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文档简介
赴日本考察报告赴日本考察报告 3 3 篇篇 目录目录 赴日本考察报告 延边州女干部 女企业家考察团赴日本研修考察报告 江苏溧阳市赴日本大分县农业考察报告 赴日本农业机械化及农协考察报告 黑龙江省农垦总局农机局局长李俊 9 月 6 日至 20 日 本人随农业部农垦局组织的赴日本考察 团 对日本农机化发展及农协组织情况进行了考察 期间 访 问了日本农林水产省生产局农产振兴课 与技术对策室原孝文 先生 町口和彦先生座谈了稻作生产 农地流动及水稻机械化 发展问题 参加了日本农业机械工业组织的农机化专题研讨会 考察团与石川岛芝浦 井关 久保田 锄柄 松山 三菱 洋 马 山本 日立 suzutec takakita delica 等 12 家农机株 式会社的与会人员就水稻机械生产及农机化相关问题进行了广 泛的座谈 日本 农机新闻 农经新闻 和 农村新闻 分别对研讨会的情况予以了专题报道 还专程访问了北海道道 立 水稻 中央试验场 参观了岩见沢水稻育种试验地 与其进行 了水稻育种技术方面的交流 参观了久保田农机株式会社北海 农机售后维修厂和东京农机制造工厂 访问了日本全国农协 ja 全农 试验场 东京农业试验机构 北海道美呗市开发町南麦 稻 作 营农组合 松浦农场 共和町农户 留寿都农户 小川农场农 户和大阪等地的农户 与日本有关农业 农机专家就水稻优良 品种培育 育苗 耕作 栽植 水肥管理 除草防病等技术和 全程机械化等方面进行了广泛深入的交流 日本农机化的发展历史与现状 日本是一个人口众多 土地和耕地面积相对较少的国家 粮食生产显得非常重要 始终被摆在非常突出的位置 特别是 二战后 日本政府对农业开始更加重视和发展 通过大力发展 农业机械化 来促进农业的发展 日本的农业机械化的发展始 于 1947 年 经过了近 60 年的发展 农业生产已全部实现了机 械化 在世界居领先地位 特别是水稻生产机械化处于世界最 高水平 大体经历了四个发展阶段 一 农业机械的导入期 1947 1964 年 这一时期是 日本农机化的起步阶段 1949 年 7 月日本国家开始实施以促进 农机具改良为目的的 农机具依赖检查制度 是日本实行发展 农机化政策的开端 1958 年 3 月 日本制定了 农业机械化促 进法 促进了农业机械化的发展 特别是 1955 年后 日本的 矿工业发展很快 超过了农业 带动了农业人口向工业和其他 产业部门的转移 农业人口减少明显 对农业机械化的要求更 强烈 从而也就带动了农机化的发展 1956 年 日本制定 机 械工业振兴临时措施法 促进了农机制造业大发展 新型 适用的农业机械不断涌现 1964 年底 国家的农机补贴政策也 开始实施 二 农业机械的发展期 1965 年 1974 年 这一时期 随着日本经济的高速增长 使得农村的劳动力快速向二 三产 业转移 从事农业的人员更加减少 机械化得以快速发展 这 一时期 出现了水稻插秧机和收获机 解决了农民 大弯腰 小镰刀 的问题 基本实现水稻生产作业从耕耘 插秧 管理 收获 干燥到加工的全程农业机械化 农业机械的广泛和大量 使用 也带来了农机使用和道路 田间行驶的安全问题 1965 年日本农林省 相当中国的农业部 开始实施了 农作业安全 对策事业 1969 年又制定了 农作业安全基准 和 农业机 械安全装备基准 农业机械化整个体系健全 从制造到使用 和管理比较规范 农机化健康发展 三 农业机械的成熟期 饱和期 1975 1984 年 从 1975 年开始 由于不断促进插秧作业 收割作业的驾驶化 生 产力水平进一步提高 解放繁重劳动的步伐又向前迈进了一步 农业机械不仅在性能和耐久性方面进一步提高 还在应用电子 液压技术上取得惊人的发展 提高了农机驾驶操作性 改善乘 坐性和更加安全性 1976 年 农林省制定了 农业机械安全设 备确认对策纲要 开始对农业机械进行安全鉴定和安全管理 为了普及机电液一体化技术的农业机械 日本于 1984 年还对购 机者在税收上给予优惠政策 四 农业机械的多样化时期 1985 年以后 到 1985 年 日本基本上实现了农业生产机械化 但开始追求使用方便 配套作业和省力等方面 为此 大型拖拉机开始配备驾驶室 驾驶室内安装有与汽车相同的空调设备 收音机 音响装置等 装备 追求舒适的作业环境 农业机械向更高级方向发展 