广东省惠阳一中实验学校高一政治《4.1政府的权力：依法行政》学案

用心 爱心 专心1 广东省惠阳一中实验学校高一政治广东省惠阳一中实验学校高一政治 4 1 4 1 政府的权力 依法行政政府的权力 依法行政 学案学案 学习目标学习目标 1 理解并熟记政府依法行政的具体要求 意义及提高依法行政水平的措施 提高辩证分析和归纳 的能力 2 自主学习 合作探究 学会辩证地认识问题 3 关注政府依法行政的表现 形成符合时代精神的法治观念 激情投入 快乐学习 重点难点重点难点 重点 依法行政的具体要求 意义 难点 政府应如何提高依法行政的水平 使用说明与方法指导使用说明与方法指导 1 课前 20 分钟 依据自学指导 结合教材助读通读课本 边理解边搞好教材的勾画标记 初步掌 握重点内容 构建知识体系 从整体上把握本课内容 2 以学习小组为单位 统计本组预习中存在的问题 由科代表统一反馈给老师 课前预习案课前预习案 一 教材助读 一 教材助读 利用课前 20 分钟 通读教材 在教材上做好勾画 找出自己不明白的问题 基础知识梳理 自主学习 基础知识梳理 自主学习 问题导学问题导学 一 政府依法行政 掌握三部曲 一 政府依法行政 掌握三部曲 1 1 是什么 是什么 政府依法行政的含义 政府及其公职人员行使权力必须依据 2 2 为什么 为什么 政府依法行政必要性与重要性 1 必要性 我国法律从根本上来说 既是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨 也体现对人 民负责的原则 这是依法行政的根本或实质 是贯彻依法治国方略 提高行政管理水平的基本要求 2 重要性 即依法行政的意义 四个有利于 P44 对人民方面 有利于保障 的权利和自由 对政府自身建设方面 有利于加强廉政建设 保证 及其公职人员不变质 增强政府的权威 对提高政府行政水平方面 有利于防止行政权利的 提高行政管理 水平 对整个国家民主法制建设方面 有利于带动全社会尊重法律 遵守法律 维护 法律 推进社会主义 建设 注意两点 注意两点 依法治国要求国家是法制国家 社会是法治社会 政府是法治政府 我国行政 机关负责实施大部分法律法规 政府必须带头守法 严格执法 这对于发展社会主义民主法制 推进社会主义政治文明建设 具有十分重要的 意义 3 3 怎么做 怎么做 政府如何做到依法行政 1 具体要求 合法行政 高效便民 诚实守信 权责统一 要求能结合具体材料分析 判断 2 如何提高政府依法行政的水平 从行政立法 行政执法和行政管理体制三 注意正确表述 行政机关 政行政机关 政 府 府 依法行政 行政执法 司法机关 法司法机关 法 院 检察院 院 检察院 严 格执法 公正司 法 立法机关 人立法机关 人 大 大 按照法定程 序立法 中中 共共 依法执 政 执政为民 2 合法行政和合 理行政是一回事 吗 抓关键词 思考课本 P44 方 用心 爱心 专心2 个方面阐述 加强立法 提高立法质量 以严格规范行政执法行为 加强行政执法队伍的建设 促进严格执法 公正执法和文明执法 提高执法能力 和水平 深化行政管理体制改革 努力形成权责统一 分工合理 执行顺 畅 行政管理体制 二 审慎行使权力 科学民主决策 课本 P45 1 审慎行使权力 科学民主决策重要性 政府权力的行使环节 决策 执行 监 督等 其中 是首要环节 是否科学 关系着国计民生 2 政府怎样做到审慎行使权力 科学民主决策 政府必须审慎用权 推进决策科学化 民主化建设 以提高决策水平 要不断完善决策信息和智力支持系统 增强决策透明度与公众参与度 例设立新 闻发言人制度 使决策能够更好反映民意 集中民智 爱惜民力 力求科学 民 主决策 格内第二部分探 究题 请你对这 三种做法进行评 论 参考 学海 导航 3 正确理解 权 责统一 P44 专 家点评 二 预习自测 1 政府行使权力时除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密外 应当公开其行政管理的内容 同 时要严格遵循法定程序 依法保障公民的合法权益 这要求政府依法行政要做到 A 合法行使 B 程序正当 C 高效便民 D 权责统一 2 依法行政是依法治国是重要环节 依法行政 就是要求 各级党组织要科学执政 民主执政和依法执政 各级政府及其工作人员必须严格依法行使行政权力 各级政府及其工作人员必须依法处理国家行政事务 各级司法机关必须严格执法 公正司法 A B C D 3 高考文综北京卷 32 今年 4 月 国务院公布了 中华人民共和国信息公开条例 根据条例 中国公民有权依法获知除涉及国家秘密 商业秘密和个人隐私以外的政府信息 公开政府信息是 A 各级政府机关的权利 B 政府转变职能的条件 C 政府简政放权的表现 D 政府依法行政的体现 三 我的疑问 课堂探究案课堂探究案 探究一 运用 政府依法行政的具体要求 分析下表中的材料 材 料分析体现的具体要求关键词 材料 1 某县政府在政府财政支出不足的情况下 为了 修 村村通公路 强行要求农民集资 300 元 引起村 用心 爱心 专心3 民的不满 在县人大的监督下 该政府撤销了这一决定 材料 2 某些地方 行政执法不仅简单 粗暴 而且 演变为暴力 例如有的地方私建 执法队 私立 小黒房 用来教训不听话的群众 材料 3 根据国务院的要求 现在全国各地都建立了 行政审批中心 把政府分散在各个部门的审批收费 项目都集中在一起 许多事情公民在中心可以一次性办 理 材料 4 某市政府在广泛宣传的基础上 召开了一次 政府采购竞标大会 以合理的价格采购到了全市党政 机关 财政拨款的事业单位所需的大宗办公用品 既 节省了财政开支 又解决了各部门办公设备紧缺的问题 材料 5 某地派出所民警在追捕逃犯的过程中 追到某 农民的菜地与逃犯展开了搏斗 农民菜地损坏严重 事 后 派出所民警案市场价格对损坏的蔬菜给予了赔偿 材料 6 政府承诺逐步减免农业税 逐步推行农村医疗合作及养老补助 这些年都已按时兑现 探究二 情境 2009 年 9 月 8 日 上海一位白领因好心捎了一位自称胃病的路人 结果遭遇 倒钩 交通执法部门 钓鱼执法 该白领被扣车并罚款一万 此事引起强烈反响 钓鱼执法遭非议 2009 年 10 月 20 日浦东新区政府向公众作出公开道歉 责成有关部门依法终结对该案的执法 程序 并对当事人做好了善后工作 注 钓鱼执法一般是指当事人原本没有违法意图 在执法人员的引诱之下 才从事了违法活动 如执法人员假扮乘客 引诱 黑车 拉客 从而扣车 罚款等等这类 这种行为如果运用不当将致 人犯罪 诱发严