工商局2016年工作总结_1

1 / 8工商局 2016 年工作总结今年以来，在区委区政府的正确领导下，我局以科学发展观为指导，围绕中心、服务大局，以教育培训为着力点，全面提升干部队伍业务能力素质，促进基层职能转型升级，以“效能建设看工商活动”为载体，全面提升工商服务效能，深化黑网吧整治、食品安全监管，切实维护消费者的合法权益，为促进全区经济社会又好又快发展做出了积极贡献。一、围绕中心，不断创新服务手段，提升服务效能，促进地方经济发展取得新成效一是创新服务对接机制，打造 101%服务高地。今年以来，我们以效能建设为抓手，加大服务发展力度，立足我区省级工业园区、赵集工业新区、台湾农民创业园三大平台，建立对接服务机制，组建工商工作服务队主动靠前服务，对所有签约项目，提前介入，进行全程跟踪指导服务；对园区企业，通过发放服务联系卡，进行定人服务，为企业提供日常登记变更、合同指导、商标发展、动产抵押、年检等全方位服务。截至 9 月底，共为园区 32 个5000 万元以上大项目提供对接指导服务，帮助 23 个企业赴省局冠省牌，办理动产抵押登记 22 起，股权出质 1 起，帮助企业融资亿元。新发展个体工商户 4150 户，发展私营企业 850 户，新增注册资本 25 亿元，新增从业人员 24700 人。2 / 8新发展注册商标 60 件，成功申报 2 件著名商标，10 件知名商标。二是搭建银企对接平台，破解经济发展难题。针对中小企业个体工商户融资难问题突出这一现象，我区个私协会积极发挥桥梁纽带作用，依据中小企业资金周转周期性短、数额小、偿还快等特点，与邮储银行进行多次商谈，并达成共识，邮储银行向中小企业、个体工商大户敞开融资大门，并出台四项优惠措施：增大贷款额度，降低贷款利率，创新担保手续，提高服务效率。我局积极动员推荐有融资需求、有诚信的个体工商户和企业到邮储融资，并为他们牵线搭桥，组织召开全市中小企业融资现场会，为企业和银行搭建融资合作平台，促进银企双赢。截至目前，通过搭建银企对接平台，已办理信贷业务 960 户，贷款总额 4000 余万元，全部发放到位。此项工作得到了市委刘书记的批示肯定。三是全面推进行政指导服务，营造和谐发展环境。从企业创业咨询、领取工商证照到企业订单签订、证照年检以及注册资本分期到位即将到期的，我们进行全面跟踪提示。在日常监管中，片区干部通过走访企业，及时提醒市场主体容易忽视的 14 种违法违规经营行为、企业经营风险，目前已发放监管巡查行政提示书（事项 3）近1800 余份。注重采取“说、劝、引、商、帮”等人性化措3 / 8施，实施轻微违规行政警示制度 ，对发现有违法苗头和轻微违法行为的，坚持教育与处罚相结合的原则，积极化解执法矛盾，促进和谐执法。通过发放轻微违规行政警示书 ，督促和指导企业积极纠正违法违规行为。对接受过处罚的企业，定期进行回访，填写行政处罚案后帮扶建议书，听取他们对工商行政执法的意见、建议和要求，并且主动了解当事人的生产经营情况，帮助当事人分析出现违法行为的主要原因，进一步完善制度，从源头上帮助他们守法经营、诚信经营。已发放行政处罚案后帮扶建议书 48份。王营分局的食品安全行政指导，促进了城区食品经营户规范经营，评选出 30 户经营示范店；五里分局的帮扶丁集蔬菜、蔬菜专业合作社发展，创建了田头市场；南陈集分局以“合同帮农”为突破口，积极推进土地承包经营权流转，推动示范文本广泛运用，为台创园流转土地 1200 亩，有效的发挥了合同行政指导作用二、关注民生，不断深化科学监管，保障放心消费和规范市场经济秩序取得显著成效一是严厉打击各类扰乱和破坏市场经济秩序行为。截止 2016 年 9 月底，我局共查处各类违法违章一般程序案件 274 起，案值 148 万元，查扣报废发动机及变速器盾，仿冒青岛啤酒 2500 箱、不合格肥料 80 余吨、黑网吧主机 550 余台。查处的违法物资价值主要有侵权的“双灯”4 / 8卫生纸 706 件，侵权“ABRO”胶带 110 箱、假冒洋河蓝色经典白酒 8 箱，质量不合格童鞋、成人皮鞋 26 双、不合格肥料 80 余吨。一是深入开展红盾护农行动。组织各分局共清查农资经营户 324 家，抽检肥料 140 多个品种批次，立案查处销售不合格肥料案件 45 起，涉案肥料 80 余吨，涉案金额 20 余万元。二是严厉打击非法传销行为。今年以来，我局继续保持对传销高压严打态势，广泛开展宣传教育，积极协调有关部门，完善打击传销执法机制，取得了显著性成效。截至目前，共捣毁传销窝点 13 处，教育遣返参与传销人员 127 名，成功解决陷入传销大学生 1 名，有效遏制了传销发展态势。三是打击和取缔黑网吧有新举措。对黑网吧采取严防死守，只要黑网吧开门营业，立即进入查处，在短期内取缔了凌桥、袁集 4 个网吧钉子户；组织专人首次对违规提供网络信号服务的电信部门进行立案查处，给电信部门违规经营敲了警钟；三是提请纪委部门出面解决官方层面上的保护关系，扫清取缔黑网吧的阻碍。