经过 50 多年的发展 到目前 日本已经实现了高度的农业 生产机械化 尤其是水稻生产 实现了全过程机械化 居世界 领先水平 水田整地 一般采用旋耕机和碎土搅浆整地机 整 地效果好 水稻育秧 采用棚室育秧 日本采用 旱育稀植 技 术 由于苗床土的匮乏 近几年开发了用稻壳粉碎后经专用机 械设备加工成的育秧盘和苗床土进行推广应用 全部采用机械 播种和工厂化育秧 插秧 全部是机械化 在日本的北部北海 道地区 因属寒带地区 纬度同我国的吉林和黑龙江的南部接 近 但北海道地处太平洋 属海洋性气候 春天回暖慢 因此 春天插秧时同黑龙江的三江平原地区相似 采用钵育摆栽的约 占这一地区的 50 应用摆栽机插秧 日本的其它地区一般都 用普通的快速插秧机 而且插秧机配备较高 几乎家家都有插 秧机 一台插秧机平均工作不到一周 水道的田间管理 一是 采用射程近 30 米的喷雾机进行喷药和追肥 二是采用直升机和 无人驾驶的飞行器 日本的水资源丰富 水稻种植几乎全部是 地表水 江河 湖泊众多 水利排灌设施齐全 完备 水稻收 获全部采用机械 主要机型是半喂入式的 4 6 行的收获机 其 次是全喂入式的 看不到割晒机 水稻收获后 日本的气候湿 润 水稻收获时含水份高 一般要送去进行烘干处理 烘干采 用水稻专用烘干机 5 30 吨不等 大的也有上百吨 其它作物 生产的机械化程度也很高 如马铃薯 播种和收获都实现了机 械化 我们在北海道看到的马铃薯收获机很先进 采用大型自 走式收获机 一次作业 联合收获 收获质量很好 日本水稻机械化发展的经验 日本的农业 实质上是水稻农业 农业以水稻为主 近 50 的 耕地用于种植水稻 日本可称谓 稻作之国 大米被日本称谓 国米 因此 农业机械化也不例外 是以水稻为主的机械化 水稻生产机械化 也就代表了日本的农业机械化 综观日本农 机化的发展历史 结合我们对日本的实地考察认为 日本发展 水稻机械化的经验主要有以下四点 一 高度重视水稻生产 机械化和大力发展农机化 日本以二战结束为分界点 战前农 业不发达 战后 大力恢复和发展国民经济 实施 土地改革 法案 实现耕者有其田 大大提高了稻农的生产积极性 水 稻种植发展很快 同时政府与 1953 年出台了 农机化促进法 1965 年 6 月作了一次修改 通过有计划的引进高性能农业 机械进行试验研究 促进适用化农业机械的推广 应用 采取 建立农机具的检查制度和健全农机具试验研究体制及确保其所 需的经费等措施 通过发展农机化 大幅提高农业劳动生产率 来减少农民 转移和分离农业劳动力 从事发展工业和第三产 业及城镇化建设 而后又于 1956 年出台了 机械工业振兴临时 措施法 扶持和支持农机制造业的发展 这些 都值得我们 学习和借鉴 二 对农业 水稻生产和农民购买农机实行补 贴政策 日本的农业是国家政策高度扶持的农业 大米被称谓 国米 水稻生产就更是政府高度重视和扶持的产业 日本对 农业和水稻生产一直有政府扶持政策 其中对农民购买水田机 械实行补贴从 1964 年就开始了 一直延续了 40 年 直到终止 40 多年来 农民使用机械的积极性一直很高 政府都有高额的 补贴 少则 10 多则高达 50 不等 特别是购买使用先进的 价格高的补贴比例和额度也大 大大促进了农机化的发展 三 因地制宜 结合国情 发展农机化 日本是一个狭长岛 国 人多地少 耕地不连片 地块小 分散 加上 1947 年 1950 年实行 土地改革法案 时 政府在原先集中在少数地主 手中的稻田强制分成小块田划给农民耕种 使得地块更小 可 以说 日本是典型的精耕细作型的 水稻小农业 所以我们感 觉日本的农机也是 小农机 农机为农业生产服务 随着农业 生产的发展而发展 日本的水稻生产机械化 就是为了适应水 稻的生产特点而发展的 所以日本的水稻机械以中小型 精制 为主 农业机械的制造质量高 性能先进 不断有更先进的农 机产品出现 日本的农机价格也高 但一比较 细算 也不算 价高 一是农产品的价格高 相对农机比价就低 日本水稻的 价格是中国的 10 倍 而相近的农机产品并没有高出中国 10 倍 二是政府的补贴多 比例高 额度大 四 农机社会化服务 体系健全 为农机提供保障 农协 是为农业服务的社会化 企业化 协会性的组织 在日本的农业生产和发展中 起着很大的作用 从中央到地方 的市或村 都有农协机构 为农业和农民提供产前 产中和产 后服务 也包括为农机提供社会化服务 