高速公路养护管理安全全问题探析

高速公路养护管理安全全问题探析高速公路养护管理安全全问题探析 随着我国高速公路运营里程的增加以及路面使用年限的增 长 高速公路维修的数量也将逐年增长 因此养护作业诱发事故的 概率也随之增加 为保证高速公路上的车辆安全通行 养护管理 人员需要进行公路的路况调查 检测和维修 由于路面上的车 辆行驶速度较快 在不封闭或不完全封闭交通的情况下 在路面上 从事调查 检测和维修工作都会面临一定程度的危险 显然 危险 对过往车辆的司乘人员和公路维修的作业人员两方面同时构成 威胁 这种危险来自于高速行驶的车辆 因此有必要规范作业现 场及车辆通行 在以往高速公路上发生各类交通事故中 因维修 作业原因导致交通事故 致使作业人员或过往车辆受到伤害的现 象时有发生 有些甚至造成巨大损失 因此加强养护安全管理 对营造和谐 平安的公路交通环境有着十分重要的意义 一 影响高速公路养护安全的主要因素分析 1 人的因素 由于高速公路全封闭 全立交 路况良好 驾驶员在驾驶 过程中往往警惕性下降 一旦出现问题 反应不及时 易造成交通 事故 以青银高速为例 青银高速公路的设计行车速度为 120km h 由于青银路 0k 14k 为双向六车道 路况也较好 而驾 驶员的驾驶速度往往都超过 120km h 由于车速的增加 停车视距 也相应增加 若路面结冰 停车视距则需更长 据有关研究表明 最远的停车视距达 1km 1km 的停车视距对高速公路养护作业构 成的危险可想而知 另外 快速行车时 驾驶者的动视力下降 视 野变窄 这也不利于养护作业的安全 驾驶员长时间疲劳驾驶 违章超车 超载超限行驶 特别是违章超车对养护人员的安全危 险性极大 正常情况下的超车 后面的车辆应从超车道超车 可常 常会出现这样的现象 驾驶人员在超车道长时间违章快速行驶 后 面的车辆就会从右侧的行车道或停车道快速超车 还有些情况是 前面的车辆就在行车道上行驶 而司机违章从右侧停车道超车 而 部分养护作业车辆 如进行徒步路况调查等 正好停在停车道 若 超车道或行车道上两辆车相距较近 后面车辆从停车道超车时 因 驾驶员坐在左侧 右侧会产生视距死角 当司机看到停车道前方的 人或车时 车辆已驶入停车道 刹车已来不及 非常容易发生恶性 的交通事故 这就会给养护作业人员造成极大的安全危险性 2 车的因素 汽车的噪音和震动也危及人的心理和生理健康 经研究证 明 70db 以上噪音会干扰人的谈话 影响工作效率 而长期生活 在 90db 以上的噪声环境 会严重影响听力并引起神经衰弱 头 疼 血压升高等疾病 在有些路段经专家测试 汽车的震动和噪 音达到 90db 及以上 而长期在此种环境下进行养护作业的养护 作业人员身心健康势必会受到极大的威胁 汽车轮胎爆胎也是 高速公路经常发生交通事故的重要原因之一 特别是在夏季 路面 温度高 若车况不好 再加上车辆超载超限 极易产生爆胎 此外 汽车车速过高 下雨天容易产生 高速水膜滑行 现象 轮胎的摩擦 力几乎下降到零 刹车失控 方向盘不灵 恶性交通事故也时有发 生 3 路的因素 包括路面的状态 坡道 弯道 桥梁以及承担的交通流量 情况等 这部分因素养护管理部门能够了解和掌握 但行驶的车 辆不一定了解掌握 有些可以是偶然或随机发生的 养护管理部 门能够预料 但不能确切掌握 特别是在维修路段附近 路面的工 作状况往往不会令人满意 加之行车断面狭窄 车速减慢 会造成 某种程度的拥挤或暂时滞留 这会在一定程度上恶化不安全因素 采用中央隔离绿化防眩带的高速公路 隔离带绿化管护的 危险性也应值得关注 中央隔离带环境恶劣 气温高 空气污 染严重 空气流动迅速 养护难度很大 以青银高速为例 中 央分隔带宽 2 8m 两侧路缘带宽 0 75m 这就使得绿化养护作 业车辆在作业时不得不长时间占用一部分超车道 而占用超车道 必然会对绿化养护作业构成危害 另外 中央分隔带环境恶劣 养 护难度较大 除草 修剪 施肥 清捡塑料垃圾等需横穿高速 公路 这些都是构成养护作业危险性的因素 4 天气因素 雨 雪 雾 冰等恶劣天气出现时 正是路面 桥面出现 病害须紧急抢修或撒防滑料 除雪保畅通之际 这种情况下 往往 还会出现严重超时 疲劳作业 易产生安全隐患 另外 冬季过冷 会影响人动作的灵活性 夏季高温会影响人的体力及精神状态 在 类似环境下的高速公路路面上工作 养护人员的安全会受到一定 影响 5 作业组织的因素 在高速公路上实施养护维修作业 需要有严密的组织和严 格的管理 从作业准备 进入现场 布置设施 维护交通秩序 到作业结束 清理现场 恢复交通 每个环节的安全措施都要正 确 有效 经常发生作业人员对安全的重要性及规范了解不深 常常存在着懒惰和侥幸心理 不按标准设立标志 划分作业区 