申论范文——环境问题与经济转型的相关范文

申论范文申论范文 环境问题与经济转型的相关范文环境问题与经济转型的相关范文 申论范文 环境问题与经济转型的相关范文 源自正灵樊政公考名师团队 生 命的源泉水是生命的源泉 是人类生存的生命线 是经济发展和社 会进步最不可或缺的资源 是实现可持续发展的重要物质基础 我国是一个水资源短缺 水旱灾害频繁的国家 人均占有量只有世 界人均水量的1 4 已经被联合国列为13个贫水国家之一 农村缺水 全国平均每年因干旱受灾的面积约4亿亩 城市缺水 城市缺水60亿立方米 而与此同时 水污染严重 全国年排放污水总量近600亿吨 其中大 部分未经处理直接排入水域 用水浪费严重 农业灌溉 工业生产和居民日常生活等方面都存在 相当程度的用水浪费现象 水资源成为国民经济发展的 瓶颈 严峻的水资源形势 对我国的可持续发展构成了极大的威胁 特别是在西部地区 水资源是制约西部大开发的主要因素 坚持科学发展观 做好水资源的保护工作 是关系到国计民生 关 系到子孙后代的重要问题 我们必须从以下几个方面 积极采取措施 做好水资源的保护工作 首先 综合运用法律 经济 政策 宣传等手段 全面推进节约用 水 提高水资源利用率 减少水资源浪费 依据水资源的条件调整和优化产业结构 大力推广节水灌溉 旱作 农业技术 强制推行使用节水设备器具 扩大再生水利用 推行利 用 中水 技术 建立能够体现水资源紧缺程度和用水全部成本的水价机制 充分利用水价 水资源费等经济杠杆 采取 阶梯式 计费等手段 合理应用市场机制配置水资源 减少资源浪费 近几年 提高水资源利用率 一向缺水的 推广喷灌 滴灌等田间 高效节水灌溉技术 面积超过700万亩 每年可以节约出33个天池的 水量 第二 切实加强水污染防治 严格控制污染物排放总量 确保群众 饮水安全 坚决取缔水源保护区内的直接排污口 严防养殖业污染水源 禁止 有毒有害物质进入饮用水水源保护区 进一步实施农村饮水安全工程 严禁使用国家禁止的高残留农药 鼓励使用农家肥 发展生态农业 科学划定饮用水源保护区 强化城镇供水水质监测和管理 建立健 全饮用水安全应急保障体系 积极开展 引黄工程 南水北调 等引水工程建设 确保群众 饮水安全 第三 深入开展水资源警示教育 树立全民节约用水 保护水资源 意识 仅仅依靠法律和行政手段保护水资源是远远不够的 只有通过各种 形式的宣传教育使全社会都真正认识到责任的重大 自觉地参与水 资源保护 才能从根本上改变我国水资源严重不足的现状 水是地球生物赖以存在的物质基础 水资源是维系地球生态环境可 持续发展的首要条件 保护水资源是人类最伟大 最神圣的天职 近年来 随着已多年干枯的趵突泉重新喷涌出清凉的泉水 苏锡常 地区地下水位明显回升等现象的出现 我国保护水资源工作的成效 也开始初露端倪 樊政点评 这篇文章写的最大优点是对策分析可圈可点 大家看对策一 对策一中有一个非常常见的提法就是综合运用政策 经济 宣传 法律等手段 这样的论述是比较规范的论述 因为 像节约用水这样的问题 仅仅依靠经济手段未必能够真正解决问题 仅仅靠宣传的手段肯定也是不行的 通过法律 政策 宣传等手 段的综合运用全面开展推进节约用水 提高水资源利用率 节约水 资源 这样的论述相对来讲是比较规范的 大家再看同样是这一段中提醒到的节约用水中比较重要的词汇 节 水灌溉 旱作农业 中水技术 还有一个就是阶梯式计费 大家知道 用水的最大户是农业 浪费的最大户也是农业 以前的 所谓漫灌式的灌溉方法 对水资源的浪费是非常严重的 大力推广 节约用水的灌溉方式 比如滴灌等旱作农业是我们节约用水的重要 方式 