即为农民提供销售采 购机械 配件供应 技术培训与服务 维修服务 油料供应和 农机牌证照管理等 农协还负责操作农机政府补贴事宜 农民 使用农机没有后顾之忧 日本发展水稻机械化经验给我们的启示 一 政府一定要高度重视农业机械化 支持和扶持农业 机械化的发展 日本是世界上少有的高度重视农业的国家 粮 食安全问题 对于日本来说非常重要 因此政府一直高度重视 农业 不断出台政策扶持和支持农业的发展 农业机械是从事 农业生产的主要工具和手段 支持农业首先支持农机 大力发 展农业机械化 日本先后出台了 农机化促进法 和长期为农 民购买农机提供补贴政策 使农机化得到长期 稳定的发展 我国对农民购买农机实行补贴才刚刚开始 补贴的比例和范围 还比较小 满足不了农业发展的需要和广大农民的愿望 今后 我国应加大农机补贴的力度 包括扩大补贴的范围和提高补贴 的比及额度 应是政府扶持和支持农机化发展的一项有效的 根本性的措施 二 日本是世界上水稻生产和水稻机械化水 平最高的国家 其水稻生产机械化技术值得我国学习和借鉴 日本的水稻生产机械化是世界上一流的 前面已述 中小型化 但机械制造质量好 科技含量高 性能先进 坚固耐用 操作 方便 是实施先进水稻生产科学技术的主要工具和手段 没有 水稻生产的高度 高水平的机械化 也就没有日本今天水稻生 产的高技术和高水平的今天 因此 我国也是一个水稻生产的 大国 特别是农垦系统 以黑龙江垦区为例 水稻生产居目前 国内领先水平 他们属于寒地水稻种植 其特点同日本的水稻 主产区北海道相似 黑龙江垦区在过去就曾结合本地实际 学 习和借鉴了日本水稻生产的技术和方法 包括水稻机械化 受 日本的启发很大 今后 仍需要继续学习和借鉴日本水稻机械 化生产的经验 技术和做法 洋为中用 三 学习日本农协 的做法和经验 大力发展和建设我国农机社会化服务体系 我 国目前不仅农机化水平低 农机社会化服务体系也不健全和完 善 日本的做法 值得我们学习和借鉴 农协从上到下 形成 网络 形成体系 农协是农户和农民自主自愿参加的行业组织 是为农民提供有关农业 包括农机各项服务的经济组织 在日 本 农协的作用非常大 我国应考虑发展类似日本农协的组织 来建立和健全为农业 农机服务的社会化组织 关于日本农协 农协 全称 日本农民协会 是集经济性和社会性为一 体的组织 农协实行会员制 会员分三种类型 一种是 正式会 员 主要是当地的农民 在当地有土地 第二种是 准会员 准会员没有土地 但从事的事业与农业有关 第三种是 其他会 员 既没土地 也与农业无关 但出资入股 不论会员出资多 少 每一个会员只有一票的权利 只有正式会员才有表决权 准会员和其他会员没有 体现了农协是农民组织保护农民利益 的社会性质 农协组织分三个层次 最高的是国家级的 即全国的 简 称 全农 其次是县一级的 相当我国省一级 再次就是市 村级的 全国级的农协 即全农在国家登记 其他农协相应的在省 市登记 为了规范农协的运作 国家还专门出台了 农协法 农协在经济上实行会员投资入股的股份制 自主经营 自 负盈亏 但在经营上 国家给予许多政策支持与扶持 如其它 企业交纳的企业所得税 一般都在 20 30 以上 而农协只交 6 会员按投资分得红利和承担风险 但会员不因投资多少而分权 利大小 每个会员的权利都是相等的 即一票的权利 农协的 经营者或负责人 按 农协法 及关章程实行会员选举制和农 协选聘制 农协主要有五项职能 即 农副产品的销售 农业生产资 料和物资的采购 农业金融服务 农业保险服务 农业管理 这五项只能 基本包括了农业生产领域的产前 产中 产后的 所有与农业有关的各项有偿服务 无论是买农药 种子 还是 农机 一般都是由农协来统一提供 农民秋天收获后的农产品 一般也交到农协 由农协统一收购 国家的惠农政策 一般也 由农协来操作 以农机补贴为例 无论是国家的 县 省 的 还是市级的 都由各级农协操作 有关农业 农机科研 种子 培育 技术鉴定 农机驾驶执照的管理也都由农协内部的具体 专业部门负责 我们这次到日本考察 其中参观学习了许多农 协的有关机构 如参观了日本在北海道的 全农试验农场 已 有近 40 年的历史 也有试验了近 40 年的水稻品种 参观了全 农在东京的农业科研机构 参观了最基层的具有农协性质的农 民的 农业生产组合 农协不仅具有上述五项职能 因农协本 身也是一个经济实体 有的农协还办医院和搞其它经营 所以 在日本的农业 