安全生产监督管理局2016年工作总结_0

1 / 22安全生产监督管理局 2016 年工作总结今年以来，市安监局的各项工作在市委、市政府等上级部门的正确领导和相关职能部门的支持下，按照年初工作要点以及各类目标责任状要求，以科学发展观为统领，充分发挥安全生产综合监管部门和安委办的工作职能，认真开展各项工作。现将半年工作总结如下：一、突出重点，综合整治，全面推进安全监管监察工作按照安全生产工作要点以及年初与市政府签订的安全生产责任状要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以继续深入开展“安全生产年”活动为主线，进一步落实安全生产“一岗双责” ，大力推进安全生产标准化创建，继续抓好安全生产“三项行动”和“三项建设” ，认真查找薄弱环节，切实抓好各类安全隐患整改，狠抓各项监管措施落实。2016 年，我局所监管企业共发生事故 3 起，死亡 4 人。其中：非煤矿山企业 2 起，死亡 3人；冶炼企业生产安全事故 1 起，死亡 1 人。（一）明确目标，落实责任。一是为切实做好2016 年所监管行业的安全生产工作，我局及时制定2016年安全生产工作要点 ，明确工作思路、工作任务和工作目标。建立健全安生产行政“一把手”负总责、分管领导分2 / 22头抓、科室负责人具体抓的安全生产责任制。二是市安监局于 1 月 19 日召开了金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产协调会，及时明确了相关部门在做好金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产中的具体职责；2 月 23 日，召开辖区内重点企业安全生产工作会议，对 2016 年度 10 个安全生产先进企业和 17 名先进个人时行了表彰，与辖区内 87家重点企业签订 2016 年安全生产责任状；3 月 3 日，召开了金属非金属矿产资源勘探单位安全生产会议，与到会的金属与非金属矿产资源地质勘探单位签订了安全生产责任书。加大考核和督查力度，组织检查考核小组，对重点企业安全生产责任制落实情况进行半年和全年动态检查考核，进一步促进安全生产主体责任的落实。三是坚持每周一中层干部例会制度，总结汇报上周工作，安排布置本周工作，及时将州、市安全生产工作会议、文件精神贯彻落实，认真开展好各项工作。定期召开党组会议、局务会进行专题研究、部署安全生产工作中遇到的新情况和新问题。（二）强化监察，狠抓检查。根据本市实际和季节性安全生产特点，在组织开展日常现场监察的同时，按照市安委会统一部署，认真开展煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业重点时期的安全生产大检查和安全生产执法行动。今年以来，共检查经营场所 779（次） ，发出现场检查记录307 份、 责令改正指令书168 份，3 / 22排查隐患 842 条；下发复查意见书154 份，完成隐患整改 700 条，整改率为%。认真开展安全执法检查与隐患治理工作，针对非法经营烟花爆竹、危险化学品及矿山不安全开采活动，下发强制措施决定书53 份，行政处罚告知书 6 份，听证告知书 5 份，行政处罚决定书 6 份，共收缴罚金万元。（三）深化整治，改善环境。按照国家、省、州、市继续深入开展“安全生产年”活动的精神和要求，我局认真组织煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、冶金行业的专项整治工作，有效预防各类安全事故的发生。1.煤矿安全专项整治。全市煤矿有大凹煤业有限公司大凹子煤矿 1 户，一是按照煤矿瓦斯治理工作方案，采取“先抽后采、监测监控、以风定产”十二字方针，大凹子煤矿矿井装备瓦斯监测监控系统。