建设局2016年一季度工作总结

1 / 12建设局 2016 年一季度工作总结2016 年一季度以来，建设系统广大干部职工在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的大力支持下，在上级业务部门的关心指导下，深入贯彻党的十七大和县委七届七次全会精神，按照县委、县政府工作要求，紧紧围绕“朱提银都，乌蒙江南”奋斗目标，团结拼搏，开拓进取，较好地完成了所承担的目标任务，建设事业各项工作取得了新进展。一、加强学习，提高素质为认真贯彻落实县委七届七次全会精神，建设局党组于 2016 年 2 月 2 日下午召开局党组会议，根据会议要求印发了县建设局关于学习和贯彻落实县委七届七次全体(扩大)会议精神的通知 (鲁建字20164 号)文件，会议要求各股室负责人要认真组织，深入学习宣传贯彻党的十七届三中全会、中央经济工作会议、省委八届六次全会、市委二届七次全会精神，进一步完善发展思路，明确发展目标，为的城镇建设而努力奋斗。按照县委、政府中共县委、县人民政府机关作风建设领导组关于印发县机关作风建设年活动第一阶段和第二阶段工作要点及督查工作重点的通知(鲁作通20163 号)及中共县委办公室关于2 / 12印发县机关作风建设年活动实施方案的通知(鲁办发20169 号)的精神，认真组织开展了机关作风建设年活动。及时成立了本局的机关作风建设年活动领导小组，统筹组织安排全局机关作风建设年活动的全面工作。根据县委、政府的部署，结合本局的实际，制定了我局的机关作风建设年活动工作实施方案，并上报了县直机关作风建设年活动领导小组办公室。召开了全局机关作风建设年活动动员大会。会上传达了县委书记在县直机关作风建设年活动动员大会上的讲话，局党组书记作了动员讲话，号召全局广大党员和干部职工要统一思想，提高认识，端正态度，高度重视，加强学习，积极投身到此次活动中来。局长就我局开展机关作风建设年活动提出了明确要求并作出了具体安排。通过思想发动和宣传教育，把全局党员和干部职工的思想统一到落实“三个代表”重要思想和党的十七大精神的要求上来，统一到县直机关作风建设年活动的总体部署上来，为我局机关作风建设年活动的深入开展和顺利推进奠定了坚实的思想基础。二、加大设计管理和城乡规划调控力度一月完成了桃源乡集镇街道放线任务;二月完成了茨院乡集马厂排涝沟测设任务;三月完成了文屏山公园测量工作;一至三月共办理“两证一书”52 套;规划放线 7 家;完成鸣楼路街道放线任务。完成建设局办公楼、二小教学3 / 12楼、县一小大门、县二小大门、水厂职工宿舍、廉租住房施工图设计及预算编制任务和江底小学后面的滑坡治理施工图设计工作。三、明确目标、抓好监管，行业管理水平有效提高一是市容市貌、环境卫生管理。对整个县城主要街道进行了全面整治和合理安排。对占道经营的小百货、门外店、各种修理、饮食、水果、蔬菜等违反市容市貌、环境卫生管理的行为进行了整治。在整治中，取缔乱停乱放 30 起，共罚款 600 元，涉及 100 余人次。收取道路挖掘费 9000 元，占道费 3050 元。清理横幅 12 条，规范了小吃摊点 3 处，清理出售蔬菜的流动摊点 200 余个。本着建管并重、统一规划、统一建设、统一管理的原则，对整个规划区进行不定时巡查。巡查中共下发停工通知 4 个，查验正在建设的建筑物 10 余处，对符合竣工验收标准的验收了2 家。为加大对县城的交通秩序的管理，正在对县城老城区主要入城道路制作移动花箱，以有效控制重型车辆入城。加大了路灯维护力度。采取派专人负责，不定期维护保养，发现情况及时处理，一季度共检修路灯 40 余盏，更换维修线路 40 米，保证了城区道路亮灯率达到 90%以上。仿古街原有路灯因被盗或损毁严重，正对仿古街路灯进行改装。2 月 9 日，局党组召开了环卫站工人大会，会议4 / 12就近期的环境卫生状况和管理中存在的不足作了全面的分析和总结。进一步严格加强环卫管理人员的管理意识，及时调整管理工作思路;对环卫工人作了严格要求，要加大环卫清扫保洁力度和管理力度;加强县城环境卫生特别是卫生死角的清理和整治;及时更换和恢复损毁的果皮箱。积极展开县城卫生、死角垃圾的清理整治，分别对西路段原二中门口，南路沿线土主寺大桥处、世纪大道原牛头寨大桥处、保健路段等几处死角点进行了清理整治，共清理垃圾 10 余车。监督检查管理人员分班轮流执勤，早上第一班执勤完交接第二班继续执勤，中班由第三班衔接，下午班由第一班进行，至晚班再交由第二班进行。