蒸湘北路延伸BT项目投资协议2014.3.5

1 衡阳市蒸湘北路延伸工程 项目 BT 投资建设 意意 向向 协协 议议 书书 讨论稿 2014 3 5 衡阳市城市建设投资有限公司 二 一四年三月 2 衡阳市蒸湘北路延伸工程 项目BT 投资建设 意向协议书 甲 方 衡阳市城市建设投资有限公司 住 所 地 法定代表人 身份证号码 陈映森 联 系 电 话 乙 方 湖南顺天建设集团有限公司 住 所 地 法定代表人 身份证号码 联 系 电 话 第一章第一章 总则总则 甲方是衡阳市人民政府授权的蒸湘北路延伸工程 项目业主单 位 乙方是具有重大工程项目投融资能力的公司 衡阳市蒸湘 北路延伸工程 项目由衡阳市人民政府授权甲方招商引资 乙方单 独或特邀具有市政设施特级 一级总承包等多项资质的 具综 合实力的大型企业集团公司组成联合体 依法参加甲方采取的 BT 招标方式投标 乙方若中标 确定乙方 或联合体方 作为 本项目的投资建设方 本协议作为投资建设合同的主要内容报 请衡阳市人民政府批准后执行 3 为保障该项目顺利进行 甲乙双方依照国家法律法规 本 着自愿 平等 互利的原则 通过友好协商 就该项目的投资 建设达成一致意见 订立本协议 第二章第二章 工程建工程建设设 第一条第一条 项目概况 含项目内容 项目概况 含项目内容 1 1 衡阳市蒸湘北路延伸 二环北路 站前路 工程 长约 5 08 公里 城市一级主干道 路幅宽 64 米 预计总投资额 5 亿元 1 2 湘环路工程 长约 1 44 公里 城市次干道 路幅宽 20 米 预计总投资额 1 4 亿元 1 3 站前路工程 长约 2 公里 城市一级主干道 路幅宽 64 米 预计总投资额 2 9 亿元 1 2 以上项目预计总投资 9 3 亿元 其中建安费用约 6 5 亿元 非建安费用约 2 8 亿元 项目其确切位置 建设内容和 建设规模以甲方提供的规划设计 工程施工图和招标文件为准 第二条第二条 项目建设相关约定项目建设相关约定 2 1 甲方经衡阳市人民政府授权为项目业主 通过投标 乙 方或乙方组成的联合体拟作为项目投资建设方 乙方按甲方的要 求投资建设该项目 工程竣工验收合格后将该项目移交给甲方 甲方按合同约定给予乙方投资回报 2 2 本项目由甲方委托有相应资质的设计单位完成设计 在项目实施过程中 乙方可以在节约投资的前提下提出有价值 的设计优化方案 是否采用由甲方决定 未经甲方书面许可 4 乙方无权更改任何设计方案 擅自更改设计 造成费用增加的 由乙方自行负责 甲方不认可和回购 2 3 本项目非建安费用约 2 8 亿元 乙方负责投入非建安 费用 亿元 其余部分由甲方自行筹集 本条还需要请示再 议 2 4 乙方或乙方组成的联合体若中标 必须按甲方要求完 成本项目的建设 严禁将项目拆分转包或非法分包 2 5 乙方或乙方组成的联合体若中标 乙方应积极配合甲 方依法依规做好工程项目招投标后的备案工作 2 6 乙方或乙方组成的联合体若中标 乙方需遵守甲方制 定的 BT 项目工程管理办法 的各项条款内容 2 7 双方约定 本项目的非建安工程费用 乙方分两期支 付到甲方指定的专用账户上 按项目进度 由甲方安排支付 本项目的建安工程费用 甲方按乙方实施项目工程进度 采取 全程跟踪 监控管理模式 严格核验乙方已经完成的建安工程 量 对合格的建安工程量分期计量认定 乙方根据甲方认定后 的计量金额支付建安工程进度款 未经甲方认定 乙方自行超 付的工程款 将不计入项目投资额 也不做为回购款本金额 2 8 因变更而发生的新增或减少建安工程费用 应严格按 甲方拟定的审批程序确认后计入项目投资额 2 9 本项目若列为省市重点工程 按照衡阳市省市重点工 程的优惠政策 甲方报请衡阳市人民政府同意后 乙方将享受 相关优惠政策 第三条第三条 项目投资范围项目投资范围 3 1 征地拆迁 房屋征收安置补偿费用 5 3 2 可研 环评 能评 勘察 设计 消防 铁路施工配 合等工程前期费用 3 3 建安工程费用 