矿井都无条件遵守“以风定产”的原则，采取有效措施，较好地控制了瓦斯事故的发生。2016 年，共深入煤矿企业井下检查 18 次，累计查处隐患 201 条。下发责令改正指令书11 份，下发复查意见书8 份，已完成整改隐患 176 条。二是大凹子煤矿已完成安全监控系统的升级改造，目前运行正常，掘进工作面的电机设备实现了风电闭锁、瓦斯电闭锁。已建立煤矿安全监测监控系统管理制度。三是完善矿井通风系4 / 22统，提高矿井通风效率，保障通风安全，对主要通风机房实施进行了标准化改造。四是加强防治水工作，按照水害防治方案，坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则，配备足够的防治水装备，切实提高水害防治能力。通过煤矿的专项整治，安全生产条件得到了较大的改善。2.非煤矿山专项整治。全市非煤矿山企业共有102 户（含探矿企业 43 户） ，露天矿山 51 户、地下矿山 4户、尾矿库 4 座。一是共深入企业检查 213 个次，下发责令改正指令书103 份，排查隐患 491 条；下发复查意见书103 份，完成隐患整改 392 条，正在整改 99 条；下发强制措施决定书4 份，行政处罚决定书 5 份。二是抓好非煤露天矿山专项整治工作。4 月 26 日至 4 月 29 日，市人民政府组成 3 个检查验收组对全市 43 户非煤露天矿山安全生产专项整治工作进行验收，验收合格 24 户，验收不合格的 19 户。6 月上旬召开推进会议，对 19 户验收不合格的非煤露天矿山责令停产停业整顿，限于 6 月 30 日前达到专项整治要求。7 月 4 日至 7 月 7 日，市人民政府组织了第二次验收，有 39 户验收合格，1 户停产停业整顿，3 户关闭，非煤露天矿山专项整治工作通过市级验收。8 月 30 日报请州政府进行验收。10 月 12 日，非煤露天矿山安全生产专项整治以 93 分的成绩顺利通过州级验收。11 月 24 日至5 / 2225 日，省非煤露天矿山专项整治工作检查验收对我市的非煤露天矿山专项整治工作进行检查验收，给予充分的肯定。三是非煤地下矿山专项整治。5 月 24 日*市安委会制订下发了*市非煤地下矿山安全生产专项整治实施方案 ，6月 9 日市政府召开非煤地下矿山安全生产专项整治工作会议，动员布署我市非煤地下矿山安全生产专项整治工作。专项整治分为工作准备阶段（2016 年 5 月 30 日前） 、集中整治阶段（2016 年 6 月-2016 年 6 月）和检查验收阶段（2016 年 7 月-2016 年 10 月） 。整治工作时间长、要求高、任务重，正按照方案正常顺利开展当中，四是督促企业做好尾矿库监控和防汛工作，保证尾矿库的安全生产。3.危险化学品专项整治。全市共有危险化学品企业 54 户，其中：危险化学品生产企业 9 户（在建 2 户） 、危险化学品经营企业 35 户、危险化学品使用企业 5 户（在建 1 户） 、危险化学品运输企业 5 户。重点抓好小化工企业、化工园区、城市危化品的安全整治，加快治理化工企业安全防护距离不够等严重隐患。*化工有限责任公司属于老企业，生产车间压力设备管道老化，与周边安全距离严重不足，为省政府持牌督办，其搬迁工作正在进行中。积极推动化工生产企业“退城进园” 、经营企业进市场工作，加快化工企业涉及危险工艺的自动化控制改造。做好全市涉及成品油、易制毒化学品、剧毒化学品等危险化学品的生6 / 22产、经营、储存、使用、运输领域的检查监察工作。 今年以来，共检查企业 86 户（次） ，下发责令改正指令书17 份，排查隐患 54 条；下发复查意见书22 份，已完成整改 48 条；下发强制措施决定书6 份，行政处罚决定书 1 份。