2015年县级政府履行教育职责情况汇报

1 县级政府 2014 年履行教育职责工作 汇 报 X 县人民政府 2015 年 5 月 16 日 督导团各位领导 同志们 根据安排 现将 2014 年教育督导及教育改革发展有关 情况汇报如下 不妥之处 敬请指正 X 县总面积 2007 平方公里 山区 丘陵占 70 人口 80 万 全市现有各级各类学校 226 所 其中普通高中 6 所 职业学校 3 所 初中 39 所 小学 177 所 含 12 个教学点 教师进修学校 1 所 在编教师 7169 人 在校生 12 8 万人 近年来 在上级领导的重视和关怀下 经过全县社会 各界的共同努力 我县的教育事业得到了长足发展 先后 荣获全国 两基 工作先进单位 全国十佳教育改革先进 县 市 全国农村学前教育推进工程试点县 市 和省职 教强县 市 职教攻坚先进县 市 义务教育均衡发展 示范县 市 教育工作先进县 市 等多项荣誉 概括我 们的做法 主要有以下几个方面 一 领导重视 认真履职 强力推进科教兴辉发展战 略 我县始终把教育放在加快区域经济社会发展的基础性 先导性和战略性地位 坚持将教育工作列入县委和政府的 重要工作和任期考核目标 优先决策 优先发展 一是明确发展目标 为加快我市教育发展步伐 我们 2 印发了 关于推进全市义务教育均衡发展的意见 中共 X 县委 X 县人民政府关于进一步加强教育工作的意见 X 县人民政府关于全面加强教师队伍建设的意见 等文件 统筹规划全市教育工作 在全市上下形成了走 城乡一体 均衡发展 之路的共识 二是强化组织领导 成立了由县政府主要领导为组长 主管领导为副组长 财政 人事 教育 发改 公安等部 门负责人为成员的推进义务教育均衡发展工作领导小组 负责教育工作的总体谋划 指挥调度和组织协调 并坚持 做到了四个优先 即 优先科学谋划 优先保证经费 优 先部署落实 优先保证待遇 领导小组成员经常深入中小 学调研指导工作 县委书记专门到学校视察 并在党政联 席会议上专题研究教育工作 县长多次视察教育工作 召 开县长办公会 先后出台了两个政府常务会议纪要和一个 县长办公会议纪要 有力推动了我县教育工作快速发展 三是凝聚工作合力 财政 公安 税务 国土 发改 委 卫生 建设 规划等相关职能部门切实履行职责 大 力支持教育发展 教育经费足额拨付 教育费附加足额增 收 教育用地优先规划 教育环境综合治理 形成了全社 会重视教育 关心教育 支持教育的强大合力 二 加大投入 完善机制 全面落实义务教育经费 我县始终坚持 教育为先 原则 积极克服财政困难 千方百计筹措资金 加大教育投入 提升办学条件和水平 为全县教育均衡发展提供强有力支撑 一是保证教育支出 落实政策法规规定的各项教育经 3 费和义务教育经费的 三个增长 2014 年我县实现义务教 育预算内教育经费拨款 47115 万元 比 2013 年度增长 2 8 财政性收入较上年为负增长 实现了 实施义务教 育财政拨款的增长比例应当高于财政性收入的比例 的要 求 2014 年初中 小学生均预算内教育事业费为 6771 元 3615 元 分别比 2013 年增长 9 41 3 17 2014 年 普 通初中生均预算内公用经费支出为 2781 元 比上年的 2726 元增长 2 04 普通小学生均预算内公用经费支出为 1803 元 比上年的 1786 元增长 0 94 二是及时足额发放教师工资 确保教师法定待遇较好 落实 我县教师按规定实行全员聘用制 实行绩效工资制 且全部收归县财政统一管理 城乡一律按照国家规定标准 做到了按时足额统一发放 2014 年及时足额发放教师工资 36414 万元 实现教师工资收入逐步增长 