管理示范单位认定 7 个单位。截止 2016 年底，全县共完成国家综合档案馆规范化管理认定 1 个、机关事业单位档案工作规范化管理认定 26个、企业档案工作规范化管理认定 1 个、村级档案工作规4 / 10范化管理示范点 2 个。5、深入开展档案业务指导工作。按照转变机关作风的总体要求，*县县档案局（馆）积极转变工作职能，采取上门服务、实际操作指导、电话咨询等方式开展对基层立档单位的业务指导，着力提升全县基层档案管理水平。先后帮助指导、整理县教育局、地震局、国门小学、住建局、国土局、环保局、机场办等部门的档案。2016 年，共举办档案业务培训 2 期 50 人。6、开展档案执法检查，增强档案法制意识。为全面贯彻执行中华人民共和国档案法 、 中华人民共和国档案法实施办法和云南省档案条例 ，进一步加强档案工作，增强档案法制意识，规范化管理档案，我们把档案执法检查工作作为对全县档案工作进行监督检查的一项重要措施。2016 年，为全面贯彻落实档案法律法规，依法保障全县档案事业健康持续发展，根据临沧市人大常委会办公室关于开展中华人民共和国档案法执法检查的通知精神，我县高度重视，及时成立执法检查组，按照执法检查内容，对部分乡（镇、工委） 、县级部门档案法律法规的贯彻实施情况开展了执法检查，通过检查，发现了一些不可忽视和需要解决的问题，主要表现在：一是档案工作基础薄弱，制度化管理水平较低；二是档案管理队伍不稳定，业务能力普遍低下；三是档案经费投入不足；四是档案工5 / 10作人员职业防护和福利待遇不到位；五是档案业务不规范、管理不到位；六是服务工作相对滞后；七是信息化建设滞后；八是执法检查工作重视不够。这些问题的存在，严重影响着我县档案事业的健康发展，检查领导小组提出了务必采取有效措施进行整改，尽快加以解决。7、档案的安全工作常抓不懈。一是档案安全在档案工作中处于极端重要的位置，是档案工作的生命线。一年来，*县县档案局（馆）按照“十防” （防火、防水、防光、防潮、防尘、防鼠、防盗、防虫、防高温、防污染）的要求，对档案工作人员开展经常性的安全教育，强化了他们的安全防范意识和责任意识；完善档案管理规章制度，加强对规章制度执行情况的监督检查，搞好安全配套措施，对档案馆库的温湿度进行记录，对档案库房进行安全大检查，确保了档案的完整与安全。二是开展档案安全专项检查。根据临沧市档案局关于转发云南省档案局关于转发国家档案局开展档案安全专项检查的紧急通知的通知（临档发电20161 号）的要求，为进一步加强档案安全管理，确保档案绝对安全，*县县档案局（馆）领导高度重视，及时组建档案安全专项检查领导小组，重点对档案库房核心区、消防设备、电气线路、陈旧馆舍的建筑及防盗设施、数字化加工场所、档案修复保护场所等重点部位和设施设备进行了全面细致的检查。三是档案抢救工作有6 / 10序开展。积极申报重点档案抢救和保护项目，争取到了县财政重点档案抢救和保护项目补助经费全用于馆藏档案抢救保护。2016 年，县财政拨付档案抢救、保护专项配套经费 90000 元，抢救档案 160 卷。（三）机关作风建设逐步加强1、加强党风廉政教育，认真开展宣教月活动。为进一步加强对党员干部的反腐倡廉教育，不断增强拒腐防变能力，根据县纪委要求，开展对全体党员干部集中反腐倡廉教育。2016 年，围绕年初签订的2016 年党风廉政建设责任书和党建目标管理责任制 ，加强学习，强化教育，建全各项规章制度，监督落实、纠建并举、注重实效、逐步深化，确保了党的建设、党风廉政建设工作和档案工作都取得显著成效，进一步推动了廉政建设及反腐斗争的深入开展。组织全体党员干部集中观看警示教育片，力求通过集中反腐倡廉教育，使党员干部时刻筑牢拒腐防变的思想防线，做到自重、自省、自警、自励。同时，抓住清明、端午等节日关键点，在局（馆）开展宣传教育，督促全局（馆）干部职工认真落实中央和省、市的各项规定。