教育综合改革领导小组办公室工作总结

1 / 12教育综合改革领导小组办公室工作总结2016 年 1 月，按照省、州有关教育改革的要求，结合我县教育实际，在深入调研、科学论证的基础上，立足教育发展现状，遵循教育发展规律，着眼于缩小教育差距，促进教育公平，努力为全县各族人民提供均等化的公共教育服务，启动了以集中规模办学为主的教育综合改革工作，制定了*县中小学发展“311”规划（即：全县办三所初级中学，一个乡（镇）办一所全寄宿制完小，一个行政村办一所学前教育学校） 。一年来在县教改领导小组的正确领导下，在教改办全体工作人员的精心组织、扎实工作下，通过全县上下的共同努力教育综合改革各项工作稳步推进并取得了阶段性成效。现将教改办一年来的工作总结如下：一、加强领导，精心组织在对内蒙、青海的教育改革进行考察和全州教育综合改革工作会议后，按照省州教育改革统一部署和中共迪庆州委 迪庆州人民政府关于进一步加强教育工作的决定 （迪委201695 号）精神，统一思想，精心组织，成立了以县委书记为第一组长的教育综合改革领导小组，领导小组下设办公室，按照工作需要领导小组办公室分秘书组、人事组、资金筹措组和规划建设组四个组，于1 月 4 日集中办公，我县以集中规模办学为主的教育综合改2 / 12革工作正式启动。二、贯彻落实上级文件精神按照全县教育综合改革工作的总体部署，教改领导小组办公室多次召开会议，组织教改办全体工作人员认真学习中央和省、州相关文件精神。先后组织学习了关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见 （教基20169 号） 、 云南省中小学区域布局调整指导意见（云政办发2016241 号）和中共迪庆州委 迪庆州人民政府关于进一步加强教育工作的决定 （迪发201613号）等，不断统一思想，提高教改办工作人员对教育综合改革工作的认识，深刻领会文件精神，增强做好教改工作的责任感和使命感，使教改办工作人员全身心投入到工作之中。三、齐心协力，全面推进教育综合改革各项工作(一)精心组织，认真撰写好教育综合改革相关文件、材料。根据中共迪庆州委 迪庆州人民政府关于进一步加强教育工作的决定 （迪发201613 号）精神，在认真贯彻学习中央和省、州关于教育改革的方针、政策和一系列文件精神，吃透上情，了解下情，广泛征求意见的基础上，结合全县教育综合改革的实际需要，撰写了中共*县委 *县人民政府关于进一步加强教育工作的决定 、3 / 12中共*县委 *县人民政府关于进一步加强教育工作的实施意见 、 中共*县委 *县人民政府关于进一步加强教育工作实施方案等一系列关于全县教育综合改革工作的指导性文件、会议纪要、简报等共 100 份，其中，教改发文件 12 份，教改办发文件 15 份，教改办请文件 20 份，教改办报文件 1 份，会议纪要 6 份，批复 4 份，函 22 份，简报 20 份。各级各类会议领导讲话稿 28 份。为教育综合改革工作稳步推进提供了政策依据和理论支持。（二）提高服务意识，切实做好办公室服务工作。办公室根据工作要求，认真准备教改办各类会议，搞好会前、会中及会后服务。做好会议通知、学习材料、下发文件的核实核对，努力做到事无巨细、一丝不苟。遇到召开紧急会议的情况，办公室工作人员自觉加班加点，根据领导的要求及时下达通知，按时高标准完成会议材料的准备工作及会务工作，一年来成功组织会议 68 次。按照全县教育综合改革工作的进度，先后组织*县第三中学开工建设奠基仪式、三中成立挂牌仪式、*县幼儿园建园三十周年庆典三项重大的活动。（三）积极配合“两基” 迎国检组搞好“两基”迎国检的相关工作。完成*县人民政府两基自查报告的撰写，完成全县各级各部门履行“两基”工作职责汇报材料的收集整理，参与展室的布置等工作以及学校常规管4 / 12理检查等工作。（四）多渠道筹措资金。第一，通过县教改办的努力，向州、县人民政府和县财政局协调到项目前期经费 1750 万元；第二，向县人民政府协调到 200 万元救灾款，为全县集中规模办学定点建设学校统一采购了学生被褥8036 套，并及时下发到学生手中） ；第三，协调集中规模办学各中小学项目建设资金，保证了教育综合改革各项工作的顺利开展。（五）把握政策依据，深化人事制度改革。