社会粮食、食用植物油及油料供需平衡调查报告

1 / 15社会粮食、食用植物油及油料供需平衡调查报告为全面真实的摸清我县社会粮食、食用植物油及油料供需平衡情况，充分发挥粮食社会统计在粮食流通中的重要作用，更好地服务于粮食安全和粮食宏观调控。根据云南省粮食局关于做好 2016 年度社会粮食食用植物油及油料供需平衡调查工作的通知 （云粮调控发20163 号）和临沧市社会粮油供需平衡调查工作方案（试行） （临粮发20166 号）的通知要求，结合*实际，我局于 2016 年 1 月 15 日起对 2016 年度全县社会粮食、食用植物油及油料供需平衡情况进行了深入细致的调查，完成了各项基础性调查工作。调查结束后，我们通过数据汇总、综合分析、科学测算，评估结果，得出了2016 年全县粮食、食用植物油及油料供需平衡调查的数据，现就调查情况报告如下：一、指导思想和组织领导（一）指导思想：认真贯彻党的十七届三中、四中、五中全会精神，以科学发展观为指导，紧密结合实际，深入基层、深入群众，坚持实事求是，以高度的政治责任感，认真开展各项调查工作，确保调查数据的科学性和预见性。（二）组织领导：为切实做好我县社会粮食食2 / 15用植物油及油料供需平衡调查工作，落实任务，明确职责。经局党总支、局务会研究决定，成立了“*县社会粮食、植物油及油料供需平衡调查工作领导小组” ，由县粮食局局长杨勇军同志任组长，副局长杨银川同志任副组长，何虹同志总负责，各股室干部为成员，要求全体干部职工积极参与调查工作。二、调查时限和步骤（一）调查时限：2016 年 12 月 31 日为调查标准时点，调查 2016 年 1 月 1 日至 2016 年 12 月 31 日的数据。（二）调查步骤：按照此次开展粮食、食用植物油及油料供需平衡调查的内容和期段要求，调查工作分为两期五个阶段进行。第一期：平衡调查，分三个阶段完成。第一阶段 2016 年 1 月 5 日至 10 日为调查准备阶段，主要工作是向县政府分管领导汇报，成立调查工作领导小组，制定实施方案，进行业务培训；第二阶段 2016 年 1 月11 日至 2 月 20 日为数据抽样调查阶段，主要工作是依据调查对象进行实地数据采集，进行抽样数据分析处理，建立调查数据库；第三阶段 2016 年 2 月 21 日至 28 日为汇总分析阶段，主要工作是对调查数据进行汇总分析，科学测算，认定数据，评价结果，作出调查分析报告。第二期：户情粮情油情调查，分两个阶段完成。第一阶段 2016 年 6 月底3 / 15前完成 50 户农户固定调查点和 30 个城镇居民固定调查户进行粮情、油情分户调查；第二阶段 2016 年 7 月底前完成各类用粮企业用粮、用油情况调查。通过与农业、统计等部门核对数据、分析论证、评价结果、汇集整理、形成汇总上报数据，并撰写出调查报告。三、调查对象 调查内容 调查指标（一）调查对象：凡是从事粮食、食用植物油及油料生产流通和消费等环节的单位和个人，包括农村居民户、城镇居民户、国有粮食经营企业、非国有粮食经营企业（含个体） 、粮食转化用粮企业（含养殖业） 、餐饮企业及单位食堂等。（二）调查内容：2016 年度农户粮食收支情况调查，农户食用植物油及油料收支情况调查；城镇居民口粮收支情况调查，城镇居民家庭食用植物油收支情况调查；国有粮食经营企业粮食收支情况调查；非国有粮食经营企业（含个体）粮食收支情况调查；粮食转化用粮企业（含养殖业）粮食收支情况调查；食用油经营企业食用植物油及油料收支情况调查；餐饮企业、单位食用植物油收支情况调查以及省、州市间粮食、食用植物油及油料主要流向情况调查；农户粮油种植情况调查；各类用粮企业情况调查等。（三）调查指标：此次粮食供需平衡情况调查4 / 15的主要指标是：2016 年粮食产量、食用植物油油料产量及粮食商品量、食用植物油油料产量；2016 年农户粮食购买量及家庭粮食消费，农户食用植物油及油料购买量及家庭消费；2016 年城镇居民口粮消费，城镇居民家庭食用植物油购买量及消费；2016 年国有粮食经营企业粮食购进及粮食销售支出；2016 年非国有粮食经营企业粮食购进及粮食销售支出；2016 年粮食转化用粮企业粮食购进及用粮支出；食用油经营企业食用植物油及油料购进和支出；餐饮企业、单位食堂食用植物油购买量及耗用；2016 年年末全县社会粮食库存、食用植物油及油料库存。