以施工图设计文件为依据 3 4 甲乙双方认定的其它相关费用 第四条第四条 项目前期工作及征地拆迁 房屋征收安置项目前期工作及征地拆迁 房屋征收安置 4 1 项目前期工作由甲方主导完成 乙方协助 费用由乙 方负责 计入投资总额 4 2 征地拆迁 房屋征收安置工作由衡阳市政府委托石鼓 区政府组织实施 具体衔接工作由甲方负责 乙方负责征地拆 迁安置费用 亿元 计入投资总额 其余部分由甲方自行筹集 本条还需要请示再议 4 3 甲方与石鼓区政府签订征地拆迁安置总承包合同后十 五日内 乙方需将其应承担的征地拆迁安置费用的 50 支付到 甲方指定的专用帐户上 后期的 50 资金按征地拆迁安置的实 际进度 在拆迁安置进度达 50 时支付到位 乙方首付征地拆 迁安置资金到甲方帐户后 15 日内 甲方必须启动实施征地拆迁 安置工作 且承诺在 180 天内完成该项目拆迁任务 遇特殊拆 迁节点 甲方应确保不影响项目建设进度 第五条第五条 建设工期建设工期 该项目工期约 24 个月 预计开工时间为 2014 年 月 日 竣工时间为 2016 年 月 日 具体开工时间以监理工程师下达 的开工令日期为准 乙方须在约定工期内完成该项目并通过竣工 验收 第六条第六条 工程质量工程质量 工程质量验收按照国家现行质量检验评定标准进行验收评定 质量评定等级为合格 争创优良工程 6 第七条第七条 工程安全工程安全 乙方组成的联合体在建设施工过程中应当建立完整的安全 保障体系 保证安全生产 承担全部安全生产义务 并对该项 目的质量安全负全责 第三章第三章 工程移交工程移交 第八条第八条 项目移交项目移交 8 1 工程施工完毕后 甲方接乙方验收报告及相关资料之 次日起 7 个工作日内 组织项目工程预验收 待乙方整改完毕 后 在不超过 14 个工作日内组织综合验收 即竣工验收 在项 目竣工验收合格之日起 14 个工作日内 办理工程移交手续 若 在约定的时间内非乙方原因未办理完毕相关移交手续 则视为 自动移交并进入补偿程序 乙方收集并上报完整资料后 并向 甲方申请竣工结算审计 甲方接乙方审计申请之次日起 7 个工 作日内 组织项目工程审计 审计时间不超过 90 天 8 2 项目工程验收移交后 验收项目工程的管理 维护由 甲方负责 但所有应该在工程质量保证范围内的工程缺陷修复 由乙方负责 由此产生的相关费用甲方不予回购 8 3 如遇到非乙方原因造成项目无法按原设计内容全部完成 并且在两个月及以上仍无法继续实施该项目的 则乙方可以要求 对实际完成的工程内容直接进入移交和约定的补偿程序 第四章第四章 项项目投目投资资与回与回购购 第九条第九条 项目投资项目投资 9 1 项目投资总额 7 包括工程建安费用 非工程建安费用 包含征地拆迁安置 补偿费用 项目前期及其他费用 9 1 1 工程建安费用 工程建安费用采取清单计价模式 由中标的有报价的工程 量清单确定 工程量清单报价的计算 按照 2006 年 湖南省建 筑 装饰装修 安装 市政 园林绿化消耗量标准 等相关定 额 省消耗量标准未包含的消耗量标准采用国家标准 及湖南 省现行 湘建价 2009 406 号文 计价办法费率不下浮 不计 取 3 5 养老保险费 材料单价按衡阳市造价站发布的 衡阳工 程造价 同期建筑工程材料预算价格为依据 造价站发布的 衡阳工程造价 中没有预算价格的材料价格 由甲方 监理 财政 审计 乙方共同调查定价 人工工资单价按现行定额配 套文件发布的综合日工资单价计取 招标时业主根据上述计价 模式设置招标控制价 在签订施工合同前业主应当对中标单位 投标报价中明显不合理的综合单价进行修正 但总价不变 修 正后的投标报价作为合同的组成部分 报市财政评审中心备案 9 1 2 非工程建安费用 9 1 2 1 征地拆迁 房屋征收安置补偿费 开工前甲方组织摸底核算 拟定出拆迁安置费用总额 经 衡阳市财政局 衡阳市国土局 衡阳市房产局三部门审核并报 衡阳市人民政府同意后 作为征地拆迁 房屋征收安置补偿费 