保证了化工企业及危险化学品生产、储存、经营、运输的安全。4烟花爆竹专项整治。全市共有烟花爆竹经营单位 287 户，其中：批发企业 3 户、零售 284 户。今年以来，共检查烟花爆竹批发、经营户 391 户次，查出隐患 45条，发出责令改正指令书18 份， 现场强制措施决定书41 份。为规范我市烟花爆竹生产经营秩序，严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为， 2016 年元旦、春节前后，我市开展了打击非法生产、经营烟花爆竹专项整治行动，成立了以主管副市长为组长的“打非”工作小组，开展区域性、拉网式集中清查行动，加大对非法生产、购销、储存、经营烟花爆竹的行为打击力度。共出动人员 410 余人（次） ，检查 15 个乡镇企业 520 余户次，查出事故隐患 63 条，现场督促立即整改；发现并处理非法经营烟花爆竹行为 90 余起，没收非法经营爆竹 221 盘、条炮 712 条、其它烟花 6箱。现场强制撤出烟花爆竹违规经营摊点 30 余户、没收违规经营“三无”烟花爆竹 7 件；注销烟花爆竹经营许可证19 户。打非工作小组于 2 月 25 日在开化镇三角塘集中7 / 22销毁了收缴的 “违法、非法”烟花爆竹。5.民爆物品专项整治。全市有炸药生产经营企业 2 户。2 户企业于 2016 年 5 月进行了安全评价，评价结果均为安全级，并于同年 10 月取得了经营资质（销售许可证） ，按安全评价报告中核定的品种、数量，生产、储存和销售，按有效证件进行销售，无违法违规销售行为。位于东山乡荒寨村民委小马厂的*劲达民用爆破器材专营有限公司仓库因建设文天二级公路导致安全距离不够需要搬迁，有关前期审批手续正在办理中；*劲达民用爆破器材专营有限公司仓库库内产品堆码、库房通风、防盗等符合要求；产品信息采集、流向登记准确，各种原始记录完整。6.冶金有色企业专项整治。全市共有冶金、有色、机械铸造等行业 11 户，其中：冶金企业 8 户（铁合金企业 4 家，铟锌冶炼企业 1 家，电解锰 1 户，锑冶炼企业 1 家，氧化铝厂 1 户在建） ，机械铸造 3 户。今年共对冶金企业检查 38 次，发出现场检查记录29 份， 责令改正指令书13 份，查出隐患 37 条，下发复查意见书13份，已整改隐患 30 条，7 条正在整治当中。（四）加强宣传教育，提高安全意识。一是认真开展本市“”安全日、三月综治维稳宣传月之“安全生产主题周” 、 “六月安全生产月”和 12 月法制宣传日暨云南省宪法宣传周等活动等活动。制定活动方案，组织所监管8 / 22企业结合工作实际，广泛开展形式多样、内容丰富的安全宣传教育活动。在活动期间，本部门和所监管企业共悬挂大型横幅 250 余条、张贴标语 1000 余条、宣传画 100 张、网络宣传 10 条次；组织“安康杯”知识竞赛活动 2 场、演讲比赛 5 场、讲座 4 次；展板宣传 50 块次、发放宣传材料5000 余份。二是加强学习培训。按照“每月一次业务培训，每季度知识竞赛一次”的原则，在全局开展以法律法规、安全技术规程、行业标准及相关规范性文件为重点的学习，全年共组织安全业务学习培训 12 次，知识竞赛 4 次。积极组织执法人员参加执法人员的执法培训，共新培训执法人员 8 人、办理执法证延期 14 人。6 月 23 日至 24 日，市委干教委组织、市安委办承办了全市安全监管人员培训班，在州安监局培训中心举行。培训班共有 15 个乡镇、20 个市属部门分管安全的领导、市安监局全体干部职工和乡镇安监站长 70 余人参加。同时，培训生产经营单位主要负责人407 人，管理人员 636 人，特种作业人员 744 人，从业人员6183 人。