工资平均水平高 于我县公务员的工资平均水平 三是及时足额安排教师培训经费 按豫政 2013 59 号中关于 切实保证各级财政拨款应按不低于教师工资总 额 1 5 的比例在教育事业费中安排教师培训费 的要求 安排教师培训费 483 万元 四是及时足额落实各项配套资金 2014 年 我县按要 求落实配套资金 1201 9 万元 其中学前教育校舍改建类配 套 331 3 万元 农村义务教育贫困寄宿生生活补助配套 371 6 万元 校舍维修改造资金配套 307 万元 高中助学金配套 113 4 万元 原民办教师养老补贴配套 78 6 万元 五是建立扶贫助学机制 确保贫困学生不因贫困而失 4 学 在上级领导和有关部门及社会各界共同努力下 保证 了贫困学生及时得到资助 实现了学生不因贫困而失学的 工作目标 及时发放普高助学金 404 9 万元 中职助学金 64 8 万元 免学费资金 279 56 万元 去年春节前 我们还 组织了城区学校和有关局委 开展与农村学校一对一帮扶 和帮助困难学校 师生温暖过冬活动 三 统筹规划 狠抓落实 有效推进教育均衡发展 始终把合理配置教育资源 缩小城乡差距 校际差距 作为推进教育均衡发展的基础和前提 深化县域教育管理 体制改革和学校管理体制改革 提升整体办学水平 实现 每个适龄儿童在自己家门口 有学上 上好学 一是均衡创建完善顶层设计 积极争创全国义务教育 发展基本均衡县 在资金投入 学校建设 师资调配 评 职评先等方面最大限度向农村薄弱学校倾斜 大力改善办 学条件 提升质量内涵 对全县义务教育学校办学现状进 行全面摸底调研 科学制定 全面改薄 五年 收口 规 划和扩充城镇义务教育资源五年规划 规划近 3 亿元项目 资金 绘就了我县标准化学校建设蓝图 二是标准化学校建设快速推进 政府通过 BT 模式投资 5500 万元 建成奎星小学 大行中学 利用压煤村建设资 金 3000 万元 迁建景宁乡中心校 中心小学和中心幼儿园 利用上级项目资金 6900 万元 实施农村中小学校安工程 薄弱学校改造工程 校舍维修项目等 62 个 新增建筑面积 5 万余平方米 投入资金 2100 余万元 为学校配备电子白 板 238 套 图书 19 2 万余册 改造了 25 个物理实验室 5 24 个化学实验室 22 个生物实验室 105 个小学科学多功 能实验室 配备了理 化 生 小学科学教具和体 音 美 卫器材 三是强化学前教育管理 积极推动学前教育三年行动 计划一期项目建设收尾工作 落实上级资金 1363 4 万元 对 52 所公办幼儿园和 48 所普惠性民办幼儿园进行奖补 制定第二期项目规划 争取专项资金 1225 7 万元 建立督 查长效机制 将幼儿园 小学化 倾向作为日常和年度督 导检查评估的重要内容 进一步规范办园行为 全县已审 批幼儿园达到 256 所 开展省 市级示范园和乡镇薄弱园 手拉手 帮扶活动 全面促进薄弱幼儿园办学水平与教 育教学质量的提高 盘内幼儿园被评为第七届省教育名片 四是办学行为彰显规范公平 省示范性高中分配生降 50 分录取 进一步支持农村学校发展 首次以县政府文件 下发 关于印发 X 县义务教育阶段学校招生工作实施办法 试行 的通知 严格划片招生 以合法固定住所为主要 依据 取消户籍限制 确保学生就近入学 印发 2014 年 城区学校大班额分流工作实施方案 对城区学校进行强制 瘦身 制定 2014 年 X 县幼儿园招生工作意见 4 所 县直公办幼儿园公共资源学位进行公开摇号招生 回应社 会关切 体现教育公平 四 优化结构 强化培训 打造一流的师资队伍 一是专业化教师队伍建设多措并举 出台了 关于全 面加强教师队伍建设的意见 