这里提到了一个强制推行使用节水器具 扩大再生水利用 这也是 我们实际工作中的做法 对于工业用水 推行中水技术是目前的主 要手段 而阶梯式计费手段是比较适合于对市民收费的计费方法 文章的这一段对节约用水的对策相对来讲论述得比较全面 深入 准确 第二个措施是关于保护饮用水安全的措施 措施二的论述对保护饮用水的安全问题进行了比较全面的对策分析 主要是针对水源保护区的直接排污口以及水源保护区的养殖业的 污染 禁止有毒有害物质进入饮用水资源保护区 大家知道 养殖业由于其饲料 农药和养殖物的排泄物 如果直接 排到饮用水资源的保护区 会对饮用水资源造成比较大的污染 这篇文章对对策的细节分析得比较全面 同时强调了进一步实施农 村饮水安全工程 主要是禁止高残留农药的使用 鼓励农家肥的使 用 发展生态农业 最后这一段提到了积极开展引黄工程 南水北 调等水利工程建设 确保群众饮水安全 这一段短短100余字 对饮 用水安全的论述 相对也是比较值得推荐的 另外 这篇文章还有一个优点 就是结尾 相对来讲也有值得我们 学习借鉴的地方 这篇文章的结尾用已干枯已久的趵突泉重新喷涌出清凉的泉水和苏 锡常地区地下水位明显回升等联系实际的例子 说明我国保护水资 源的成绩已经初露端倪 这样的结尾用联系实际的方法 让人们不 仅看到了道路的曲折 同时也看到了前途的光明 这样的结尾我们 是提倡的 能源安全国家命脉能源是维系经济生产不可或缺的 原动力 是 当代人们生活每分每秒都离不开的 血液 是驱动当代社会正常 运行的 生命线 毫不夸张地讲 能源安全问题是关系到国家稳定和发展的命脉问题 近几年 随着我国经济快速增长 对煤 电 油等重要资源的需求 量明显增加 一些重要能源资源对外依存度大幅度上升 重要能源资源短缺对我国经济发展的制约也进一步加剧 值得注意的是 能源供应一旦出现问题 受到影响的绝不仅仅是经 济的发展 与此同时 人民生活的正常秩序和社会的稳定都会在一定程度上受 到干扰影响 而目前我国粗放式的产业结构 屡禁不止的浪费现象以及经济的空 前高速增长 都给能源安全带来了巨大的压力 保证能源安全是坚持科学发展观 建设社会主义和谐社会所必须保 证的基本要素之一 解决好我国的能源安全问题 主要应该做好以下几项工作 首先是加快产业结构调整 提高第三产业在国民经济中的比重 大力发展高技术产业 增强自主创新能力 尤其是 加快用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业 有效 降低单位国内生产总值能耗 胡锦涛同志在十七大报告中再次强调 必须把建设资源节约型 环 境友好型社会放在工业化 现代化发展战略的突出位置 落实到每 个单位 每个家庭 我们应积极响应这一号召 加快产业结构调整 尤其加快淘汰钢铁 有色 化工 建材 电力等高耗能行业的落后生产能力 工艺装 备和产品 努力建设资源节约型 环境友好型社会 事实上 我们这方面的潜力是相当大的 例如 我国现有中小锅炉约50万台 通过技术改造和完善管理等措 施 仅燃煤锅炉一项的节煤潜力就有7000万吨 第二是严格管理措施 完善激励政策 加大宣传力度 全面促进能 源节约 加快推进资源性产品价格的市场化改革进程 建立能够反映能源资 源稀缺程度 市场供求关系和环境成本等完全成本的价格形成机制 加大差别电价政策实施力度 加强高耗能行业用电限额管理 促进 高耗能行业节能降耗 建立健全有利于建设节约型社会的财政税收政策 鼓励生产 使用 节能节水产品和节能建筑以及低油耗 低排量车辆的财政税收政策 积极做好政府机关的节能减排工作 加大宣传力度 促进能源节约 再有就是积极做好能源开发 