通过宣传教育培训，大力营造了“关爱生命、安全发展”的良好氛围。（五）狠抓源头，强化管理。严把安全生产准入关，从源头上预防和减少重特大事故的发生。一是全面落实国务院安全生产许可证条例 ，认真履行职责，严格审查，把好发证关。今年以来，共配合市发改局、经济商9 / 22务局对工矿商贸企业选址审查 51 户（次） 。并对取证企业执行“回头看”检查工作。二是严格建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收和投入使用的“三同时”的审查。共对新办证“三同时”审查及延期、变更办证审查 28 户次。三是认真贯彻落实安全生产“三项经济政策” ，督促企业提取安全生产费用 1903 万元，为员工缴纳社会保险万元、人身意外保险金万元，缴纳安全生产风险抵押金万元，为提升企业本质安全提供有力保证。（六）履行职责，开展工作。一是完善重大危险源分级监控机制。上半年对辖区内的重大危险源开展全面排查，对涉及危险化学品单位逐一进行登记建档，并根据重大危险源辨识标准和重大危险源申报范围建立重大危险源管理台帐，建立隐患排查信息库，实施“挂账”和“销账”制度，做到隐患排查治理制度化和经常化。排查出重大危险源 62 个，并进行适时监控管理，对企业单位情况实行动态跟踪管理和督促检查隐患治理。二是抓应急救援体系建设，提高应急保障能力。组织了*安运物流有限责任公司、雄风公司、宝林公司、中石化*分公司等危险化学品泄漏、烟花爆竹和化品火灾事故应急演练，以及壮山公司采石场坍蹋事故急预案演练。参加指导了住建局组织了建设施工场所高空坠落事故急预案演练，市政局组织了天然气泄露事故急预案演练。每一次演练都收到了10 / 22预期效果。通过演练，进一步提高了公众的公共安全意识和自我保护意识以及相关单位预防和应对突发公共事件的快速反应和启动预案、联合处置、应急保障能力。三是认真处理事故隐患举报案件。2016 年共受理事故隐患来信、来访、来电举报 22 起。我局在职责权限范围内及时调查处理 7 起，转交其它相关职能部门调查处理 15 起（建筑施工及劳资纠纷占多数） 。受理的 22 起举报均在时限内得到处理，并及时对举报人给予了答复。四是开展职业健康监督管理。做好职业危害企业申报工作。经摸底调查，我市存在职业危害企业 106 户：其中采石场 29 户，砖厂 14 户，砂厂 4 户，地下矿山 4 户，危化生产企业 5 户，冶炼企业7 户，民爆企业 1 户，危化经营企业 6 户，加油站 30 户，制瓦企业 3 户，其他企业 3 户。今年需完成职业危害企业60 户，目前已完成网上申报备案 104 户，超额完成 44 户。开展作业场所监督检查工作。共检查企业 40 户，下发责令改正指令书40 份，排查隐患 40 条，下发复查意见书40 份，完成整改 36 条，正在整改 4 条。积极开展职业健康现状调查及上报工作。共调查并上报了 34 户企业，其中：采石场 23 户，砖厂 2 户，地下矿山 4 户，水泥制造 1 户、化工 1 户，家具制造 3 户。（七）推进先进技术，创建安全达标。一是在先进技术推广中，煤矿和非煤地下矿山强制推行安全避险11 / 22“六大系统” 。大凹子煤矿监测监控系统、人员定位系统、压风自救系统、供水施救系统、通讯联络系统管理均得到了较大的改善。安全监测监控更换成 KJ65N，供水施救、压风自救系统管路全部更换成 PE 管（供水施救主管直径40mm、压风自救主管直径 50mm） ，并按要求设置了分管（直径 32 mm） ，能较好地满足安全生产要求。4 月中旬，大凹子煤矿在*州井工煤矿第一家安装了人员定位系统（型号KJ130） ，目前处于试运行阶段。紧急避险系统预计 2016 年6 月完工。