包干金额 甲方据该包干金额与相关部门签订拆迁总承包合同 9 1 2 2 项目前期及其他费用 8 办理本项目的建设工程土地征收手续 建设用地批准文件 建设用地规划许可证 建设工程规划许可证 建设工程施工许 可证 质量与安全监督 监理 勘察设计 可研 环评 能评 等报建前期相关费用 以及招标代理费 审计费 铁路施工配 合 甲方办理前期合法性文件及各项应交纳费用委托乙方缴纳 的其它费用 甲方的项目管理费等由乙方负责支付 经甲方按 程序报审认定后计入投资总额 9 1 3 工程建设过程中需确认的相关费用 9 1 3 1 征地拆迁 房屋征收安置补偿新增费用 由甲方 与拆迁安置部门按实际发生额 报请衡阳市人民政府批准 计 入 9 1 2 1 征地拆迁安置补偿费 9 1 3 2 因变更而发生的新增或减少建安工程费用 按程 序确认后计入 9 1 1 工程建安费用 因变更而发生的新增建安工程费用 工程量清单中有报价 的项目 按清单单价计量确定投资额 工程量清单中没有报价 的项目 按下列办法计算确定投资额 按照 2006 年 湖南省建 筑 装饰装修 安装 市政 园林绿化消耗量标准 等相关定 额 省消耗量标准未包含的消耗量标准采用国家标准 及湖南 省现行 湘建价 2009 406 号文 计价办法费率不下浮 不计 取 3 5 养老保险费 材料单价以衡阳市造价站发布的 衡阳工 程造价 同期建筑工程材料预算价格为依据 没有的 由甲方 监理 财政 审计 乙方共同调查定价 人工工资单价按现行 定额配套文件发布的综合日工资单价计取 并依据湖南省同期 建设工程计价办法据实予以审核认定 具体项目在实施过程中 如发生政策性定额调整或出台新的造价文件 则按新规定予以 调整 9 9 1 3 3 建设期内 如因政策 市场等原因 造成钢材 水泥 沥青 柴油 砂石料等主要工程材料的市场实际价格与 签订合同时的价格发生变化时 以投标时衡阳市造价站发布的 衡阳工程造价 同期建筑工程材料预算价格为基期价格 调 整幅度按 湘建价 2008 2 号文件 相关规定执行 主要材料 调整方法 建设期内衡阳市造价站发布的 衡阳工程造价 各 期建筑工程材料预算价格减招标时衡阳市造价站发布的 衡阳 工程造价 同期建筑工程材料预算价格 没有的 由甲方 监 理 财政 审计 乙方共同调查定价 由人工工资单价按现行 定额配套文件发布的综合日工资单价计取 以上差额部分 经 衡阳市审计局 财政局等相关职能部门审核 报衡阳市人民政 府批准后 计入 9 1 1 工程建安费用 9 1 3 4 上述条款未涉及的符合列入投资总额的其它费用 由甲乙双方提供相关资料 按程序报衡阳市人民政府确认后 计入相关类别投资总额 9 2 建设期内资金不计利息 第十条第十条 项目回购项目回购 10 1 投资回购 10 1 1 投资回购总额 投资总额加固定回报总额 10 1 1 1 投资总额 第九条 9 1 1 9 1 2 之和 10 1 1 2 固定回报总额 即建安工程投资的固定回报 加 上非建安工程投资 征地拆迁 房屋征收安置和项目前期及其 它投资 的固定回报之和计算 10 1 2 投资回报率 10 1 2 1 建安工程投资的固定回报率 按项目类别不同 10 本项目为城市道路市政基础市设施项目 按建设期 2 年计算 其固定回报率为 8 10 1 2 2 非建安工程投资 征地拆迁 房屋征收安置和项 目前期及其它费用投资 固定回报率 按资金实际占用时间 以不大于 12 的年回报率按占用天数计算 10 1 3 投资回购方式 以现金方式回购 如果乙方需要以 现金以外的其他方式进行补偿 则项目用地必须以国家规定的 公开招拍挂等方式取得 土地价款实行收支两条线 甲方报请 市政府可根据乙方取得土地时所交纳的土地价款中安排相应额 度的资金作为项目建设资金的回购 10 1 4 投资回购期 自项目通过竣工验收起开始进入回购 期 回购 补偿 期限为三年 从竣工验收合格当日计起 第 一年回购比例为40 分两次付清 即项目通过竣工验收后第六 