提高运力和能源储备工作 中国煤炭储量丰富 天然气尚处于勘探早期阶段 石油增产仍有潜 力 水电 风能 太阳能和生物能利用前景广阔 积极推进能源产业健康发展 加大能源运输基础设施建设 尽快建 立健全包括国家战略石油储备 各个地方政府石油储备 三大石油 公司商业石油储备以及中小型公司石油储备的四级石油储备体系 充分发挥石油储备对保证能源供应的 蓄水池 作用 避免 油荒 现象的发生 俗话说 兵马未动 粮草先行 能源作为社会经济运作的 粮草 能源安全是国家命脉之一 必 须高度重视 节约使用 确保供应 樊政点评 这篇文章值得大家参考借鉴的地方比较多 第一 开头部分 这篇文章开头部分用了一个修辞 用得比较准确 恰当 将能源比 作经济发展的不可或缺的原动力 比作人们当代生活每分每秒都离 不开的血液 是驱动当代社会正常运行的生命线 阐明了能源对现 代生活 生产的重要性 同时比喻也比较恰当 没有过分夸张 牵 强的感觉 是值得学习参考的 第二 文章关于能源重要性的分析 不仅局限于其对经济增长的重 要性 而且深入到了人民生活 正常的社会秩序和社会的稳定都与 能源能否保证供应有关 将能源安全的重要性上升到了社会稳定这 一高度 这样的分析相对来讲就是比较透彻的了 第三 文章的第 四 五自然段是文章对策的第一部分 这一部分重点讲的是产业结构调整 其中引用了胡锦涛同志在十七 大报告中的一段讲话 这段讲话的引用恰到好处 在对策的论述过 程中我们同样可以引用时代的最强音来对对策进行分析 同时这一 部分的对策分析 还举了一个实例我国现有中小型锅炉50万台 通 过技术改造和完善管理 仅燃煤锅炉一项的节煤潜力就有7000万吨 这一联系实际的实例在这里用的也比较好 再有解决能源问题的首要出路是产业结构调整 而不仅仅是扩大资 源的开采 将加快产业结构调整列为对策的第一条 这样的顺序也是比较正确 的 第四 文章关于对策的其他部分的论述也是比较科学的 特别是关 于积极做好能源开发 提高运力和能源储备工作 论述简洁深入 提到了能源储备的四级体系 提到了加强能源储备起到了保证能源 供应的蓄水池的作用 避免油荒现象的发生 总体上讲 这篇文章希望大家认真精读 熟读 这篇文章对能源问 题的论述是值得大家理解分析记忆的 做好知识产权保护工作 为建设创新型国家保驾护航美国前总统林 肯曾说过一句非常经典的名言 专利制度是为天才之火添加利益之 油 他山之石 可以攻玉 150年前林肯所说的这一论断对我们今天也有着很强的借鉴意义 做好包括专利权在内的知识产权保护工作 是对拥有知识产权的法 人或自然人合法物权的保护 是社会公正的体现 是维护市场有序 竞争的需要 同时更重要得是 保护知识产权是建设创新型国家的战略举措 只有做好知识产权保护工作才能鼓励创新 才能为打造创新型国家 创造必要的社会条件 举个比较明显的例子 如果我们容忍盗版软件猖獗于市 那么 软件行业不要说创新发展 恐怕生存都难以为济 正如中国世界贸易组织谈判代表团法律专家张玉卿所指出 以发展 地方经济为由故意放纵侵权盗版行为 无异于为图一时之快而去 吸食鸦片 做好知识产权保护工作是打造创新经济的前提 是转变经济增长方 式保证发展可持续性的必然选择 也是提高对外开放水平的客观需 要 由于中国传统文化长期沿袭的对知识产权保护意识的淡漠以及多年 计划经济中知识产权保护意识的严重缺位 造成了我们今天很多人 的对知识产权的尊重意识严重匮乏 更何况即使是在已经严格实施知识产权保护法规200多年的一些西方 发达国家中 诸如盗版侵权的现象也是普遍存在的全球性社会问题 再加之我国近年来经济发展突飞猛进 市场需求与日俱增 