特别指出要加强反腐倡廉建设，主动接受社会监督。2、扎实推进整改项目落实，不断提高服务水平。继续开展党的群众路线教育实践活动，组织全体干部职工观看电影焦裕禄 。观影后，要求每个党员进行座谈交流，7 / 10撰写心得体会。同时加强与永和社区群众共建，深入推进党的群众路线教育实践活动，加强民生档案业务的指导与监督，加大民生档案进馆力度。认真学习贯彻中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进新形势下档案工作的意见 ，这是党中央、国务院全面系统指导档案工作的一个纲领性重要文献。抢抓机遇，加大民生档案的检查指导力度，建立健全覆盖人民群众的档案资源体系、方便人民群众的档案利用体系。(四)积极争取资金，推进综合档案馆建设项目为落实中央关于中西部地区县级综合档案馆建设的工作部署，促进档案事业与经济社会协调发展，我县积极协调有关部门，本着“统筹考虑，超前规划，不留遗憾”的原则，做出了较为全面的规划，并及时提交了*县县综合档案馆建设项目可行性研究报告 。2016 年 7 月 29 日，经云南省发展和改革委员会研究，批复同意*县县综合档案馆建设项目可行性研究报告（云发改投资20161359号） 。2016 年 12 月 22 日，经*县自治县发展和改革局研究决定，同意*县县综合档案馆建设项目立项（沧发改复201661 号） 。2016 年 5 月 11 日上午，*县县综合档案馆建设项目举行了开工奠基仪式。*县县综合档案馆建设项目，在省、市、县有关部门的大力支持帮助下，截止 2016 年底，项目到位资金共8 / 10899 万元，其中：中央财政到位资金 478 万元、省级补助资金 91 万元、县政府帮助解决协调到位资金 330 万元。共累计支付工程款 899 万元，共累计完成项目投资 1150 万元。二、存在困难和问题（一）社会的档案意识不强，档案行政执法环境不成熟。（二）部分单位对档案工作重视不够、意识不强，不能按时、按质完成各年度文件材料的归档工作。（三）新从事档案工作的专（兼）职档案人员，业务不精通，不能有效独立开展工作。（四）档案工作经费严重不足，严重制约了档案事业的发展。（五）全县档案信息化建设的发展不平衡，与发达县（区）比较相对滞后。（六）档案规范化管理示范认定工作任务仍然繁重。（七）综合档案馆建设项目进展缓慢。原因分析：一是出现不可预见性山体滑坡，直接影响项目投资，导致原计划投资增加和施工进度缓慢；二是项目资金缺口大，因地方财政配套资金不到位及附属工程预算外资金无法解决，导致施工进度缓慢，项目缺口资金达 612 万元；三是施工单位无法垫资，导致综合档案馆建设项目进展缓慢。9 / 10三、2016 年度工作思路2016 年，*县县档案局（馆）将继续紧紧围绕县委、县政府的工作大局，从我县实际出发，认真抓好档案法制建设，档案资源建设、档案信息化建设和档案人才队伍建设，把全县档案工作提高到一个新水平。（一）继续推进依法治档。不断提高档案工作法制化管理水平，注重抓好新领域档案工作，加强对民营企业档案工作的业务指导。（二）抓好重大建设项目档案工作。充分履行对重点工程建设项目档案工作的业务指导和监督指导职能。（三）抓好档案信息资源的开发利用。全方位为基层群众提供原始依据服务。（四）搞好档案收集、征集、开发和编研工作。全方位收集重大活动档案，征集特色档案，做好重点项目、重大事件、著名人物、著名企业档案的收集工作，不断丰富馆藏，并充分利用馆藏资料编写文件汇编。（五）严格档案保管标准，提高档案保管质量。做到档案的及时收集、著录、保存等。明确档案管理程序，完善使用登记制度，禁止无登记、无审批私自取档现象的发生。（六）加强农村土地确权颁证档案管理资料管理。切实规范农村土地承包档案的管理工作，做到及时跟进，10 /