非煤地下矿山的“六大系统”建设也在全州的统一布署下逐步开展。非煤露天矿山经过专项整治验收工作，全部实行了分台开采、机械铲装、中深孔爆破等先进技术。中石化*分公司环北加油站、大龙潭加油站安装的 HAN 阻隔防爆技术，于 2016 年 5 月 25 日通过竣工验收正式投入使用；中石油*销售分公司客运加油站、运源加油站、会兰一站、二站安装的 HAN 阻隔防爆技术，等待检查验收。通过安装 HAN 阻隔防爆技术，极大地提高了 6 个加油站的本质安全水平。二是安全标准化创建达标工作。8 家冶金企业全部通过三级标准化达标；大凹子煤矿省级三级标准化创建工作已报州局验收；非煤矿山安全标准化创建制定了工作计划（2016 年完成 15 户，2016 年完成 30 户，2016 年完成 39 户） ，今年计划中的 15 户企业的三级标准化工作已完成。*天龙锌业有限责任公司、*化工有限责任公司、12 / 22昆明超卓工业气体有限公司*分公司、*县永维氧气供应站、*县克林糖业有限责任公司的 5 户企业危化品生产企业和兴盛、宝林、宏昱的 3 户烟花爆竹批发企业开展安全生产标准化创建工作，天龙公司三级安全标准化已通过州级考评验收，克林公司三级安全标准化工作已上报州局等待验收，其余企业已在积极组织实施。二、立足服务，认真履责，为经济发展环境建设开创新局面2016 年*市安监局在市人大和政协及市纪委、市政法委和综治维稳办、市直机关工委和市信息中心的督促、指导下，认真抓好人大建议和政协提案的办理、党风廉政建设、综治维稳、党建工作目标管理、信息公开工作，使各项工作再上新台阶。（一）做好建议和提案的办理，自觉接受群众监督。今年以来，市安监局受理人大建议 1 件，为关于加强马塘工业园区安全生产监管力度的建议 ；协办市林业局政协提案 1 件，为关于进一步加大老君山自然保护区周边管理力度的建议 。为切实做好人大代表建议、政协委员提案办理工作，确保代表、委员满意率达 100%，我局成立了人大代表建议、政协委员提案办理工作领导小组。制定了人大代表建议、政协委员提案办理工作方案，按职责分工把建议、提案分解到具体办理股室，并确定了责任领13 / 22导，确定了专人负责，办理工作有序顺利进行。7 月 20 日召开面商会，向人大代表介绍建议办理情况，对办理问题逐一进行当面解答，并邀请市人大选联工委、市政府督办科相关领导参加，确保了办理结果满意度。在充分面商的基础上，7 月 28 日对人大代表正式进行了答复，建议办理工作得到了较好地落实。（二）狠抓党风廉政建设工作，打造廉洁型安监队伍结合安全监管工作的实际，从加强领导，落实责任，强化过程监督和队伍管理等方面，认真开展党风廉政建设工作。一是及时制定*市安全生产监督管理局2016 年党风廉政建设工作计划 ，并召开廉政建设工作会议，签订责任书，落实局长、副局长、各科室负责人的廉政建设责任。二是切实履行牵头部门的职责。按照*市 2016年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解 （文办发201649 号）要求，制定了2016 年*市安监局党风廉政建设和反腐败工作任务分解表 ，及时组织协办单位召开座谈会，学习部份安全生产法律法规和文件，联合各协办单位加大执法力度，认真开展对安全生产法律法规执行情况的监督检查，进一步加大对生产安全事故的调查处理工作力度，真正把 2016 年我市反腐倡廉各项任务落到实处。三是认真开展加强作风建设提高行政效率改善投资环境主14 / 22题实践活动。按照全市主题实践活动的安排部署，结合工作实际，制定我局主题实践活动实践方案，从 8 月至 12 月经过 5 个月的主题实践活动的开展，先后进行了干部职工学习教育、征求意见建议、召开民主生活会、民主测评、总结提高等活动，认真完成了四个阶段规定动作，进一步改进了作风，优化了服务，提高了效率。