极少数 人利令智昏 妄图通过假冒盗版等侵权手段赚取不义之财 以上这些原因造成了我们保护知识产权工作的紧迫性和艰巨性 我们必须积极采取以下措施 坚决做好知识产权保护工作 首先 加大保护知识产权的执法力度 健全知识产权保护体系 一方面 各级执法和司法机关协同配合 积极做好集中专项治理情 节严重 影响恶劣的侵权案件 严厉打击侵权犯罪团伙 另一方面 建立健全知识产权保护的监管长效机制 同时 积极完善相关行政法规 增强可操作性 简化诉讼程序 降 低维权成本 提高权利人维权的积极性 第二 提高服务水平 特别是加强对知识产权权利人的服务 积极建立健全案件受理 转交办理 跟踪监督 办结反馈 情况汇 总等工作机制 为权利人维权提供便利 为有关部门拓展案件 同 时也为社会公众提供好咨询服务 支持行业协会开展行业自律和自主维权 组织企业应对涉外知识产 权纠纷 发挥商标 专利代理等知识产权中介服务组织在知识产权保护体系 中的独特作用 再有 加强宣传教育力度 营造保护知识产权的社会氛围 积极发挥舆论监督作用 弘扬正面典型 曝光侵权案例 从中小学生抓起 开展相应的知识产权教育 形成自觉尊重知识产 权的良好社会风气 保护知识产权任重而道远 是一项长期而复杂的系统工程 相关行政执法和司法机关 既逢其时 应当其责 确保不辱使命 切实履行职责 密切配合 相互协调 扎扎实实地把保护知识产权 工作抓出成效 为建设创新型国家保驾护航 樊政点评 这篇范文有一个特点就是其分析论述部分要比其对策 部分写得更详细 因为就全社会来讲对知识产权保护工作的重要性 认识并不是非常的统一 因为做好知识产权保护工作确实会损害一些人的利益 比如说专利权的保护会造成一些企业在生产过程中增加成本 因为 要购买专利权 打击盗版侵权行为会造成一些消费者的成本提高 但是做好知识产权保护工作是调动全社会创新活动的有效保护和调 动 知识产权保护工作是对知识产权所有人合法物权的保护 是社会公 正的体现 更是维护市场秩序的需要 是建设创新国家的重要举措 这篇文章的第四自然段举了一例如果盗版软件猖獗于市 那么恐怕 软件行业不要说创新发展 生存都难以为继 这一自然段将放纵盗版侵权行为以所谓的发展地方经济比作无异于 贪图一时之快的吸食鸦片 比喻的深刻准确 这篇文章另一个比较值得大家借鉴 学习的是文章开头引用的是美 国前总统林肯的一句非常经典的名言 专利制度是为天才之火添加 利益之油 这里没有引用我们常说的时代最强音 而是引用了一 个一百五十年前美国总统的话 由于这句话确实对专利制度的本质 描述得非常清楚 所以也是可以引用的 但是文章的下面马上说道 他山之石可以攻玉 这句话时有很强的借鉴意义的 也就是说我们引用外国名人的名言 是一种他山之石可以攻玉的道理 这一点强调的比较好 接下来这篇文章大量的篇幅在论述做好包括专利权在内的知识产权 保护工作的重要意义 同时也分析了中国传统文化长期沿袭的对知 识产权的保护意识的淡漠以及多年计划经济中知识产权的保护意识 严重缺位和今天很多人由于利欲熏心 利令智昏 妄图通过假冒 盗版等侵权手段赚取不义之财等原因造成了我国保护知识产权工作 的紧迫性和艰巨性 文章的分析是比较透彻的 这篇文章对策部分的第二条提高服务水平 这一条是容易被一些初学的考生忽略的 在有些工作问题上不是我 们法律层面 政策层面有问题 也不完全是我们执法打击的问题 有些工作是需要我们提高服务水平的 知识产权保护工作就是这样的 对案件的处理特别是做好为社会公 众的咨询服务工作等等这些服务性的工作的水平也是我们做好知识 产权保护工作的重要组成部分 再有这篇文章的标题设计的也是一种比较典型的申论文章标题设计 