民主评议政风行风工作实施方案

1 / 7民主评议政风行风工作实施方案根据州、县政府纠风办的部署和要求，我局被列为今年的政风行风评议单位。为扎实有效地组织开展好 2016 年我县财政系统民主评议政风行风活动，促进和加强财政系统政风行风建设，树立财政部门良好形象，现结合实际，制定以下实施方案：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进的方针，围绕“保增长、保民生、保稳定”这条主线，在党委、政府领导下通过民主评议，加大社会监督力度，大力推进我局“五型机关”建设，积极推动行业健康发展，为我县经济发展和社会和谐提供良好的社会环境服务。二、基本原则坚持依靠人民群众，自觉接受社会监督，把政风行风建设置于社会监督之下；坚持标本兼治，综合治理，既要切实解决损害群众利益的不正之风问题，又要注重制度建设和体制机制创新；坚持以评促纠、以纠促建、以建促改，按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的要求，进一步完善纠、评、建相互促进的长效工作机制；坚持边评边改，评改结合，把落实整改、解决问题贯穿于2 / 7评议的全过程；坚持公开公平公正，不断创新和完善评议思路和方法，逐步实现评议工作的科学化、规范化和制度化。三、评议对象按照“全面开展，重点督查”的要求，确定我局今年行风评议工作的评议对象是局机关各股室和各乡镇财政所。四、评议内容围绕是否依法履行职责、政务公开、办事效率、服务态度、清正廉洁等内容。包括：为经济建设和人民群众服务的指导思想是否端正；是否正确履行职能，依法行政，文明执法，为经济发展办实事，为企业和群众解决实际问题；是否转变职能，转变作风，实行政务公开和办事公开，简化办事程序，提高办事效率，建立公示、承诺等制度；是否主动、及时、认真解决损害群众利益和妨碍民生的行为；是否清正廉洁，严格遵守中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则 。要紧密结合财政部门实际，把以人为本、服务群众作为政风行风建设的基本要求，以解决人民群众普遍关心的热难点以及影响经济发展和社会稳定的突出问题为重点，以群众满意为标准，以转变作风、促进发展为目标，紧紧围绕树立行业新风，优化发展环境、维护群众利益开3 / 7展评议工作，坚持把制度创新贯穿于政风行风建设全过程，进一步完善行为准则和职业道德规范。五、评议方法在州、县纠风办和政风行风督导组的督促指导下组织开展，采取“前期承诺、统一部署、分级负责，中期检查、条块结合、上下联动，后期考评、分类评议、综合评定”的方法。按照*县政府纠风办关于 2016 年开展民主评议政风行风工作的实施意见 （兰政纠办20161号）文件精神，2016 年度民主评议政风行风工作考评分值：民主评议政风行风督导员评议占 10%、服务重点项目建设占10%、县乡考评占 20%、政风行风状况问卷调查占 30%、民主评议政风行风督导组考评占 30%，得出被评议部门的民主评议政风行风工作考评结果。并以明察暗访发现问题的通报情况（每人/次扣分，情节严重的将酌情重扣） ，被电视栏目或媒体披露的问题经查实又不能及时解决的（每件/次扣分） ，对县委、政府确定的经济工作的重点项目进行跟踪督查，对完不成任务及影响项目进度的酌情扣分，以上为确定被评议部门的综合评定成绩。希望各单位认真打好各项工作的基础分。六、评议步骤今年我局的民主评议工作时间安排从 7 月份至9 月底结束，分四个阶段进行。4 / 7（一）准备阶段1、健全组织机构。