针对存在的问题，认真分析，查找原因，以安全生产中企业和群众关心关注的问题为突破口和切入点，切实解决了各类矛盾纠纷。四是开展安监系统“争做安全发展忠诚卫士，创建为民务实清廉安监机构”主题实践活动，教育引导全市安监系统干部职工进一步坚定理想信念、强化宗旨意识、提高履职能力、树立良好形象，有效防范和坚决遏制重特大生产安全事故发生。五是积极开展党风廉政建设示范点创建工作。围绕“班子勤政廉政、服务优质高效、内部管理严格、廉政文化建设扎实有效”的创建目标，制定实施方案，成立领导小组，聘请党风廉政建设监督员，从源头上预防和治理腐败，提高干部职工的政治业务素质，增强廉洁自律意识和提高接受监督意识。（三）狠抓综治维稳工作，打造平安*按照年初安排部署，我局把维护稳定工作纳入重要议事日程，与其他工作同部署、同检查，切实履行职责，以深入开展安全生产年各项工作为载体，落实各项防15 / 22范措施，全力维护社会稳定。一是制定*市安全生产监督管理局 2016 年社会综合治理及维护稳定工作要点 ，明确了工作重点、工作方法和工作思路，形成了以领导责任制为龙头，以化解不稳定因素为核心，以确保稳定为目标的工作机制。二是局领导与各科室签订责任书，落实责任。三是认真落实各项规章制度。遵照执行有关职责和任务，实行责任追究制度。严格按照制定的各项规章制度，要求干部职工从严遵守值班制度。将单位日常管理制度归纳整理成册，并发到各股室遵照执行，完善内部管理制度，有效地规范了我局的正常工作。落实消防安全责任制，检查排除办公室的防火安全隐患。制定应急值班工作制度 ，规范值班工作。（四）狠抓信息化建设工作，打造阳光安监新形象1.政府信息公开网站和电子公文收发工作。一是将政府信息公开工作纳入年度工作计划,建立政府信息公开工作组织领导和工作机构，配备专人维护政府信息公开网站，及时办理电子公文收发工作；二是编制、公布和更新政府信息公开指南 、 政府信息公开目录 。三是建立电子政务信息公开工作相关制度、政府信息主动公开和依申请公开制度并严格执行。四是政府信息公开的程序规范，在职责范围内全面、准确、及时主动公开本部门信息累计16 / 22423 条。2.政府门户网站(三七之乡网)维护工作。结合单位履行职能实际，建立单位栏目，添加办事服务栏目的单位和办事流程，并将单位服务承诺书和行政审批项目服务承诺在三七之乡网的单位栏目里公开。认真维护我局网站，主动公开信息累计 950 条。3.巩固阳光政府四项制度的实施成效。一是继续维护 96128 政务信息查询专线。二是制定*市安全生产监督管理局 2016 年阳光政府四项制度工作计划表，确定2016 年本局重要事项公示和重点工作通报。三是今年以来,完成重点工作通报 15 项，其中：*市安全生产情况通报 11项、开展安全生产工作情况通报 4 项。完成重要事项公示13 项，其中:安全生产先进拟定名单公示 4 项、 安全生产许可证名单公示 8 项、招聘人员公示 1 项。13 项公示已全部发布结果公告。4.推行效能政府四项制度，提升工作能力。成立推行效能政府四项制度工作领导小组和工作机构，制定工作实施方案，量化具体任务，按照市人民政府方案扎实抓好行政绩效管理、行政成本控制、行政行为监督、行政能力提升四项制度的落实。三、充分发挥市安委办职能职责和监督协调作用17 / 22我局切实履行市安委办职能职责，督促各安委会成员单位进一步强化领导干部安全生产“一岗双责”责任制，落实监管主体责任，形成各司其职，各负其责，齐抓共管的安全生产监管格局，全市安全生产工作保持了比较平稳的态势。2016 年，州政府下达我市生产安全事故控制指标 29 人（工矿商贸企业 3 人、道路交通 26 人） 。