方法 即做好某某工作为某某 将工作作为前半部分 将其意义作为后半部分 这样的典型标题设 计方法也是我们考生在考场上可以运用的 采取有效措施维护国家生态安全统筹好人与自然的和谐发展 加强 维护国家生态安全意识 是坚持以人为本 树立全面 协调 可持 续的科学发展观的重要组成部分 我国资源严重短缺 生态环境极其脆弱 随着城镇化和工业化的发 展 人口增长和资源开发利用对生态环境的压力越来越大 生态安 全面临更加严重的威胁 必须采取有效措施 努力维护国家生态安 全 中国生态环境恶化的原因是多方面的 主要是长期沿袭的粗放型经 济增长方式和资源不合理开发利用 同时 一些地方的环境和资源保护监管薄弱 重开发轻保护 重建 设轻管护 也是造成生态恶化的重要原因 十一五规划纲要 中提出 资源利用效率显著提高 单位国内生产总值能源消耗降低20 左右 单位工业增加值用水量降 低30 农业灌溉用水有效利用系数提高到0 5 工业固体废物综合 利用率提高到60 这些量化指标为我们今后的相关工作提出了很高的要求 采取有效措施 维护国家生态安全 主要应从以下几方面着手 第 一 优化产业结构 改变经济增长模式 保障自然资源合理开发利 用 优化产业结构 加大淘汰落后工艺的力度 加强重点行业 重点企业的节能减排工作 为此我们已经开始做了不少工作 例如过去5年间 我国炸毁的小发电机组发电能力就达了到1400万千 瓦 关停了1万个以上小煤矿 第 二 提高环境监管水平 建立健全生态安全监测 加大环保执法力 度 全面实施排污申报登记和排污许可证制度 新上项目必须进行能源 消耗审核和环境影响评价 不符合节能环保标准的不准开工建设 现有企业经整改仍不达标的必须依法停产关闭 同时 对于那些由于监管不力 没能及时制止而造成环境破坏事件 的地区 部门负责人要进行追究问责 第 三 健全节能环保政策体系 加快节能环保技术进步 加大污染治 理和环境保护力度 综合运用价格 财税 信贷等经济手段 促进节能环保工作 深化重要资源性产品价格和排污收费改革 完善资源税制度 健全 矿产资源有偿使用制度 增加国债资金和中央预算内资金 支持城镇生活污水 垃圾处理及 危险废物处理设施建设 禁止污染企业和城市污染物向农村扩散 控制农村资源污染 第 四 提高全民生态安全意识 建设环境友好型社会 在全社会积极开展生态安全教育和宣传 使每一个公民都意识到保 护生态环境是公民的基本义务 加强公众对司法监督作用 推行环境公益诉讼制度 努力解决污染 受害者的维权难题 胡锦涛在党的十七大所作报告中强调 坚持节约资源和保护环境的 基本国策 关系人民群众切身利益和中华民族生存发展 生态安全既是关系经济社会长远发展的问题 也是直接涉及公众健 康和社会稳定的紧迫问题 在人口增长 经济增长 工业化 城市化的综合作用下 我国在相 当长的时间内还将保持资源能源消费不断增长的态势 资源环境的 压力会持续增加 短期内难以有缓解的迹象 生态安全问题将成为我国建设社会和谐社会过程中长期面临的问题 我们应在发展战略 生产方式和生活方式诸方面采取相应的防治措 施 建立长效监管 维护机制 人与自然野马奔驰 羚羊咩叫 鸵鸟漫步 成群的大象信步觅食 或许我们很难想象 这样一幅自然公园般的美景 居然是考古学 家为我们描绘的古代西北黄土高原的情景 这片商朝时期森林覆盖率还在50 以上的绿色沃野 如今却由于几千 年来人类掠夺式的开发 变成了秃山荒岭 沟壑纵横 黄沙漫野的 情景 中华民族的母亲河 黄河竟然成为了世界上含沙量最多的河流 随着经济的高速发展和人口的急剧增长 人类生产 生活对环境造 成的破坏日益严重 环境污染 水资源匮乏 