农协无处不在 无时不有 没有农协 农业生 产就无法进行 在农协发展之初 国家给了农协很多扶持政策 所以日本 农协发展很快 加上本身运作不断规范化 国家还专门出台了 农协法 农协坚持为农业和农民提供优质的 标准化的服 务 在农业生产领域中发挥了很大的作用 即 很好地在政府 与农民 市场与农户 计划协调与自由竞争之间起到很好的缓 冲矛盾 协调服务 组织引导农业和农民的不可替代的作用 因此受到农民的欢迎 市场的认可 政府的重视和支持 但目前 日本农协也面临着一些困难和问题 也面临着改 革和不断完善 提高 一是政府的惠农政策逐步减少 对农协 的扶持和支持政策也在减少 如持续了近 40 年的农机补贴与开 始取消 农民购买农机不再享受补贴 因此农民购买农机也就 不是唯一的从农协购买 可直接从厂家采购和其它经销商那里 采购 其它农用物资也存在类似的问题 因此农协在经营上遇 到了竞争 过去农协有国家惠农政策挂钩 实行近乎垄断性的 经营 靠国家 农协法 来约束 缺乏市场竞争 现在竞争性 加剧 二是农协组织机构庞大 层层加码 贸易流通 采购销 售层层加价 现在三个层次总共加价率最高的已达 10 基层 农户和农民对此很有意见 因此 目前日本农协正在面临着改 革 我们相信通过改革会不断完善和提高的 日本农协经过几 十年的发展 其本身具备的实力和所发挥的作用是任何一个经 济组织不可替代的和替代不了的 但不管怎样 日本农协的成 立 发展 为农业和农民提供的有效服务及发挥的历史作用 是值得充分肯定的 好的经验 做法 值得我们学习和借鉴 存在的问题和不足值得我们吸取和引以为戒 延边州女干部 女企业家考察团赴日本研修考察报告延边州女干部 女企业家考察团赴日本研修考察报告 赴日本考察报告 2 延边州女干部 女企业家考察团赴日本研修考察报告 为了提高我州女干部和女企业家的素质 使她们进一步解 放思想 更新观念 开阔视野 学习先进国家及地区的管理经 验 以更好地投身全民二次创业 推动我州实施东北老工业基 地振兴战略 应日本株式会社 mvr 的邀请 经州委组织部同意 以州妇联副主席曹於今为团长的州内部分女干部和女企业家一 行 10 人 于 4 月 17 日至 4 月 25 日对日本进行了为期 8 天的研 修考察 这次研修的主要目的是学习考察两国创业女性先进管 理经验 了解境外妇女组织建设情况及国外妇女参政议政发展 水平等 考察过程中 考察团采取听取企业家介绍经验 实地 参观学习 与日本女议员相互交流研讨的方式 先后赴日本的 东京 横滨 京都 大阪等城市 参观了江户东京博物馆 皇 居 银座 nhk 浅草寺 都厅展望台 富士山五合目见学等 地 考察团的同志们普遍感觉不虚此行 学习到很多可借鉴的 经验 日本发达的经济 先进的理念 优美的风景 富有特色 的风土人情都给我们留下了深刻的印象 尤其是在听取了日本 国会众议员女议员阿部女士 男议员山本先生以及中国留学生 的介绍后 日本经济的腾飞和日本女性在崭新的历史机遇期里 享有的地位与发挥的作用 更使我们对现代日本和日本女性有 了全面的了解 并带给我们深刻的启示 一 美丽发达的现代日本 过去我们对日本的印象其实挺复杂 小时候念书时知道日 本帝国主义曾经侵略中国 对中国人民犯下了不可饶恕的战争 罪行 五十多年后 残留的毒气还在残害着中国人 中日邦交 正常化以后 媒体对日本的介绍多了一些 知道了日本是亚洲 经济最发达的国家 他们的先进技术和先进管理经验是我们应 该学习的 也了解到中日交往上总是受到日本极右势力的干扰 4 月 17 日 13 点 20 分飞机从沈阳国际机场起飞 15 点 25 分到达成田机场 真正身处繁华的日本都市时 我们不得不惊 叹这美丽发达的现代日本 惊讶于它飞速发展的经济 充满能 量与活力的生活节奏以及独具特色的建筑风格 总之 初识日 本 我们一行人便被它的城市魅力所吸引 据接待我们的中泽 先生 楚建国先生和翻译陈东介绍 日本全称日本国 是亚洲 东部太平洋上的群岛国家 总面积 37 8 万平方公里 总人口 1 亿 2740 万人 居世界第九位 更令人难以置信的是这个相当 于中国人口 1 13 的被人称为 小国 的日本却赫然是世界第二大 经济强国 仅次于美国 让你不得不刮目相看 首都东京是现代日本的政治 经济 文化中心 也是 it 等 尖端产业云集的城市 我们在感受从江户 东京的旧称 到东 京连绵 400 年的历史和与文化的同时 又能享受到多摩与东京 各岛丰富的自然风光 