全天值班形成了不间断的串式执勤过程。任何一个环节出现问题都能及时解决处理。工人无法躲懒、玩忽职守，且查处情况严格按照环卫规章制度处理。二是建筑业管理。根据中华人民共和国招标投标法和云南省建筑市场管理条例的有关规定，按照云南省房屋建筑和市政基础设施工程量清单评标办法395 号文件的规定，坚持公平、公正、公开的原则，完成了县国资公司办公楼、县畜牧局职工住房等三个工程的招投标工作;组织我县建筑施工企业在昭通市进行了两次学习培训工作。三是房产市场管理。今年一季度以来，进一步5 / 12加强了对房地产开发的宏观管理，依法规范了房地产市场，努力做好各项职责内工作。共办理房屋产权证发、换证 285 户;他项权利登记 90 户;认真做好住房贷款的催收工作;办理产权转移登记 20 户;房屋安全鉴定 3 户;完成 2016年廉租住房建设初设方案及前期准备工作;及时上报廉租住房建设进展情况及季报工作。四是建筑质量和安全管理。今年年初，我局就同县属 5 家施工企业和外来施工企业签订了二 00 九建筑安全目标管理责任状 ，并要求各施工企业逐层落实。要求各施工企业要进一步完善和落实各项安全生产规章制度和操作规程。按照相关规范，制定出各项管理制。加大建筑施工企业安全生产设施的投入。增加安全设施资金投入，为建筑施工安全提供强有力的后勤保障。对国家明文规定禁止使用的施工机具，予以取缔。加大建筑施工人员安全教育培训力度，使施工人员具备高度的责任感和高度的安全警惕性。建筑施工企业安全管理部门加大对施工现场管理力度，加大隐患排查力度和隐患整改力度。分别办理了龙头山镇、水磨镇信用社办公楼质量监督手术。参加了财政局住宿楼、龙树、新街、梭山学校食堂等验收。在元旦春节两节之间对施工现场进行安全大检查工作并对所有安全隐患问题的施工企业下发了限期整改通知。对几个工程的钢筋、混泥土进行了力学试验。多次对全县所有工程的6 / 12施工现场钢筋绑扎进行检查。多次检查廉租住房及办公楼的质量及混凝土配合比。参加了市建设局组织的云南省建筑工程施工质量验收统一规程和优良等级评定标准的培训。参与新区建设道路测量工作五是供排水管理。 1.生产工作任务，09 年第一季度共完成供水 53 万方，旧管网改造更换 DN40DN50 计,DN25DN20 计，改表到户 627 户，新安装 1165 户(含桃源、茨院、乐红、江底)，共计完成投资约 26 万元。2.完成污水处理厂茨院选址、征地工作，可研和初设已基本完成，正在积极准备招投标和内业资料。四、重点工程建设(一)民居地震安全工程1、工作任务。按照今年市政府下达的计划任务，全县两个乡共需完成农村民居地震安全工程建设重建任务400 户，其中桃源回族乡箐门行政村鸭子塘自然村 200 户，小寨乡大坪行政村板栗园自然村 200 户。2、资金补助标准。按照全省统一的补助标准，重建每户补助 5000 元。(二)完成步骤。1、科学选点阶段。本着“统一规划、突出重点，相对集中、连片推进”的原则。各乡(镇)政府根据市、县下达的计划任务，确定拟实施的乡镇、村、自然村。实施7 / 12点的选择应做到与推进社会主义新农村建设、集镇建设、整村推进、一事一议等项目相结合，集中连片建设，打造农村民居地震安全工程建设亮点。2、宣传发动阶段。通过广播、电视、图文资料等多种形式宣传破坏性地震造成的农村民居震损情况，让农民群众了解地震灾区房倒、家毁、人伤的情况，提高农民群众对地震灾害的认识，逐步转变农村落后的建房观念，推广建设科学规范、经济适用、安全牢固的房屋。让农村广大干部群众知晓开展农村民居地震安全工程是政府引导、农民自愿，以“群众自筹为主、政府和社会支持为辅”的工作原则，让农民群众把当前利益和长远利益相结合，从而激发其多方筹措资金参与农村民居地震安全工程建设的主动性和积极性。3、民居调查阶段。本着自愿的原则，由农户向村委会提出实施项目申请，村委会审查并报乡(镇)政府批准后，由项目乡(镇)组织由乡镇干部、工程技术人员和资深群众代表组成的房屋鉴定工作组，逐户对拟重建或加固的房屋进行鉴定。根据房屋鉴定结果，确定重建户、加固户及补助标准，并将户主、鉴定结果、处理意见、经济状况、补助标准等基本情况张榜公示，接受群众监督。得到绝大多群众认可后，由乡(镇)政府与确定实施项目的农户签订建设协议书，将鉴定结果造册建档，填写农村民居8 / 12地震安全工程项目一览表并逐户确认，把农村民居地震安全工程项目一览表连同户主与拟实施房屋的数码照片一并报县领导组办公室。