森林锐减 土壤酸化 生物多样性减少等 等生态安全的危机 已经到了非常严重的地步 近年来党中央一再强调 统筹人与自然和谐发展 坚持科学发展观 建设生态文明 可是总有一些人出于地方经济发展的考虑错误地认为 经济的发展 对环境的破坏在所难免 只有经济的发展 才能造福群众百姓 发展经济 付出一定的环境代价可以在所不惜 殊不知 用牺牲环境来发展经济 无异于杀鸡取卵 饮鸩止渴 例如关于怒江水利资源的开发 如果我们不考虑自然环境的保护 只单纯考虑发展经济 那么这样建成的大坝不仅本身会对自然环境产生巨大的破坏 而且不难想象 由于拥有廉价 充沛的电力资源 电解加工业 玻 璃纤维业 印染业 造纸业等等耗能大户很可能会趋之若鹜 造成 新一轮的高消耗 高污染 高排放的粗放式的增长 由此而引发对 自然环境 特别是绿色植被更大规模的破坏 甚至在不久的将来 由于这一地区的绿色植被遭到严重破坏致使水 土严重流失 泥沙大量剧增 最终淤积堵坝 尽管这样的悲剧只 是一种设想 但是 这样的历史教训 我们却不是未曾有过 怒江水利资源的开发一定要在充分论证 采取有效措施确保环境安 全的前提下开发 怒江地区的经济发展 也不能单纯依靠水电资源开发的带动 而应该在科学合理发展水电资源的同时 充分利用自然环境优势 大力发展旅游事业 打造世界级旅游品牌 事实上 怒江流域有着 得天独厚的旅游资源 峡谷风貌举世罕见 堪称人仙共居的世外桃 源 97至06年十年间怒江州海外旅游者年增长率达到了73 13 由于交通等基础设施建设的严重不到位 怒江旅游业远远没有得到 真正的开发 加大基础设施投入 大力发展旅游业 不仅对拉动当地就业 切实 提高周边居民生活水平以及保护少数民族文化有着相当的积极作用 同时 大力发展旅游业也是在保证当地自然环境生态安全的前提下 尽可能充分利用自然环境的可持续发展之路 中国经济的发展 决不能永远继续走粗放式的发展模式 而应该按照胡锦涛同志在党的十七大所作报告中强调的 由主要依 靠第二产业带动 向依靠第 一 第 二 第三产业协同带动转变 依靠自主创新 优化产业结构 坚持科学发展观 统筹人与自然和 谐发展 只有这样 才能保证我们发展的可持续性 才能保证我们民族的长 远的利益 才能把我们的国家建设成资源节约型 环境友好型的全 面小康社会 才能让我们的子孙后代不仅为我们今天经济的高速发展而惊叹 更 为我们今天为保护自然环境 保证发展的可持续性所做出的努力而 自豪 科学整合优进劣退 取经朔州探寻发展通途煤炭是重要的矿产能源 被人们誉为黑色的 金子 工业的食粮 我国拥有十分丰富的煤炭资源 然而长期形成的多 小 散 乱的 煤矿格局使得我国煤炭开采水平低下 严重的资源浪费 频发的严重事故往往令人触目惊心 很多以煤矿开采业为支柱产业的城市和地区在享受煤矿带来财富的 同时 也付出了高昂的资源环境成本 甚至是沉重的生命代价 朔州市作为传统的高碳能源城市 在向低碳经济转型期间摸索出的 整合资源 优进劣退的 朔州途径 是全面落实科学发展观的生 动体现 也为我国类似地区的经济转型提供了有益的启示 以煤炭能源产业为代表的高耗能 高污染产业 要打破多 小 散 乱的固有格局 首先要做好的是资源整合工作 只有走资源整合之路才能提高生产力水平和可持续发展能力 只有将资源聚集 统一规划 统一统筹 统一调度 统一利用 才 能实现生产力水平最大化 经济产值最大化 从而将相对多的资金投入到环境保护 节能减排中 统筹人与自然 和谐发展 统筹当前利益和长远利益 最终实现可持续发展 朔州途径 中有一点特别值得我们注意 在资源整合过程中不以 所有制论英雄 不搞所有制和地区歧视 因地制宜 