这里有历史悠久 格调典雅的传统老号 百货店 银座一个高品位的繁华商业街 这里有新宿 由高层大 楼鳞次栉比的西口 东京最热闹的东口 新景点散在的南口构 成的娱乐城 这里有古色古香 传统的老街风情依然的浅草 一家接一家的老铺飘溢着江户情结 这里更有东京都厅第一东 厅舍 都议会议堂和 45 层 202 米高可以一览东京全景的展望室 以及决定东京都条例及预算等议案的场所 在 nhk 播放园南极 广场这一新展区 可通过电视图像和展品观赏到南极美丽的自 然景观和大自然的奇异景象 愉快地感受到开创电视传播新时 代的 nhk 的技术实力 这便是用有限的国土资源创造了 gdp 规 模约 500 万亿日元的日本国 这便是初识东京带给我们的惊喜 二 幸福时尚的现代日本女性 印象中的日本女性是典型的家庭主妇 据当地女企业家介 绍 第二次世界大战之前的她们也的确如此 那一时期的日本 大多数家庭是由父母 子女 孙儿三代组成的 丈夫是一家之 主 具有绝对权威 妻子作为主妇 在家中服侍丈夫 公婆 料理家务 养儿育女 在家庭中处于不平等的地位 妇女在结 婚后特别是生完小孩后都要面临当全职太太还是做职业女性这 一选择 然而时代在变化 飞速发展的日本经济同时也使日本 女性的生活发生了巨大的变化 考察中 通过对日本女性就业 生活 参政与维权等情况的了解 我们深刻地感受到 现代日 本女性是幸福时尚的 1 创业已越来越成为现代日本女性的首选 1947 年 日本颁布了民事法修订法 赋予女性与男性同等 的法律地位 从而打破了家庭中的家长制 近年来的状况表明 越来越多的日本女性对选择两者兼顾显示出兴趣 结婚后不辞 掉工作的妇女数量逐渐增多 在现有体制妨碍她们自由选择的 今天 她们在工作和家庭兼顾的原则上探寻着一种适合自己的 更能为她们所接受的 理想的生活方式 于是 现代妇女创业 在日本当代便不再是新鲜事了 有相当一部分妇女找到了她们 的兴趣和才能发挥的结合点 有的创办了废旧物品再利用中心 她们将那些居民家里用 不着的衣物 或小孩穿小的衣服以低廉的价格收购 再以低于 商场价格很多的价格出售 很受家庭主妇阶层的欢迎 还有的 妇女成立了软件公司 女性网站使自己的一技之长得以发挥 四 五十岁的家庭主妇在完成养育子女的任务后在社会上可供 她们发挥才能的机会比较少 由于招聘有年龄限制 她们便选 择了小时工和志愿者的工作 社区是最能发挥家庭主妇作用的 近年来有不少有关家庭主妇创业的报道 一些家庭主妇创办公 司 如盒饭中心 为社区的学校 企业提供午餐盒饭的服务 2 妇女中心引导现代日本女性步入时尚之路 日本的都 道 府 县 市各级政府下面都设有妇女中心 这样的机构 也有属于民间财团性质的妇女中心 有的是两者 结合 既属于政府机构 又靠财团支持 由两方面进行运营 各地的女性中心的建筑物基本上都是 90 年代的产物 设施和功 能十分现代化 面积也较大 这些妇女中心使现代日本女性得 以更好地参与社会 加强自身修养 深受日本妇女的喜爱 妇 女中心主要有以下几个功能 1 唤醒男女平等的意识 为配合总理府 男女平等参画 推进室 的工作 以男女平等地在各个领域参与社会为目的 实 施各种学习 研修 开设有关男女平等理论的讲座 普及男女 平等意识 请一些女性问题专家和学者介绍国际妇女大会的情 况 帮助妇女理解会议的精神 对照日本存在的男女不平等现 象 对现有陈旧意识进行反思 唤醒女性的男女平等意识 鼓 励妇女开发自身的才能 做活跃在第一线的杰出女性等等 这 一系列的活动内容 从思想上改变了日本女性传统守旧的观念 使她们得以更好地适应现代社会 2 提高女性的技能 修养 综合素质 为了促使妇女在 各种各样的决策场合中能够很好地发表自己的见解和看法 中 心着力培养 社会参画女性人才 下大力气提高妇女的素质和 能力 如开办涉及结婚 离婚 家庭成员关系的有关法律讲座 讲授摄影 英语 计算机课程 为茶道 插花 音乐 诗歌 绘画兴趣小组提供活动和交流场所 经常举办一些鼓励女性创 业的讲座 对活跃在社会生活各个领域 想开辟新的事业的妇 女予以大力支持 这些活动培养了妇女自立的技能 丰富了妇 女的生活 加强了她们的内心修养 有的中心搞得相当活跃 还举办了男性讲座 男性料理教室 帮助男性提高男女平等的 意识 提高男性的生活能力 帮助他们在生活上实现自立 从 而为妇女创造从繁忙的家务劳动中抽身而出的机会 3 实现国际交流 许多地方的妇女中心在国际交流 市 