对我县营业税收入情况的分析

1 / 17对我县营业税收入情况的分析对我县营业税收入情况的分析#县地税局计会股在我国现行的税制中，营业税是一个开征时间较长的税种。1994 年实行分税制以来，营业税又成为地方税收的重要税种之一。那么，营业税在目前地方税的诸多税种中处于什么样的位置？其税源分布状况及增减因素主要有哪些？如何进一步适应经济发展的新形势，搞好营业税管理的观念创新、制度创新、措施创新，确保地税收入不断增长？针对上述问题，现结合*县地税局 2002 年2016 年6 月营业税收入情况，作如下分析如下：一、 营业税是地税收入的主体税种2002 年2016 年，我局营业税收入呈不断增长态势（具体情况见下表） 。其中 2002 年至 2016 年年均增第绝对额达100 万元以上，在各税种中，营业税增长绝对额位居第一。营业税占税收税收收入情况表 单位：万元时间税种2002 年2 / 172016 年2016 年2016 年 6 月底前合计合计15851760186714406652营业税5806637066642613企业所得税130140145524673 / 17个人所得税4975115183711897土地使用税31403359163资源税146151247土地增值税1424 / 1707城建税155179185164683房产税11714618051494印花税48607259239车船使用税125 / 171111842营业税占总收入比率%同时，从上表中清楚的反映了我县近年来各税种收入情况，不难看出营业税在各年度都占着较大的份额，2002 年我县总收入 1585 万元，其中营业税完成 580 万元，占总收入%；2016 年我县总收入 1760 万元，其中营业税完成 663万元，占总收入%；2016 年我县总收入 1867 万元，其中营业税完成 706 万元，占总收入%；200 年 6 月底我县总收入1440 万元，其中营业税完成 664 万元，占总收入%；分年度来看，营业税在整体税种所占的比率在逐年递增，尤其是2016 年上半年营业税的增长比率达到了 10 个百分点，是我县税收收入的突出增长点，也是促使我县总收入超进度完成税收计划的重要因素。因此，从以上分析可以看出，营业税始终是我县税收收6 / 17入的主体税种，而且增收势头良好，越来越表现出良好的发展前景。二、 营业税增收的主要因素营业税收入分经济类型统计表（表一） 单位：万元时间合计国有企业集体企业股份有限公司外商投资企业个体经营有限责任公司股份合作企业2002 年5803329017 / 171381812016 年663366116343123842016 年706270872472848 / 17792016 年6 月底前664295574063209合 计2613126335046153754339 / 1714营业税收入分税目统计表（表二） 单位：万元项目 时间税目2002 年2016 年2016 年2016 年 6 月合 计合 计5806637066642613交通运输、邮政业铁路运输2643263310 / 17128公路运输12797248192664装卸搬运442414邮政业2122171676小 计17816611 /筑业92177122146537金融保险业71897545280信息传输电信8879656729912 / 17移动36464763192小计124125112130491住宿、餐饮业住宿578525餐饮281613 / 17251988小计33233324113文化体育业543416租赁业326213其他服务业14 / 1768705056244房地产业55571128滞纳金、罚款12519从上列两表来看，我县营业税分经济类型来看主要来源于国有企业和个体经济两大部分，2016 年 6 月底前我县营业税收入 664 万元，其中：国有企业入库 295 万元，主要来源于建筑业和金融保险业及铁路运输；个体经营入库 209万元，主要来源于公路运输和其他服务业。从营业税增长15 / 17情况来看，国有企业和个体经济增幅明显，同上年相比国有企业上半年增长了 118%，个体经济上半年增长了 47%，说明了国有企业在营业税收入中占了绝对的主导地位，个体经济也在蓬勃的发展，增势良好。同时表明国有经济和个体经济存在着巨大的潜力，将成为我县营业税收入的主要来源；营业税收入分税目来看，我县营业税主要来源于交通运输业、建筑业和金融保险业及通信业，今年上半年交通运输业征收营业税 225 万元，建筑业征收营业税 146万元，金融保险业征收营业税 45 万元，通信业征收营业税130 万元。几年来，我局的营业税收入主要来源于这几个税目，因此我县营业税管理还要从以上几个行业加强管理、做到应收尽收，使营业税征收管理提高一个更高的层次。三、 改进和完善营业税征管的建议通过以上资料分析，我县营业税管理的薄弱环节主要存在在以下几个方面：一是交通运输业管理，以票控税管理面狭窄存在漏洞；二是租赁业关系复杂、设计面广，税收征管难以到位；三是转让无形资产和销售不动产应税行为不确定，隐蔽性强，税收漏洞比较大。鉴于上述情况，我们应当从以下几个方面着力抓起：1、交通运输业的营业税应当进一步加强与有关部门的协作，明确交通征费部门法律监督地位，每月凭税务部门开具的完税证办理车辆交费手续，明确无完税凭证给予办理16 / 17相关手续应承担的法律责任，使营业税的征收管理在强大的社会网络监督下运行，确保营业税应收尽收。2、房屋租赁税收应当明确由承租方代扣代缴税款，必须按协议到税务机关开具发票，在该行业管理中，每年要确定一个专门的时间开展专项检查，建立租赁业数据库，租赁业底册每年要在核查后进行变更、调整，各级税务机关掌握数据要上下一致，不得随意变更，从而进一步堵住房屋租赁业的漏洞。3、转让土地使用权和销售不动产。由于这类纳税人没有办理税务登记，纳税业务发生时，往往是当事人双方私下协议，而购买方只要对方出具与所有权有关的手续，而不要求卖方出具发票，有一部分手续要到房管、土地管理部门办理变更，到公证处公证，应向有关部门宣传政策、规定，要求在办理变更和公证时提供税务部门的完税凭证或者证明，否则不予办理，税务部门应加强检查，对无完税凭证给予办理手续者予以处罚，并追缴税款。我县营业税管理几年来发展势头是良好的，也取得了比