个月支付50 第十二个月支付50 其余第二年回购30 第三 年回购30 每年第六个月 第十二个月各支付当年回购款的50 在支付首期回购款时 若审计尚未完成 工程建安费暂按招标 控制价加经甲方按程序报审确认的项目变更造价计算 工程项 目其他费按实际发生金额计算 待审计结束后再按实调整 10 1 5 回购期利息 投资回购 投资 固定回报 款计取 回购期利息 利息以支付时回购的投资回购款为计费额 以实 际支付时的回购期为计息期 以支付时人民银行中长期 3 5年 贷款基准利率加2 8个百分点计算 10 2 投资回购计算 10 2 1 回购总额 A 项目审定建安费用总额 1 相应 固定回报率 非建安费用总额 1 相应固定回报率 11 10 2 2 投资回购期利率 B 回购时人民银行中长期 3 5 年 贷款基准年利率 2 8 10 2 3 回购计算 分期计算 第一年第一次回购款金额 A 20 A 20 0 5B 第一年第二次回购款金额 A 20 A 20 B 第二年第一次回购款金额 A 15 A 15 1 5B 第二年第二次回购款金额 A 15 A 15 2B 第三年第一次回购款金额 A 15 A 15 2 5B 第三年第二次回购款金额 A 15 A 15 3B 第五章第五章 权权利利义务义务 第十一条第十一条 甲 乙双方的权利和义务甲 乙双方的权利和义务 11 1 甲方的权利和义务 11 1 1 甲方的权利 11 1 1 1 负责按有关法律法规进行该项目 BT 招标及工程 项目的监理招标及委托 费用由乙方承担 计入投资总额 11 1 1 2 有权对乙方的工程施工质量 进度及资金到位情 况进行监督 11 1 1 3 负责按工程实际进度对乙方已完成合格的建安工 程量分期计量认定 乙方根据甲方认定后的计量金额支付建安 进度款 11 1 1 4 负责对工程变更按程序报请衡阳市人民政府进行 认定 11 1 1 5 负责组织对工程进行竣工验收和结算 11 1 2 甲方的义务 11 1 2 1 负责按合同约定将乙方的投资回购到位 12 11 1 2 2 负责办理本工程项目建设工程土地征收手续 建 设用地批准文件及办证 建设用地规划许可证 建设工程规划 许可证 11 1 2 3 负责协助乙方办理建设工程施工许可证 11 1 2 4 负责协助乙方报批省 市重点工程及招商引资项 目的相关批文并落实优惠政策 11 2 乙方的权利和义务 11 2 1 乙方的权利 11 2 1 1 依合同约定及依法律程序取得开发用地 依法开 发经营 11 2 1 2 依合同及约定取得投资固定回报 11 2 2 乙方的义务 11 2 2 1 必须严格遵守衡阳市大规委对开发土地的规划要 求 11 2 2 2 负责根据征地拆迁 房屋征收安置 项目建设的 需要 确保相应资金按合同约定及时到位 11 2 2 3 在建设施工期间 严格按照有关标准 规范和设 计要求搞好施工 确保工程进度和质量 11 2 2 4 接受监理单位的监理 接受工程所在地政府建设 行政主管部门的监督和管理 11 2 2 5 合同约定的其他义务 第六章第六章 违约责违约责任任 第十二条第十二条 违约责任违约责任 12 1 甲 乙双方任何一方如不履行合同条款 应承担违约 责任 违约方必须承担因违约而给对方造成的损失 13 12 2 甲方因征地拆迁工作未完成延误工期 因工程建设范 围的变化或设计变更等原因延误工期 或因甲方其他责任原因 延误工期 乙方有权要求甲方顺延工期并承担相应损失 但如 果经甲乙双方协商 采取相关补救措施或补救方案调剂没有造 成重大损失的 则不视为延误工期 甲方也不承担相应责任 12 3 若乙方未按合同工期 含施工期间因特殊原因经双方 认可的延展工期 将本协议对该项目所约定的全部内容完成交 付给甲方 则由乙方按延期交付的天数 按项目工程总造价每 日万分之五的比例向甲方支付违约金 最高不超过工程总造价 的 3 因乙方原因发生大规模停工超过 3 个月以上的 乙方除 应承担自己的全部