今年全市共发生各类事故 11 起（火灾除外） ，死亡 29 人，直接经济损失万元。其中：道路交通死亡 25 人；工矿商贸企业死亡 4 人。一是拟订*市 2016 年安全生产工作要点 ，分解下达年度全市安全生产任务，组织召开全市性的安全生产会议 4 次、安全生产及煤电油运会议 1 次。督促有关乡镇和部门对重点行业和重大隐患的监督和整改，遏制事故的发生。二是拟订我市安全生产大检查工作方案、继续深入开展安全生产年活动的实施意见、非煤地下矿山安全生产专项整治实施方案、省州人民政府重点督查安全生产工作任务分解方案、*市人民政府贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作通知的实施意见、*市开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动实施方案、开展治大隐患防大事故安全隐患排查治理专项行动实施方案、关于进一步加强安全生产工作的紧急通知等文件报市人民政府印发。三是组织签订责任状，健全安全生产责任体系。2016 年，市、乡（镇）两级共签订各类安全生产责任书18 / 228527 份。修订并完善 2016 年安全生产目标管理考核办法和考核细则, 7 月 4 日至 10 日，市人民政府组织了 4 个综合检查考核组，对 15 个乡镇、12 个部门进行安全生产半年动态检查考核。全年的动态检查考核正在筹备中。四是组织开展日常现场监察，协调开展元旦、春节及两会、州庆及清明、五一、十一等重点时期的安全生产大检查。并组织相关部门认真开展了重点行业安全专项整治。并加大联合检查力度，打击和制止违法采矿行为，遏制事故的发生。2月 11 日-25 日，由挂钩各乡镇的处级领导任组长的 15 个安全生产督查组，对 15 个乡（镇）开展安全生产督查工作；10 月 17 日-23 日，市政府成立了 3 个专项行动督查组，对9 个重点乡镇和 9 个重点部门开展“治大隐患、防大事故”专项行动工作进行了督查。五是开展宣传教育和应急演练活动。组织开展了“”安全日、三月综治维稳宣传月之“安全生产主题周”和 6 月“安全生产月”等活动，在全社会营造“安全责任、重在落实”的良好氛围，进一步增强全民安全意识。全市共组织演练 130 余次，参加人员达7 万余人次。6 月 16 日，*市综合应急救援大队正式搬迁进驻。2016 年至 2016 年以来，市政府共投资 3000 万元加强消防站、消防装备等综合应急救援基础设施建设，现已初步构建起市乡村三级应急救援体系。六是将安全生产知识纳入全市干部教育培训内容。6 月 23 日至 24 日对全市19 / 2220 个市属部门分管安全生产的领导和 15 个各乡镇安监站站长共计 70 余人进行安全知识培训。向各乡镇和有关部门发放安全生产常用法律法规文件选编 、 安全生产例行检查手册和安安全全走四方等相关材料，并发放安全生产宣传扑克进行宣传。四、存在的问题和困难从总体情况看，各项工作进展顺利，成效明显。但也存在着一些不容忽视的问题：一是企业安全生产主体责任不落实的问题仍然比较突出。业主存在重生产、轻安全，重效益、轻投入，重经济增长、轻安全稳定的思想。企业主动抓安全的机制尚未形成，安全基础不牢固、安全保障措施不落实。二是部分乡（镇）和部门对安全生产工作的艰巨性和复杂性认识不足，存在麻痹松懈思想和畏难情绪，应对安全生产形势变化的新办法、新措施不多，安全生产长效机制没有真正形成。 “回头看”复查力度不够。一些隐患排查出来没有按时限及时复查，检查中又出现新的隐患，周而复始，恶性循环，有可能导致安全事故发生。三是监管难度大，监管力量薄弱。缺少煤矿、危险化学品监管、职业卫生、法律等方面的专业技术人才；安全生产监管监察装备落后，缺乏专门监