严格按照县教育综合改革领导小组办公室的部署和要求，深入学习实践科学发展观，围绕全县教育发展大局，充分发挥职能作用，创新工作思路，强化工作措施，狠抓工作落实，努力提升公共服务水平，积极为实现*“311”学校布局长远发展规划，提供强有力的人才智力支持和体制机制保障。1.建立和完善了中小学校长竞聘制度。根据*县中小学校长管理办法 ，县人事局根据职能部门职责，会同县教育局等相关部门，加强协作，全面推行了校长公选聘任制，聘任经过严格考核，竞争上岗，提高了学校领导的管理能力和治校能力。2.进一步完善教职工编制管理制度。一是加强中小学教职工编制核定。按照适应我县教育发展的基本需5 / 12要，在核定的编制总额内，逐校核定并下达人员编制。重新核定了全县中小学教职工编制，并且逐步配齐配足寄宿制学校校医、保育员等管理人员，切实保证学校正常教育教学的基本需要。二是强化中小学教职工编制管理。对生源增减幅度超过 5%的，及时与县编办沟通协调重新核定并相应增减编制，共配备后勤临时工 388 名。逐步配备保安、保育员、专（兼）职校医，使保安、保育员、专（兼）职校医紧缺情况得到一定缓解，确保校园安全稳定。3.稳步推进初级中学集中规模办学，合理配置师资。为稳步推进初级中学集中规模办学，深化教育综合改革，整合优化教师资源，加强教师队伍建设，提高教育教学质量，促进基础教育的持续均衡发展。根据有关文件精神，结合我县集中规模办学实际，与县人事局等相关部门密切配合，共同拟草*县集中规模办学初级中学教师竞聘实施方案 （征求意见稿） ，通过广泛征求意见，县人民政府举行听证会，批准制定出台实施方案 。竞聘工作严把出题、阅卷、面试三个环节，实行异地出题制卷、全封闭阅卷评分、严格考核、自主择岗、择优聘用，整个操作过程，县人大、县政协、县纪委（监察）和竞聘学校全程现场监督，做到组织严密，程序规范，确保竞聘工作的公开、公平、公正，着力打造“阳光人事” ，进一步整合优化教师资源，合理配置师资。6 / 124.合理设置学校机构和岗位。根据迪庆藏族自治州事业单位岗位设置管理实施意见和全县事业单位岗位设置管理工作会议的总体部署和省、州、县有关文件精神，按照“全力以赴、积极稳妥、精心组织、稳慎实施”的总体要求，成立了相应的工作领导小组，召开了专题会议进行部署安排，深入中小学校调查研究，积极做好政策宣传和业务指导工作，教育系统核准岗位总量共 1602 个，其中管理岗位 9 个、专业技术岗位 1517 个、工勤技能岗位76 个。极大地调动了中小学教职工为投身我县教育事业作出贡献的工作积极性。5.稳步推进分配制度改革，逐步完善义务教育学校收入分配制度。一是不断完善义务教育学校实施绩效工资工作。二是配合政府解决临时工生活待遇问题，使他们能够安心的工作，为我县教育综合改革工作贡献自己的一份力量。6、集中规模办学步伐明显加快。按照“试点先行，由点到村、村到乡、乡到县”的撤并思路，全县原有407 所学校，其中小学 393 所（含一师一校点） 。在 2016 年共撤并初级中学 2 所，小学校点 308 个，辞退代课教师 192人，整合优化教师 309 人，集中学生 4640 人的基础上，到2016 年 11 月，全县 56 个小学校点实现完全撤并，集中学生 2919 人，其余 14 个小学校点预计 2016 年 3 月以前实现7 / 12完全撤并；2016 年秋季学期开始，*一中、二中扩大招生规模，新建的*县第三中学挂牌招生，实现开班办学。同时，以县幼儿园为重点，积极探索村办学前教育的新路子，逐步推进村办幼儿园的试点工作。（六）精心规划，合理布局，集中规模办学工作有序推进。1、按照州办高中、县办初中、乡办小学的办学思路，立足我县教育事业的长远发展，坚持以“科学规划，分类、分步实施，统筹安排、突出重点、集中投入”的原则，经过全面调查和认真分析后，完成了我县中小学布局调整规划。制定我县中小学发展“311”规划。全县最后保留 3 所中学和 15 所小学为定点建设项目学校。全县规划定点建设的中小学办学规模为 23105 人，需新建校舍面积238577 平方米，需加固校舍面积 59185 平方米，共需投入资金 62192 万元。2、根据定点学校办学规模，项目规划实施管理组由云南省城乡规划设计院、昆明兰德设计公司对全县 18所学校进行了勘测，绘制了学校规划平面图，经过多次反复修改，完成了 18 所学校的规划。