并按照统一要求制定表册，建档立案，做到户有卡、村有薄、乡有册、县以上系统联网管理。(二)廉租住房建设1、2016 年廉租住房建设完成及入住情况我县 2016 年的廉租住房建设项目，共 108 套5400 平方米，设计单套建筑面积为 50 平方米，共 3 幢，每幢 6 层、36 套，建设地点位于县文屏镇文屏东路大婆树原磷肥厂家属区内。由于各方面的原因，我县 2016 年廉租住房建设与 8 月初进入基建程序，并于 9 月 10 日进场施工以来，县委、政府高度重视这项惠及民生的重点工程，把此项工程作为我县八大重点督办项目工作之一，切实加强督促力度，推进廉租住房建设进度。目前，廉租住房 1 幢主体工程全面完工，装饰装修工程即完工，预计 4 月初可全面竣工投入使用;廉租住房 2 幢主体正在进行 6 层主体施工，预计 4月底可全面竣工交付使用;廉租住房 3 幢现进行 5 层主体施工，预计 5 月初竣工投入使用。现累计完成施工建筑面积4800 平方米，完成投资 480 余万元。由于我县 2016 年度廉租住房建设即将建成投入9 / 12使用，现正着手研究制订方案，做好从确定的 812 户保障对象中确定 108 户入住廉租住房工作。2、2016 年度廉租住房建设情况我县 2016 年廉租住房建设任务为 20000 平方米约 400 套。截止目前，进入建设程序的有 72 套，3600 平方米，预计 4 月中旬开工建设。其余 328 套 16400 平方米廉租住房建设，由于地方财政筹资困难等原因，预计在 6 月中下旬才能启动建设。(三)垃圾处理场工程1、工程内容：场地平整工程;垃圾坝、调节池、截洪沟工程;防渗、导渗及导气工程;地磅房工程;门房工程;车库工程;管理用房工程;总体规划工程。2、项目总投资：3410 万元。3、处理规模：日处理 60 吨，总库容 60 万立方米。目前正进行施工图设计报批工作。(四)污水处理厂工程1、新建污水处理厂 1 座(处理能力近期万吨/日)，包括污水一级、二级处理构筑物及附属机修、仓库及综合楼等建筑物;2、污水处理厂配套管网 DN300DN1500 总长公里，其中：老城区改造管网 DN800DN1500 长公里;新建污水管 DN300DN1200 长公里。10 / 123、工程进展情况。可行性研究报告于 2016 年9 月，经省发改委以云发改投资20161511 号文件批复;初步设计于 2016 年 11 月，经省建设厅和省发改委以云建城2016598 号文件联合批复;2016 年 11 月与北京城市建设研究院签订了施工图设计合同，目前正进行施工图设计、工程招、投标等前期准备工作阶段。现无到位资金。五、严格管理、强化服务，机关效能建设进一步加强尽管今年各项工作任务繁重，但全局坚持以效能建设为基础，上下一心、开拓进取，为各项工作顺利有序开展提供了保证。一是分工明确，责任到位。结合部门特点，认真拟定了年度工作要点和岗位目标责任制 ，层层建立了落实机制，落实牵头责任人，把承担的重点项目进行细化，把责任落实到分管领导和相关股室、人员，做到人人头上有指标。二是强化教育，提高素质。重点抓了两个方面，一方面是结合党建工作部署，在全局干部职工中深入开展了思想教育，使广大党员干部职工真正从思想深处得到洗礼。另一方面，重点抓好干部职工的业务素质提高。通过走出去学、请进来教等办法，积极为干部职工的业务学习创造条件，组织部分干部职工参加了省、市举行的培训班，11 / 12并在全局组织了业务知识培训，极大提高了干部职工的业务水平。三是严格管理，敬岗爱业。我们结合全局实际，对规章制度进行了全面完善修订，共修订完善考勤制度、学习制度、管理制度等规章制度 21 条，并形成了一整套督查督办机制。全局上下逐步形成了团结守纪、爱岗敬业、拼搏进取的良好氛围。四是搞好服务，树立形象。我们在认真落实政务公开制度、社会服务承诺制、限时办结制的基础上，对行风建设进行整治，对干部职工中存在的工作作风问题深入做好整改，收到较好效果。五是切实加强党风廉政建设，提高干部队伍素质，强化教育，杜绝了利用职权 “吃、拿、卡、要、报”等违法违纪行为和乱罚款、乱收费等问题。六、存在的困难和问题一是缺少积极创新城建投融资机制。在城建资金的筹措方面，思路尚欠进一步拓宽，在鼓励社会资金参与城市建设上缺少操作性强的政策措施。二是政务公开工作与上级要求还有相当大的差距。三是建设局技术力量不足，人才紧缺，青黄不接，急需补充专业人员。四是城市建设、管理资金严重不足。七、下步工作打算