新增 2016 年 50 户固定农户粮情、油情调查和 2016 年各类用粮企业用粮、用油情况。四、粮食、食用植物油及油料供需平衡调查情况（一）基本情况*佤族自治县地处云南省临沧市西南，是中国“佤文化”的荟萃之地，与缅甸第二特区佤帮接壤，国境线长达公里，国土总面积 2445 平方公里。全县辖 10个乡（镇） ，90 个村委会，3 个社区，1 个国营农场。2016年耕地总面积万亩，其中粮食种植面积万亩，占总耕地面积的。水田面积万亩（其中雷响田万亩，占） ，占总耕地面积的；农民人均有水田亩。2016 年末总人口万人，5 / 15其中：农村居民人口万人，占总人口的；城镇人口万人。外来居住人口 5150 人。农民人均种粮面积亩，粮食总产57639 吨，平均亩产粮食 190 公斤，农民人均有粮 368 公斤。全县种植油菜籽万亩，总产量 779 吨，平均亩产 92 公斤。（二）调查样本1.农户粮食收支情况调查样本 25 户，占农村总户数的万分之六点七，坝区样本 5 户，山区半山区样本 10户，山区样本 10 户，分别占调查样本的 20、40%和40。随机调查农户食用植物油及油料收支情况样本 25 户。2.城镇居民口粮收支情况调查样本 15 户，占城镇居民户数的万分之六点六。随机调查城镇居民家庭食用植物油收支情况样本 15 户。3.国有粮食经营企业粮食收支情况调查样本 1户。4.非国有粮食经营企业粮食收支情况调查样本10 户，占纳入统计户数的。5.转化用粮企业粮食收支情况调查样本 2 户，占 50。6.食用油经营企业食用植物油及油料收支情况调查样本 10 户。7.餐饮企业、单位食堂食用植物油收支情况调6 / 15查样本 10 户。8.固定农户粮油种植情况调查和各类企业调查样本 50 户。（三）数据采集农户粮食收支情况采集了 25 户，粮食生产：山区亩产 130 公斤、山区半山区亩产 347 公斤、坝区亩产 582公斤，最低亩产 56 公斤，低于全县平均亩产倍；最高亩产1022 公斤，是全县平均亩产倍。年人均口粮 308 公斤，饲料用粮 148 公斤，籽种用粮公斤。食用植物油及油料收支情况采集 25 户，油菜籽最高产量 150 公斤，是全县平均亩产的倍；最低产量 75 公斤，低于全县平均亩产倍。农户人均年口油消费公斤。城镇居民口粮收支情况采集了 15 户，成品粮、外购熟食品及在外饮食消费粮食年人均 231 公斤；城镇居民家庭人均年口油消费 2 公斤。国有粮食经营企业粮食收支情况采集以 2016 年度粮食统计年报为调查基准数据。非国有粮食经营企业粮食收支情况采集以纳入2016 年度粮食统计对象的统计年报为调查基准数据。转化用粮企业粮食收支情况采集以纳入 2016 年度粮食统计对象的统计年报为调查基准数据。食用油经营企业食用植物油及油料收支情况采7 / 15集了 10 户，年平均食用植物油经营量（户）吨。餐饮企业、单位食堂食用植物油收支情况采集了 10 户，年平均耗用食用植物油（户）22 吨。（四）数据汇总1.粮食类构成我县 2016 年社会粮食总供给量为 107202吨。上年结转粮食供给库存 46505 吨，占供给量的；当年粮食总产量 57639 吨，占总供给量的（粮食商品量 20701 吨，占粮食产量的） ；外购进粮食 3058 吨，占总供给量的，其中：省内州市外购进 1926 吨、市内县外购进 1132 吨，分别占外购进量的和。2016 年粮食总产量 57639 吨，比 2016 年增产4241 吨，增产。2016 年全县社会粮食消费总需求量为 82381吨，占总供给量的。农村人口口粮 48255 吨，分别占总供给量和总需求量的和；城镇人口口粮 5398 吨，分别占总供给量和总需求量的和；饲料用粮 24404 吨，分别占总供给量和总需求量的和（其中养殖专业户耗用 1104 吨、占饲料用粮的，有 95以上属于农村饲养饲料用粮） ；工业用粮（酿酒）237 吨，分别占总供给量和总需求量的和；籽种用粮 583 吨，分别占总供给量和总需求量的和；外销粮食 3504 吨，分别占总供给8 / 15量和总需求量的和，其中：销往省内州市外 847 吨、销往市内县外 2657 吨，分别占外销量的和。