组织编制了 18 所学校的可研报告，在县政府、发改委、国土资源局、建设局、环保局等多家单位的支持下通过了县、州两级的评审，现以报送省级评审。8 / 123、认真做好征地工作。及时成立校舍建设征地工作领导小组，制定具体计划，周密安排部署；工作组人员进村入户，依靠各级政府，艰苦细致地开展工作，通过全体工作人员的共同努力，昼夜奋战，*二中、三中一期征地工作顺利完成。并及时将征地费和青苗补偿费及时兑现到农户手中，没有因征地滞后而影响工程施工。年内共完成一期征地亩，涉及农户 48 户，兑现征地款及青苗补偿费万元。及时搜集、整理并上报了二中、三中建设用地审批材料，完成 24 份建设用地批准书，确保了立项上报工作的顺利进行。4、工程建设有序推进。本年度共计开工建设项目 16 个单体（教师周转住房未计） ，平方米，总投资 5201万元（其中：土建投资 3905 万元，前期费 1296 万元） ，现工程完成投资万元，占 2016 年总投资的%。永春乡中心完小学生宿舍，拖枝完小学生宿舍、学生食堂已竣工验收交付使用；青少年活动中心综合楼、康普乡中心完小学生宿舍楼、保和镇完小教学综合楼、第二中学女生宿舍楼主体工程已完工，进入装修；第三中学教学楼、学生食堂、学生宿舍 1#楼正在紧张施工中；第一中学女生宿舍楼已完成基础施工；第二中学男生宿舍楼、康普乡中心完小学生食堂已开工建设。*一中男生宿舍楼 4000 多平方米，第三中学 2#学生宿舍楼 3800 多平方米，通过招投标将近期开工建9 / 12设；第二中学学生食堂、永春乡中心完小教学楼、学生食堂拖枝完小学生宿舍楼已完成地勘和图纸设计。*第一中学、第二中学、第三中学教师周转住房工程和县幼儿园综合教学楼正在施工之中。5、在工程项目建设管理方面按照规定实行了招投标和相关建设程序，及时办理了规划调整变更的审批手续。在项目工程建设中切实履行了质量安全监督管理职责。各监督管理人员既互相配合又各负其责，确保了工程建设的质量、进度和安全。（七）财务工作不断完善。从教改办的每笔收支入手，进一步严格执行国家相关的财经政策，保证财务工作的真实、完整，发挥财务部门应有的作用。严肃财经纪律，严格管理和使用好各级专项资金，做到专款专户专人管理，确保资金安全并有效推进项目的顺利实施。严格按照全国中小学校舍安全工程档案管理办法（试行） 进行项目档案管理，及时收集、整理、检查、保存归档好相关的表格及视频等资料。确保校舍安全工程资料全面完整。使纸质和电子档案不断完善，确保建一校工程资料完整归档一校。（八）规范管理，建立健全档案管理。以集中规模为主的教育综合改革是一项系统而又庞大的工作，县教改办成立后，教改办工作人员认真做10 / 12好内部工作分工，规范各种档案管理。做到档案目录清楚，摆放有序，各种规章制度上墙上架。四、取得的基本经验在全面推进教育综合改革中，教改办一致认为，我县教育综合改革工作之所以顺利推进，并取得阶段性成效，主要得益于以下几个方面：一是县委、县人民政府高度重视，主要领导亲自抓，各部门积极配合，广大干部群众大力支持，是教育综合改革稳步、有序推进的基础。二是通过开展教育调研，立足实际面临的问题，把握我县教育发展的阶段性特征，积极探索教育发展方式转变的一系列政策措施和改革方案，得到了州委、州政府和相关部门领导的高度重视、精心指导和大力支持，这是推进全县教育综合改革工作最强大的动力。三是全县各级党政组织和各族干部群众，真正把教育作为振兴*的基石和全县经济社会发展的重中之重，在全县范围内营造了发展需教、党政重教、人心思教的良好社会氛围，形成积极向上、和谐奋进，共促*教育协调健康发展的生动局面，这是推进教育综合改革工作最重要的基础。四是坚持 “先规划、后实施”的原则，严格按规划办事，在教育综合改革工作中，注重调动发挥专业工11 / 12作者的积极性和重要作用。每一所学校建设规划和实施方案的编制，都经过了有关专家和教改办工作人员的规范审查和严格把关。他们科学严谨、求真务实的辛勤劳动，使我们的各项前期准备工作更加科学合理，更加扎实有效，有力推动了各项工作的快速高效落实，这是推进教育综合改革工作最重要的方法。五是教改办工作人员团结奋进，尽职尽责，认真工作，为全县教育综合改革工作取得阶段性成效付出了辛勤的劳动，有力地促进了教育综合改革工作。这些成效的取得，同时也告诉我们，教育综合改革是一项任务艰巨，过程艰难