民交流等方面做得相当出色 她们举办促进市民理解国际支援 国际交流的各种讲座 联系联合国总部和海外的民间机构 将 女性相关资料与海外进行交流 通过网络向市民提供国际上相 关的信息 举办从国际化视野来看女性问题的讨论会以及一些 丰富多采的交流活动等等 这些活动开阔了妇女的视野 丰富 了她们的生活 使她们的思维能够跟上国际日趋变化的形势 4 女性心理咨询 据说日本家庭每 3 对夫妇就有 1 对夫 妇离婚 为了解决妇女的各种烦恼和心理问题 在有关专家的 指导下 妇女中心均开设心理咨询室 心理咨询室分电话咨询 和面谈两种形式 由律师和精神科的医生来主持解答 可咨询 的内容相当丰富 占较多比例的是夫妇关系 其次是家庭暴力 家族关系 心理问题 生活方式 职业上的烦恼 5 提高国民文化素质 各地的妇女中心都设有图书室 除一般性图书以外还提供有关女性问题的图书 杂志 报纸 录像 并搜集有关的资料供人阅览 极大地方便了群众 光顾 妇女中心图书馆的不只是妇女 也经常能看到男性的身影 还 有些是中学生 妇女中心在提高日本国民文化素质上也起到了 不可低估的作用 3 时代前沿的日本女性具有积极的政治心态 据众议院女议员阿部女士 男议员山本先生介绍 日本女 性所受的高等教育率与先进国家不分高低 然而日本在女性参 与政治方面与先进国家存在着差距 在日本 3200 个市村议会中 男性议员呈压倒优势 还有的议会女性议员为零 针对这一现 象 现代日本妇女要求改革选举 改革议会 改革法律 改革 政治的呼声渐高 积极参加地域活动的女性也越来越多 日本 正逐步改善关于女性政策的决定和参与计划 日本在 1980 年以 后有过 5 次国会选举 女性的投票率均高于男性 女性对政治 渐渐产生兴趣 例如 1999 年的地方选举之际 一些女性参加 女性与政治运动 在车站前演讲 散发宣传品 呼吁女性参 与政治 6 月的总选举中女性议员 35 名当选 成为宪法制定以 来女性国会议员人数最多的一次 这种对国家和民族的高度责 任感和使命感让人们对这些站在时代前沿的日本妇女油然而生 一种敬意 4 女性的重要话题 消除对妇女的暴力问题 日本政府一直为建立一个男女共同参政 平等从事社会活 动的社会而努力着 它的基础理念就是人权的确立 然而 对 妇女的施暴行为践踏了对女权的尊重 阻碍了男女共同参与社 会活动的实现 日本国内 刑法 以及 卖春防止法 的制定 和实施均与消除对妇女实施暴力问题有关 日本 1999 年 5 月男 女共同参画审议会通过了 旨在建立一个对妇女没有暴力的社会 的方案 为实现男女共同参与社会出台了 关于促进到男女共 同参画社会的形成的国内行动计划 其重点目标就是根除对 妇女的暴力 11 月 27 日 日本总理府主办召开了 关于消除 对妇女施暴问题的国际会议 从男女共同参与社会的视点和 法律制度的角度来探讨妇女的暴力问题 各地的妇女中心也大 力配合 实施了多种调查 有的妇女中心还为遭受暴力的妇女 提供临时避难所 由此可见政府对这一问题相当重视 日本女 性也会因此而受到来自全社会的尊重与保护 二 现代日本与日本女性带给我们的几点启示 1 日本女性的积极心态促进了男女平等意识的普及 通过考察我们发现虽然日本男女在平等问题上存在差异 男权主义曾经深入人心 日本男性的性别意识亟待提高 但坚 强的日本女性却一直在积极地努力着 试图改变这种现状 几 千年来中国传统文化也是一直在强化男尊女卑 男强女弱 男 主女从的性别观念 男女平等的基本国策的真正落实又何尝不 是需要国人共同努力的目标 在男女平等问题的落实上我们与 日本的国情何等的相似 但中国女性为之努力的心态却与日本 女性存在着差异 或许这是几千年文化传统的积累沉淀 是自 古 三从四德 思想的影响 令人欣慰的是不论是在中国还是在 日本 已经有一些男性开始抛弃世俗的陈旧观念 在家务和育 儿上与妻子分担责任 还有的取得了育儿休假 让妻子上班自 己在家看孩子 这些都是一些好的端倪 但愿男性能够真正理 解女性 以行动来支持和帮助女性实现充实的理想的人生 2 方便的日 让我们倍感亲切 汉在日本有着不可动摇的地位 我们走在街上 但见牌匾 标志 广告大多是汉 电视新闻的幕 汉占很高的比例 而且 表达的意思也基本一致 比如 空港就是机场 驻车场就是停 车场 展示场就是展览馆 裁判所就是法院 报道官就是新闻 发言人 大统领就是总统 化妆室就是卫生间 凡此种种 也 有的用汉表示的单词猜是猜不到的 比如有料与无料到 