2016 年末全县社会粮食总库存 42169 吨（原粮） 。国有粮食购销企业库存粮食 2892 吨，占总库存的；非国有粮食企业库存粮食 538 吨，占总库存的；粮食转化企业库存粮食 374 吨，占总库存的；农户存粮 35989 吨，占总库存的；城镇居民存粮 2376 吨，占总库存的。2016 年县级储备粮食（稻谷）1000 吨。2.油脂类2016 年全县食用植物油及油料总供给（油及菜籽油）1110 吨。当年油菜籽产量 779 吨，占总供给的；上年油及油菜籽结转供给库存 106 吨，占总供给的；食用植物油外购进量 225 吨（各大超市、商场、其他等购进） ，占总供给的。油菜籽商品量 682 吨，占总产量的。2016 年全县食用植物油及油料总需求量 628 吨。城镇居民家庭消费 50 吨，占总需求的；农村居民家庭消费 243 吨，占总需求的；餐饮、单位食堂耗用 55 吨、占总需求的；食用油经营销售 265 吨，占总需求的；油菜籽耗用籽种 15 吨，占总需求的。2016 年末全县食用植物油及油料库存 110 吨（油及油菜籽） 。食用油经营企业存食用植物油 44 吨，城9 / 15镇居民家庭存食植物用油 6 吨，农村居民家庭存食用植物油 45 吨和油料 15 吨。（五）调查分析结果1.供给粮食：2016 年粮食总供给 107202 吨，比 2016年增加 6380 吨，增。一是粮食产量增加，2016 年粮食产量比 2016 年增产了 4241 吨，占供给的%。其因素主要是：粮食种植面积增加，2016 年比 2016 年增加粮食种植面积万亩，多增加粮食 2793 吨，增；粮食单产提高，2016 年粮食单产每亩比 2016 年提高 5 公斤，多增加粮食 1448 吨，单产提高了，粮食增。二是上年结转下来的库存供给粮食比上一年结转的增加了 1867 吨，增，占供给的。三是外购进粮食增加，2016 年比 2016 年增加外购进粮食272 吨，增。油脂：2016 年食用植物油及油料（油及油菜籽）总供给比 2016 年增加 204 吨，增。一是油菜籽产量增加了 194 吨（可多提供油脂供给 6 吨） ，增，占总供给的。其因素主要是：种植面积增加，2016 年比 2016 年增加油料种植面积万亩，多增加油菜籽 103 吨，增。油菜籽单产提高，2016 年油料单产每亩比 2016 年提高 13 公斤，多增加油菜籽 91 吨，增。二是外购进食用植物油增加，2016 年比 2016 年增加外购进食用植物油 10 吨，增，占10 / 15总供给的。2.需求粮食：2016 年粮食总需求 79724 吨，比 2016 年增加 7445 吨，增。一是口粮需求增加 726 吨，增 1；其中：农村口粮需求增加 496 吨，增，城镇居民口粮需求增加 230 吨，增。二是饲料用粮需求增加 5954 吨，增。 其中：农村饲料用粮增加 5974 吨，占净增加数的（养殖企业饲料用粮和酿酒工业用粮有增有减，幅度不大，与去年同期用量基本持平） 。三是籽种用粮增加 324 吨，增。四是销往县外的粮食增加 441 吨，增。人口自然增长因素也同时增加了粮食需求，增。油脂：2016 年食用植物油消费量比 2016 年增加55 吨，增。其中城镇居民消费量增加 15 吨，增，农村人口消费量增加 40 吨，增。2016 年农村油菜籽出售量682 吨，比 2016 年增加 174 吨，增。3.库存粮食：2016 年末全县社会粮食总库存 42169 吨，比 2016 年减少 4336 吨，减。一是农村存粮减少 5050 吨，减；二是国有企业存粮只减少 11 吨，减，非国有及转化用粮企业存粮增加 514 吨，增。导致全县社会粮食库存减少的主要因素是口粮消费增加和饲料用粮增加。油脂：2016 年末，全县社会食用植物油及油料11 / 15有库存菜籽油 95 吨，油菜籽 15 吨。