管理人员有时也存在着特权思想 对作业现场的管理疏忽 检查要 求不严而引发事故 6 作业方式的因素 选择何种作业方式 可能决定作业现场周围的安全程度 临时作业为节省时间 不愿设置过多的标志与设施 而长时间作业 又希望作业区划定的越大越好 有时甚至全幅封闭 此时 作业场 地大了 认为安全了 其实通行空间变得狭窄 交通拥挤 更易引发 交通事故 甚至波及到作业人员的安全 二 高速公路养护管理安全的对策 通过以上对影响养护工作安全性因素的分析 并通过青银 高速公路的养护实践 在今后养护工作中应加强如下安全措施 以 保证高速公路养护职工与设备的安全 1 加强养护安全教育 健全规章制度 督促养护单位加强养护维修安全教育 规范养护作业 由 养护部门和路政部门定期对施工队伍进行安全培训 提高养护职 工对安全生产重要性的认识 树立安全第一的思想 规范养护作 业 上路的养护作业人员必需穿带标志安全服 加强施工车辆 管理保证上路施工车辆车况良好 灯光齐全 避免事故发生 上路施工车辆必须办理 养护施工车辆许可证 并领取标志牌 悬挂在车辆明显部位 以便有关管理部门随时检查 施工车辆 在高速公路上 必须匀速行驶 不准占道 倒车或逆行 不准 强行超车 紧急停车 随意调头或横向装卸材料 总之 遵守 规定 按章操作以确保安全施工 避免发生事故 2 制定合理有效的交通组织方案 在施工前制定好施工区域封闭方式 车辆行走路线 封闭 时间及通行时间 按要求办好道路施工审批手续 开工前第一 时间通知高速公路信息中心 中心根据施工情况通过就近电子 情报板显示 前方 公里封闭车道施工 请谨慎驾驶 告知驾驶员 并通知相关收费站 对于需要长期封闭车道的工程可以采用报 纸 电台等新闻媒体进行施工告知 以得到社会对工程施工的 了解 支持 使一些车辆可以提前避开施工区域绕行 减少施 工期间车流量 由于施工场地狭小 施工机械和施工人员多 在施工之前 还应做好安全作业的施工方案设计和施工组织设计 应对施工 人员进行技术安全交底 制定安全施工应急预案 减少车辆逗 留时间和因堵车造成安全事故 如路面铣刨机械 路面压实机 械 沥青混合料摊铺机 路面施工材料运输车辆等的在工地上 的布置和行进方向安排 施工材料的场地 施工机械和作业人 员的施工面安排 施工过程中施工人员 施工机械的施工顺序 和工序时间的搭接设计等等 3 加强养护监督巡查 实行多部门联动 养护管理部门要加强养护监督巡查 要求养护单位在养护 维修作业时 尽量减少作业点或断面 施工时 作业点附近所有损 害的路面应同时施工 保证施工质量和加强工序衔接 避免产生重 复破坏 重复施工 同时在施工作业中必须使用渠化装置 可用作 渠化交通的安全设施有锥形交通路标 安全带 施工隔离墩和 防撞桶等 来隔离车流与工作区 来保护养护职工的自身安全 养护 路政 交警管理人员紧密配合 为施工人员创造良 好的施工环境 确保施工安全 路政部门 交警部门要在维修 施工期间 根据施工路段的交通情况 合理确定施工区限速等 交通管制措施 每天安排人员轮流日夜值班 限制 规范车辆 要按照限制的车速进行行驶 避免超速 4 合理摆放施工标志等安全设施 目前 高速公路施工养护作业控制区执行的最新标准是交 通部 2004 年颁布实施的 公路养护安全作业规程 jtg h30 2004 该规范规定高速公路养护维修作业警告区 上游过渡 区 缓冲区总长最小长度为 1600 米 该区间内统一设置 前方 施工 标志 禁止超车 标志 前方车道变窄 标志 禁止通行 标志 导向 标志及 限制速度 标志等 作业区是施工人员作业 和施工物资堆放处 施工物资必须整齐堆放 不能过高和占用 过往车辆行驶车道 施工机械须按标准涂上桔黄颜色 作业区 与车道间也一定要设置隔离墩 终止区长度不应小于 50m 在 终止区的末端一定要设置解除标志 施工全部结束 先将作业 区清理干净 然后逆车流方向快速拆除所有标志 若需在夜间施工 必须要有齐全 明显的灯光标志 应在 上游过渡区内设置黄色频闪灯警视信号 作业区内设置照明灯 一般禁止夜晚 雨 雾等不良天气施工 目前的锥形标志牌 俗称 锥形帽 按照每 10 米到 30 米 的距离摆放一个 在车辆的行驶过程中 由于车速较快 带动 的风速较大 一些锥形标志牌会被风吹倒 甚至被车辆碾压损 坏 而值班人员在高速公路养护维修作业范围内反复矫正吹倒 的标志牌 存在着安全隐患 很容易造成安全事故 甚至有的 小型车辆在大货车的后面强行超车 造成车辆相撞的事故 可 根据现场的实际情况 选择夜间反光效果好 抗风吹的方形锥 形标 为防止锥形标之间的车辆穿插行驶 锥形标之间用带有 反光效果的三角形小旗的钢丝连接 同时值班人员应不断巡视 检查标志的有效性 5 提高养护维修施工效率 积极推广机械化养