明确教师队伍建设的目标 6 任务 措施等 实施 六环递进 式培训 完成 国培 省培 市培 县培 校培 五级联动培训 6000 余 人次 25 名高中优秀教师赴北京大学参加高端研修 组织 教师多批次赴东北师大 华东师大 华南师大等地参加教 育培训学习 组织全县教师参加学业水平测试 三读三写 三创 活动 全面启动 一师一优课 一课一名师 活动 助推教师专业化成长 一年来 我县入选全国优秀教师 省特级教师 省师德教育专家 感动中原年度教育人物各 1 人 省级名师 5 人 市级名师 4 人 二是人事改革稳步推进 制订 X 县义务教育学校教师 交流工作实施方案 试行 8 所学校 53 名教师进行试点 交流 探索实施城乡学校多元合作办学 城区 39 名初中 小学教师下乡支教 54 名高中教师进行校际交流 提升学 校整体办学水平 促进了城乡 校际间师资均衡 职称评 聘工作公开公平公正 推荐晋升高 中 初级职称教师 480 余人 加强教师队伍管理 认定初中 小学 幼儿园教师 资格 80 余人 6 名研训员到学校任课 接地气教研 招聘 特岗教师 100 名 按照 预先设岗 根据成绩选岗 的办 法 全部分配到农村学校 引进高学历人才 招聘 7 名部 属院校研究生到城区高中任教 出台 X 县教育局关于借调 用 工作人员的暂行规定 等文件 严格清查吃空饷现 象 稳定教师队伍 三是教师待遇大幅提高 及时调整教师工资 除正常 晋档 岗位晋升 职务变动外 奖励性绩效工资每月人均 增资 300 余元 从去年 9 月份开始 按照深山区学校教师 7 平均每人每月 600 元 丘陵边远区 300 元 农村平原 200 元的标准 在全省率先发放农村学校教师生活补贴 年财 政预算 1300 余万元 提高高职中班主任待遇 班主任费从 每月 300 元提高到 500 元 在清晖花园公租房小区最好的 位置 安排了两栋楼 108 套公租房 通过公开摇号方式解 决了 44 位教师住房问题 评选优秀教师 教育工作者 表 彰每五年一届的教育功臣和十佳教师 进一步提升教师的 幸福感 荣誉感 自豪感 四是干部队伍建设扎实推进 采取多种形式 抓好教 育干部培训 组织 14 批次 232 人次参加了各级各类校长 培训 修订 X 县教育系统干部管理若干意见 试行 严格执行领导干部选拔任用工作条例 为肯干事 会干事 干成事 不出事的优秀人员搭建脱颖而出的舞台 先后充 实调整 15 所中小学的 46 名干部 6 所小学校长进行了交流 修订 校长考核办法 以建设一支具有现代学校管理意识 的高素质校长队伍为目标 将学校动态发展 规划学校发 展 营造育人文化 领导课程教学 引领教师成长 优化 内部管理 调适外部环境等方面加大分值 提高校长队伍 主动作为 敢为人先 深化改革 创新管理等方面的成效 推动学校管理水平和教育质量的提升 开展师德师风建设 集中教育活动 建立完善了师德师风年度评议制度 师德 问题报告制度 师德状况定期调查分析制度和师德舆情快 速反应制度等 引导广大教师做 四有 教师 五 强化教育督导 充分发挥教育督导作用 近年来 我们不断完善并建立以政府教育督导室监控 8 教育发展的督导评估机制 以教育督导检查为手段推进教 育均衡发展 保障教育事业的协调 健康发展 按要求配 备政府教育督导室编制及人员 足额划拨督导经费 12 万元 并启动责任督学和督学责任区建设 按照 领导包片 科 室包乡 全面覆盖 扎实推进 原则 积极实施挂牌督导 2014 年 充分发挥教育督导的监督 指导职能 开展 全县性 教育督导条例 培训及业务学习达 300 余人次 开展综合性督导评估活动两次 专项督导三次 促进教育 综合改革和良性发展 同时 高度重视评估结果的