比去年同期分别减和增。4.品种小麦：2016 年度，总供给量 1306 吨，比 2016年增加 186 吨，增。其中：当年产量 913 吨，比 2016 年增加 111 吨，增；县外购进量 194 吨，比 2016 年增加100 吨，增，上年结转供给库存 199 吨，比 2016 年上年结转减少 25 吨，减。总需求量 4890 吨，比 2016 年增加1209 吨，增。其中：口粮消费需求 3790 吨，增加 160 吨，增；饲料用粮 1000 吨，增；工业用粮（酿酒）47 吨，减少 4 吨，减；籽种用粮 53 吨，增。商品量 250 吨比2016 年减少 532 吨，减。总库存量 296 吨，比 2016 年增加 97 吨，增。稻谷：2016 度，总供给量 51847 吨、比 2016 年减少 1332 吨，减。其中：当年产量 23793 吨，比 2016年减少了 1485 吨，减；县外购进量 4541 吨，比 2016 年增加 3505 吨，增；上年结转供给库存 26320 吨，比 2016年上年结转减少 688 吨，减。总需求量 45545 吨，比2016 年只减少了 62 吨，减。其中：口粮消费需求 45275吨，减少 232 吨，减；籽种用粮 200 吨，增加 100 吨，增；外销 70 吨，增。商品量 740 吨，比 2016 年减少135 吨，减。总库存量 20005 吨，比 2016 年减少 6315 吨，12 / 15减。玉米：2016 年度，总供给量 46105 吨，比 2016年增加 10118 吨，增。其中：当年产量 28599 吨，比2016 年增加 6017 吨，增；上年结转供给库存 17506 吨，比 2016 年上年结转增加 4101 吨，增。总需求量 26856吨，比 2016 年增加 7598 吨，增。其中：农村作为口粮消费需求 4588 吨，比去年同期增加 798 吨，增；饲料用粮需求 21104 吨，比去年同期增加 6291 吨，增加；工业用粮（酿酒）137 吨，比 2016 年减少 7 吨，减；籽种用粮 250 吨，比 2016 年增加 145 吨，增；外销 3534 吨，比 2016 年增加 371 吨，增。商品量 18661 吨，比 2016年增加 7983 吨，增。总库存量 18634 吨，比 2016 年增加 1128 吨，增。其他：2016 年度，总供给量 4334 吨，总需求3233 吨，库存 2430 吨，这些豆类的粮食在整个供给和需求中只是起到辅助性的作用。菜籽油及油菜籽：以当年生产和消费来衡量当年的供给和需求，不作详细的分析。5.供需率供给率：2016 年全年可用的粮食总供给量107202 吨，粮食供给率达，比 2016 年减少个百分点。按当年自产粮食来看：2016 年自产粮食总量为 57639 吨，粮13 / 15食自给率为；考虑可调剂使用的保障库存 42169 吨，粮食自给率可达。按当年生产的粮食品种结构看：主粮（稻谷）自给率占，杂粮（小麦、玉米等）自给率占。需求率：2016 年全年粮食总需求量为 79724 吨，占总供给的，比 2016 年增加个百分点。主粮（稻谷）占需求量的，杂粮（小麦、玉米等）占需求量的。由此可见，我县的粮食供需状况是：供给的主、杂比为 46，而需求的主、杂比是 64。这就是我县粮食供需的主要矛盾，主粮供不应求，杂粮供大于求。五、调查评价通过此次对全县社会粮食、食用植物油及油料供需平衡情况调查，对我县的粮食情况特别是产业结构调整下粮食的生产、供给、需求变化情况有了新的了解。虽然我们的调查面不是很大，但是我们所调查范围却很广：有山区、半山区、坝区，有城镇、有农村，有国有粮食企业、非国有粮食企业、个体工商户、转化用粮企业，还有餐饮企业、单位食堂、中小学生食堂、各大超市、食用油经营、加工企业等等。通过深入调查，得到的情况是具有代表性和针对性的，调查的数据具有科学的参考依据。通过调查，对全县的粮食情况有以下几个方面的认识和评价。14 / 151、粮食在第一产业中仍是主要的基础性产业，粮食生产在全县社会粮食供需平衡中占着主要的地位，对促进我县经济社会又好