日语 的意思就是收费与免费 有料就是要付钱的服务 无料就是不 收钱的服务项目 这种文上的相似 在带给我们极大便捷的同 时 也让身行于日本国中的我们 深切感受到中日两国深厚的 历史渊源 3 礼貌的言行 井然的秩序让所有游人为之钦叹 早就听说日本人是十分文明的 印象最深的是他们夸张的 问候方式 点头哈腰 然而真正置身于他们之中时 并没有想 象中的做作 倒使我们从内心感觉到受到尊重后的愉悦 也正 是这种传统的文明方式铸就了日本社会秩序的井然 无论走到 哪里 都不会出现拥挤嘈杂的场面 即使只有两名顾客 他们 也会自觉地前后站立而没有并排的概念 显然排队已经成为一 种习惯 所以 在日本购物 观光 真的是一种享受 不仅是 观光它的自然风光与风土人情 就连这在他们看来是正常现象 的生活方式也成为我们观赏的对象 4 日本之行受益匪浅 此次日本之行 一些理性的理解和感性的认识结合在一些 更真实更具体了 发达的日本 高素质的日本国民 讲秩序的 日本人冲击着我们的视野 一个发达的资本主义国家 一个飞 速发展的世界拥有着丰富多彩的妇女生活 功能完善的妇女组 织 精神矍烁的妇女群体 我们这些女性工作者在惊叹之余 思考得更多的是将日本的先进管理经验与方法带回国内 传达 给各个基层的妇女工作者 让我们中国的女性也能够在本世纪 发挥巨大的潜能 真正和男性并肩努力 开创未来的新生活 但愿在中日今后的交往中 日本各界能够逐渐摆脱极右势力的 干扰 在共同发展的过程中积极互补 携手并进 江苏溧阳市赴日本大分县农业考察报告江苏溧阳市赴日本大分县农业考察报告 赴日本考察报告 3 江苏溧阳市赴日本大分县农业考察报告 11 月 15 日至 23 日 应日本大分县前知事 大分县一村一 品国际交流推进协会理事长平松守彦先生的邀请 市政府副市 长狄立新率领由市有关部门 镇 村负责人和部分农业企业董 事长 总经理等共 17 人组成的农业考察团赴日本大分县考察一 村一品运动 收到了令人满意的效果 现将考察的主要情况汇 报如下 一 考察简况 我团在大分县考察期间 紧张有序地参加了一系列访问 考察 交流活动 首先 拜会了平松守彦先生 平松守彦先生 热情友好地接待了全团人员 并介绍了大分县推行一村一品运 动的有关情况 其次 听取一村一品运动辅导报告 大分县一 村一品国际交流推进协会专务理事安东忠先生对大分县推行一 村一品运动情况作了详细介绍 使我们对一村一品运动有了较 为系统的了解 其三 参加了大分县一村一品交流大会 狄立 新副市长作了 溧阳与一村一品 的精彩演讲 博得了与会国 外人士的阵阵掌声 天目湖玉枝特种茶果园艺场董事长洑爱玉 在大会上作了交流发言 并荣获大分县一村一品国际交流推进 协会的表彰奖励 平松守彦先生亲自为其颁奖 会议期间 我 市发放了市政府编制的 一村一品在溧阳 天目湖 等宣传画册 并展示了天目湖白茶 德盛米果 万得福绿色食品等名特优农 产品 受到了与会人员的青睐 有效提高了溧阳的知名度和吸 引力 其四 重点考察了大分县一村一品运动的典范 我团先 后考察了丰后高田市 高桥制茶公司 川崎卡博斯农园 丰之 国一村一品市场 大山町农协及所属木之花直销店 汤布院町 温泉 安心院町农家乐等 通过考察交流 不仅增加了对大分 县一村一品运动的感性认识 而且还加深了对日本大分县朋友 的了解 增进了我市与大分县各界人士的友谊 二 主要收获 我团通过对大分县一村一品运动的考察交流 达到了预期 目标 收获较多 一 加深了对一村一品运动作用的认识 从对大分县的 考察情况看 推行一村一品运动是调整农业结构 增加农民收 入的有效途径 大分县前知事平松守彦先生为了解决工业化 城市化后带来的日本大分县农村人口过稀 农村经济相对落后 和农民生活相对贫困等问题 总结本地先进典型经验 结合当 地实际 从 1979 年 10 月起 倡导推行了一村一品运动 收到 了显著成效 至 1998 年 大分县特色产品的品种有 312 只 销 售总额达 1363 亿日元 其中有 18 种特产销售额超过 10 亿日元 温室柑桔 干香菇 麦烧酒销售额分别占日本全国市场的 9 1 31 和 30 7 随着一村一品运动持续推进 有效吸引了 进城务工的年轻人返乡 较好地稳定了农村青壮劳动力队伍 同时也改善了农民生活 1979 年大分县农民人均收入 129 9 万 日元 约 10 万元人民币 止农民人均收入提高到 263 7 万日 元 二 加深了对一村一品运动内涵的理解 我团有些人员 