成立民主评议政风行风领导小组和工作机构, 定期召开领导小组会议及分析研究本部门、本单位在政风行风工作中存在的薄弱环节和有关问题，并就如何进一步抓好政风行风工作提出对策，制定民主评议政风行风工作实施方案。2、进行宣传发动。召开全县财政系统民主评议政风行风工作动员大会，传达上级有关文件精神，部署全系统的政风行风评议工作。要采取多种形式，深入宣传政风行风评议的目的、意义，引导广大干部职工提高对开展评议工作重要性、必要性的认识，形成人人了解民评、人人参与民评的氛围。充分运用广播电视、报刊杂志、互联网、局域网等各种媒价，及时报道民主评议政风行风工作的进展情况，同时把在民主评议工作中总结的好做法、好经验，以简报（或信息）的形式向州局和县纠风办报送并向社会通报。3、加强基层督查。要加强对机关和基层财政所政风行风建设的指导，做到机关和基层财政所的民评工作有方案、有措施、有督导、有检查、有落实、有成效。4、聘请纠风监督员。聘期已到期的，应及时从人大代表、政协委员、民主党派、人民团体和相关人员中选聘政风行风监督员,指导并参与评议工作。5 / 75、工作信息反馈。县乡财政应按各阶段时间要求，及时报送民主评议政风行风工作相关资料，切实做好民主评议政风行风各项工作。（二）自查自纠阶段一是征求意见。通过召开座谈会、问卷调查、走访服务对象，设置民评意见箱、公示栏，开设热线电话，完善投诉机制等多种形式，敞开大门、内外结合，广泛征求系统内部、服务单位、社会各界的意见和建议，找准本系统、本单位在行风建设中存在的问题。二是明察暗访。要组织政风行风监督员对全县财政系统的政风行风建设状况进行明察暗访，深入本系统特别是窗口单位和基层财政所进行检查评议，及时发现问题，督促指导整改。各级财政部门要对照政风行风评议的内容和要求，逐项进行自查自纠。三是边查边改。对征求到的意见、建议和查找出的问题要及时进行梳理、分类，采取有效措施，逐条逐项分解到具体科（股、所）室、具体人员；对经过核实、有条件整改的，要迅速改、坚决改；对整改条件不成熟的，要研究解决办法，拟定整改方案，做好反馈和解释工作；做到事事有着落，件件有回音，让人民群众满意。（三）落实整改阶段整改是整个民主评议政风行风工作的重点和落6 / 7脚点。各级财政部门要把整改贯穿评议过程的始终，要高度重视，认真抓好整改，明确整改期限和目标、整改股、所、具体人员等，认真研究整改方案，抓好整改落实。要针对政风行风评议反映出来的问题，加强管理，完善制度，堵塞漏洞，形成防止不正之风的长效机制。整改的情况要及时向有关部门、群众反馈。（四）建章立制和组织考评阶段坚持纠、评、建并举，把解决问题作为主线，贯穿于民主评议全过程。各级财政部门要从健全机制和制度入手，认真总结经验，建立健全政风行风建设的长效机制，进一步加强政风行风建设。县局民评办将组织人员围绕宣传发动、自查自纠、落实整改、建章立制、四个阶段，对财政局、局属站所的民评工作开展情况进行考评，并将考评结果作为评先评优的重要依据之一。七、工作要求（一）加强领导，落实责任。要统一思想，深刻认识加强政风行风建设的重要性和紧迫性，高度重视民主评议政风行风工作，要切实把开展民主评议政风行风工作作为重要内容摆上重要议程，形成主要领导亲自抓，分管领导全力抓，班子成员共同抓的领导体制和工作机制。要按照“谁主管、谁负责” 、 “分级负责，条块结合”的原则，做到一级抓一级，层层抓落实。7 / 7（二）巩固成果，创新方法。要围绕中心，服务大局，在不断开拓创新上下功夫，结合实际及时总结民评工作的好做法和经验，巩固和拓展财政系统政风行风评议的成效。（三）主动配合，加强联系。要加强与民主评议政风行风监督员的沟通与联系，积极支持、主动配合民主评议政风行风监督员的工作，虚心接受民主评议政风行风监督员、社会各界的评议和监督，认真听取民主评