截至目前，已经查处取缔黑网吧 30 家，没收电脑 550 余台，有效打击了黑网吧违规经营嚣张气焰，净化了校园周边环境。二是建立“三位一体”食品安全监管长效体系，保障百姓放心消费。在全区校园食品店推行“九统一”管理模式，片区监管干部按照食品安全法要求，高标准、5 / 8严要求，精心指导校园食品经营者落实进货查验和进销记录制度，认真登记好进销货台账。召开了“校园食品九统一”现场观摩会，推进校园食品制度化、规范化、现代化管理，受到了市、区领导的充分肯定。积极推行源头监管电子化、流通配送标准化、终端零售规范化食品安全监管“三位一体”体系，指导食品安全工作，目前，全区已有160 家大型超市、食品经营大户接受远程监控系统，系统已录入近 2 万户食品厂家信息、6 万多种商品信息、监管数据30 多万条。对全区 48 户配送企业、109 辆食品送货车实施备案管理，按照“四统一”标准制作了流动送货车标志牌，便于经营户认牌进货。从食品经营主体资格、食品质量入市退市、食品经营行为、各项制度执行等四个方面入手，规范零售商经营行为。自 4 月 20 日之 7 月 30 日，全面开展食品安全百日执法竞赛活动，针对 11 种违法违规行为，要求种种违规行为都有查处，有卷宗。活动开展以来，已办理各类食品案件 106 起，罚没款达 19 万余元，有效震慑了一些违规经营户，规范了终端零售行为。8 月中旬，全市食品安全监管现场会在我区召开，我区的“三位一体”监管模式得到了广泛认可和推广。三是建立诉调对接服务机制，调处消费纠纷有新突破。今年年初我局与区法院共同出台了关于委托、邀请消费者协会调解消费者权益纠纷案件的意见 ，4 月份6 / 8出台了调解案件移交制度 ，按照“整合资源、齐抓共管”方针，建立健全“诉调”对接机制，通过诉调对接，有效解决一些无需起诉或消协调解不了的消费纠纷，及时化解消费矛盾，维护社会稳定。在与法院的磨合期间，我们已运用此机制顺利调解消费纠纷 5 起，大大节约了消费者维权成本，提升了消协的调解执行力。四、以强化队伍建设为根本，队伍素质和部门形象稳步提升一是抓教育，提素质，队伍建设取得新成效。年初，我们出台了关于开展机关干部学习年活动暨深入推进学习型机关建设的意见 ，以实现“普通干部知晓工商常识，业务干部精通岗位技能”为目标，实行双轨培训模式：人教科负责全员培训，全年组织集中学习不少于两次；业务科室负责跳线业务培训，以实践、实战、实务为核心，力争实现普通干部知晓工商常识、业务干部精通岗位技能的目标。半年来，已组织为期 3 天的全员综合业务培训 1次，组织条线业务培训 8 次，组织集中学习 12 次。在培训过程中，我们注重探索解决师资难、考核难等实际问题，不断创新和完善教育培训体系：一是从业务条线中挑选 7名骨干能手，建立“师资库” ，为他们提供各类学习、培训机会，提高他们专业水平，要求要求他们根据基层需要，精心备课、上课。二是利用“基层信息网” “业务交流”版7 / 8块，把所有培训教案和影音资料及时存档，建立资料库，方便大家自主学习。三是建立“试题库” ，自主开发考试软件，利用我局已有的机房建立无纸化考场，按照各项业务建立试题库，根据需要通过后台对不同岗位、不同年龄层次的干部抽取不同类型的考试题库进行考试，目前，注册条线已使用网络考场组织考试一次。四是建立电子学习档案，记录干部学习内容、参学时间、测试结果、获得学分等内容，对干部学习情况进行动态化记录和管理，定期公示，让干部自我对照、及时调整。年底，对全系统干部建立“一人一档”书式学习档案，作为干部考核评价的重要依据。为确保教育培训取得实效，我们还出台了学习培训千分制考核方案 ，将学习出勤、学习笔记、心得交流、考试成绩以及培教责任科室的组织落实情况等全部量化，纳入考核范围，与年终奖惩挂钩。二是创优争先取得显著成效。召开了动员大会，出台具体实施方案，各部门旋转部门特色、条线亮点，广泛开展创优争先活动。全系统组织开展了 “食品安全百日执法竞赛”活动，各分局共办理各类食品案件 106 起，实现了以执法促规范目标，全区食品安全进一步得到保障。由于各部门创新举措实在，成效明显，今年全市工商系统在我局相继召开了银企对接现场会、文明创建现场会、合同指导现场会、行政指导现场会、 “三位一体”食品安全监8 / 8管现场会、基层标识统一暨规范化建设现场会，我局的创新手段在全市得到推广。三、抓行风、树形象，精神文明创建取得新突破。层层签订党风廉政建设责任状，出台了软环境建设一票否决制度，设立了廉政保证金，增强了干部职工的廉洁执行意识。狠抓党风廉政教育，每周五下午组织全系统进行集中学习，要求干部职工每季度读一本好书，交流读书心得体会。我局在先后取得“2016-2016”市级文明行业创建工作先进行业和“2016-