打破所有制界 限 为民营企业发展提供了做大做强的发展机遇 资源整合后的朔州市 形成了国有大型骨干企业和地方民营骨干企 业各占半壁江山的煤炭格局 民营企业在朔州市煤炭经济发展中起到了举足轻重的地位 这不禁让我们想起小平同志的那句名言 黑猫白猫 能抓到耗子就 是好猫 公平 公正 公开 的原则是我们做好包括资源整合在内的很多 工作的重要原则 只有这样才能充分调动和发挥各方的优势 有声 有色地搞好经济 科学发展 也只有这样才能真正地做到 优进劣退 科学整合 而不是 所谓的 拉郎配 国进民退 式的 计划包办 朔州途径 成功的最关键之处就是真正做到了客观地以产能和实 力为依据 杜绝了对所有制和区域的歧视 杜绝了腐败的滋生 朔州途径 中 以煤补林 以黑补绿 的政策 体现了当地 政府发展绿色经济的决心 一方面 朔州市借资源整合促产业升级 淘汰落后产能 坚决发展 绿色经济 大大提高了资源利用率 以低成本换取高效益 另一方面 以煤补林 以黑补绿 的政策切实保证了当地生 态环境的绿化和修复 以低污染换取高效益 朔州途径 是一条开放的绿色之路 科学整合 优进劣退 是朔州市经济转型的金钥匙 取经朔州 因地制宜发展绿色经济 必会使经济效益 环境效益 社会效益和谐发展 从而创造出各地发展的条条通途 海洋的健康 海上涛头一线来 楼前指顾雪成堆 春江潮水连海 平 海上明月共潮生 东临碣石 以观沧海 自古以来 无数的诗句为我们描绘了大海的美丽 然而随着人类的发展 大海却渐渐地失去了她往日的容光 君不见 浮油片片惊碧潮 百万生灵如炭焦 君不见 巨网收起千 吨鱼 龙宫上下共一哭 对海洋健康的维护 已经迫在眉睫 刻 不容缓 目前 我国的海洋健康问题主要源于对海洋的过度开发 过度污染 以牺牲海洋健康为代价盲目追求经济增长 对生态保护重要性认 识不足 先开发再治理 甚至 只开发不治理 的环保错位和环 保缺位现象频现 总的来说是对海洋健康问题的重要程度认识不足 是对可持续发展 的长期目标规划不足 是对生态环境保护与经济建设开发孰轻孰重 的权衡不足 解决我国的海洋健康问题 必须祭出 科学发展观 这一可持续之 剑 做好统筹兼顾 为实现我国社会经济全面 协调 可持续发展 保驾护航 首先 要统筹人与自然的关系 加强对被污染海域的治理力度 对污染严重 治理困难较大的特殊海域 因地制宜的规划治理方案 对于处于 三不管 状态下的 公地 海域 秉承 谁开发谁治 理 都开发同治理 的原则合理划分权责 落实治污任务 减少海 洋排污口数量 对小排污口进行合流并流 对合并后的较大排污口 安装过滤洁净装置 降低污水的污染程度 其次 要统筹近期效益和长远效益 建立健全长效监管机制 对沿海企业加大监管力度 减少甚至杜绝资源浪费现象 对近期效 益较大但缺乏长远规划 污染严重的企业要有坚决叫停的决心 对 于积极参与环境保护事业 主动寻求可持续发展道路的企业 给予 一定的政策优惠 天津市海洋部门为了鼓励围垦企业优先考虑环境 保护 制定的 对于企业预留生态岸线 给予使用金的相应减免 等鼓励政策就收到了很好的效果 激发了企业积极参与环保事业 寻求可持续发展的积极性 最后 要统筹经济发展和生态保护的关系 将生态保护状况列为考 核相关官员政绩的重要指标 以 先保护再开发 的科学发展之路取代 先开发再治理 的环保 错位之路 日本兵库县作为 环保错位 的典型 各地政府要以之 为戒 以生态保护为契机 以发展海洋 蓝色 经济为目标 促进 沿海相关企业加快产业升级步伐 使沿海地区不仅成为我国经济社 会发展的 排头兵 更成为产业升级的 模范兵 海洋的健康发展之路 就是我国的可持续发展之路 以科学发展之剑斩除