原来对一村一品运动了解甚少或比较模糊 而通过这次实地考 察学习 加深了对一村一品运动内涵的理解 开阔了视野 解 放了思想 拓宽了思路 更新了理念 大家深刻认识到 开展 一村一品运动就是以 立足本地 放眼全球 自主自立 锐意创 新 培养人才 为基本理念和基本原则 一村可以生产一种或几 种能代表本村特色的产品 也可两个村或更多的村生产一种特 色产品 但必须是优质 上规模 高附加值 能走向国内外市 场的物品 旅游 文化等成果 以达到振兴本地经济和推进社 会事业发展的目的 三 初步掌握了推进一村一品运动的方法 大分县前知 事平松守彦先生在推进一村一品运动中主要抓了四件事 第一 抓宣传启发 县向各市町村提供电视 广播等宣传平台 大分 县电视台 广播电台共同承办的本县电视 电台宣传节目时间 每年费用 3500 万日元 无偿提供给各市町村 由各市町村 自己组织制作电视 广播节目 构成一个电视 电台系列报导 宣传本市町村特色产品的情况和经验 并对拍摄得好的节目颁 发 知事奖 促使编制的节目质量越来越高 教育启发民众发 展一村一品的自觉性也越来越强 推动的面越来越宽 第二 抓扶持提高 县政府积极支持自力更生 自主创业的人们 哪 里需要蘑菇保鲜的冷藏库 县里补钱帮助建设 有人想学习提 高技术 县里就组织技术指导 哪里的产品销售有困难 就帮 助打开销路 时任知事的平松守彦先生为了把 丰后牛 的牌子 打进国内大城市的市场 他来到品川的东京肉类市场 站到拍 卖台上 向中间商们宣传 丰后牛 从而也感动了中间商们 使 丰后牛 销售一炮打响 走向了日本全国市场 第三 抓创 优环境 平松守彦先生经常深入市町村及其一村一品的基地和 企业 向市民直接了解情况 把市民的心声和各类人员的意见 直接传达到政府部门 促其改善服务 优化软环境 同时千方 百计筹资金 兴建公路 让村村 户户通了黑色路 他还十分 注重保护自然环境 营造全县蓝天 碧水 山青 空气好的生 态环境 为发展一村一品运动运动提供了良好的前提条件 第 四 抓激励先进 大分县前知事平松守彦先生每年对一村一品 运动业绩显著的团体进行总结和表彰奖励 现在大分县一村一 品国际交流推进协会也对海内外一村一品先进团体进行表彰奖 励 不断激发了一村一品创业者实干创新求发展的激情 四 找到了我市推进一村一品的工作与大分县的差距 我市丘陵山区综合开发 农业结构调整起步比较早 效果比较 明显 同时 我市在上世纪九十年代就提倡发展一村一品 应 该说我市发展一村一品具有较好基础和条件 且已有良好的开 端 但与大分县推进一村一品运动的工作相比 仍然存在不少 差距 主要是部分领导和农民对推行一村一品运动的理念 作 用认识不足 多数镇 村对一村一品运动推进的力度不大 采 取的政策 措施不多 从而多数村没有形成体现本地特色 上 规模 高附加值 外向度高的产品 这些都有待我市各级在今 后工作中认真研究解决 三 几点思考 我们通过对大分县一村一品运动考察学习 深受启发 主 要有如下思考 一 推进一村一品运动是构建农民增收长效机制的重要 途径 近年来 我市加大丘陵山区开发力度 推进了农业结构 战略性调整 落实党的亲民富民政策 农民增收明显 全市农 民人均纯收入达 5331 元 比上年增长 12 9 但对照实现小康 目标 仍然存在一定的差距 尤其是由于去年农业税免征和粮 食直补政策到位 大宗农产品价格高位运行 加上今年粮价出 现平稳下降趋势 农业生产资料价格逐步走涨和遭受旱涝 台 风 病虫害袭击等因素影响 增加了农民持续增收的难度 从 国内外一村一品的典型看 发展一村一品是构建农民增收长效 机制的有效途径 日本大分县大山町因种植梅子和李子的收益 比稻谷高出四成 于 1988 年 10 月实施稻改梅子 李子种植 再利用新开垦的土地也种植梅子 李子 到 1993 年梅子种植面 积达 100 公顷 李子面积达 35 公顷 加上销售价格升高的因素 年销售额提高 1 5 倍 销售额达 6 75 亿日元 我市一村一品运 动的先进典型 天目湖玉枝特种茶果园艺场 从以来 总投 资 1500 万余元 租赁农民的荒山面积亩 从事珍稀白茶和特种 水果种植 盛产期亩均产出不低于 2 万元 目前已有部分茶 果已进入了产出期 实现纯收入 180 万元 分别支付给农民土 地租金 工资 30 万元和 80 万元
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