应急救援预案范文

应急救援预案范文应急救援预案范文 应急预案范本 机械行业生产安全事故综合应急预案 1 总则 1 1 编制目的 贯彻落实 安全第一 预防为主 综合治理 方针 为了规 范机械行业安全生产事故应 急管理和应急响应程序 明确各单 位应急救援职责 建立统一领导 分级负责 反映快捷的 应急 工作机制 提高应对风险和防范事故的能力 及时有效的开展 应急救援工作 大限度 地减少人员伤亡 财产损失 环境破 坏和社会影响 根据本企业安全生产的实际情况 特制 定机械 行业应急救援预案 1 2 编制依据 1 中华人民共和国安全生产法 2006 年 6 月 29 日全国 人民代表大会常务委员会第二 十八次会议通过 中华人民共和 国主席令第 70 号 自 2002 年 11 月 1 日起施行 2 国家安全生产事故灾难应急预案 国务院 2006 年 1 月 8 日发布 自 2006 年 1 月 8 日起施行 3 中华人民共和国环境保护法 1989 年 12 月 26 日第 七届全国人民代表大会常务委员 会第十一次会议通过 中华人 民共和国主席令第 22 号 自 1989 年 12 月 26 日起施行 4 中华人民共和国消防法 已由中华人民共和国第九届全 国人民代表大会常务委员会 第二次会议于 1998 年 4 月 29 日通过 自 1998 年 9 月 1 日起施行 5 特种设备安全监察条例 2003 年 2 月 19 日中华人民 共和国国务院第 68 次常务会议 通过 2003 年 3 月 11 日中 华人民共和国国务院第 373 号 自 2003 年 6 月 1 日施行 6 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 由国家 安全生产监督管理总局 2006 年 9 月 20 日发布 自 2006 年 11 月 1 日施行 7 中华人民共和国放射性污染防治法 2003 年 6 月 28 日第十届全国人民代表大会常 务委员会第三次会议通过 中 华人民共和国国务院令第 449 号 自 2005 年 2 月 1 日起施 行 8 中华人民共和国职业病防治法 2001 年 10 月 27 日第九届全国人民代表大会常务委 员会第二十四次会议通过 中华人民共和国主席令第 6 号自 2003 年 10 月 1 起施行 1 3 适用范围 本 预案 适用于本企业下例可能造成重大人身伤亡事故或 巨大经济损失 以及性质严 重 产生较大社会影响的安全生产 事故 1 厂房发生坍塌 脚手架坍塌造成一次 3 人以上的群体 伤亡事故 2 铁路 道路发生火车与汽车相互碰撞或发生倾覆 辗 压造成一次 3 人以上的死亡事 故 3 机械 电气 起重伤害事故 一次性造成 3 人以上死 亡事故 4 一次性造成 5 人以上放射性事故 5 一次性造成 10 人以上中暑 窒息 急性中毒事故 6 一次性造成 3 人以上死亡或 100 万元以上损失的火 灾 爆炸事故 7 其它性质较为严重 产生较大社会影响的安全生产事故 1 4 应急救援预案体系 企业重大 特大安全生产事故应急预案体系由下向上逐级响 应的 4 级应急预案构成 1 级 企业 应急预案 2 级 企业 总部安全生产事故应急响应预案 地区企业 安全生产事故应急响应预案 成员单位 安全生产事故 综合 应急预案 3 级 成员单位 专项应急预案 包括 重大危险源安全 生产事故应急预案 和 人员 密集场所紧急疏散预案 4 级 成员单位 现场处置方案 92 1 5 工作原则 1 以人为本 安全第一 把保障员工生命安全和身体健 康 大限度地减少事故造成 的人员伤亡和危害作为应急工作 的出发点和落脚点 不断改进和完善应急救援装备 设施和 手 段 切实加强应急救援人员的安全防护和人身安全 2 统一指挥 分级负责 在企业应急指挥中心统一领导 下 企业各相关职能部门和子 公司按照各自职责 开展有关事 故应急管理和应急处置工作 3 单位自救与企业救援相结合 各单位要建立安全生产 事故应急救援的分预案 查找 分析 评价危险因素 确定 重点安全生产事故应急救援目标 制定措施对策和应急救援预 案 对安全生产事故处置做到早发现 早处置 早报告 努 力减少事故损失和事故的影响范围 4 依靠科学 依法规范 采用先进技术 充分发挥专家 作用 实行科学决策 采用先 进的救援装备和技术 增强应急 救援能力 依法规范应急救援工作 确保应急预案的科学性 权威性和可操作性 5 居安思危 预防为主 牢固树立 安全第一 预防为 主 的思想 坚持事故应急救 援与预防工作相结合 做好预防 预测 预警和预报工作 做好常态下的风险评估 物资储 备 队伍建设 完善装备 预案演练与培训等工作 6 遵循科学原理 充分发挥专家的作用 实现民主决策 依靠科学进步 不断改进和 完善应急救援装备 设施和手段 依法规范应急救援工作 确保应急救援预案的学科性 针 对性 和可操作性 依靠科学进步 采集先进的技术和装备 多元化 获取事故区域的各种信息 数据 科学决策 提高应急救援的 处置技术和水平 2 生产经营单位的危险性分析 2 1 生产经营单位概况 2 2 危险源与风险分析 通过对企业各生产场所危险分析和识别 初步辨识出的重大 危险源可能导致以下重 特 大安全生产事故 火灾 爆炸 毒物泄露 中毒 机械伤害 物体打击 每个危险源一旦发 生安全生产事故 将会给企业生产 生活带来严重的灾害 若 不能有效进行安全监控 易构 成引发群死群伤或重大损失及 严重社会影响的安全生产事故条件 形成重大安全生产的危险 源 某机械行业的危险源主要有以下几种 制氧系统及氧气储罐 区 10KV 以上变电站 200 吨以上大型冶炼合浇和大型装配 交叉作业生产涉及设备设施场所 化学品库房 真空注锭生 产场所 大型工业锅炉 各单位二级油库 火炸药弹药库 三 类大型容器气密性试验 储存 量在 10 吨以上热处理淬火油 池 丙烷储存点 油站 动能分公司天然气配气站等 3 组 织机构及职责 3 1 应急组织体系 企业重特大安全生产事故应急组织机构见图 3 1 安全生产 事故应急组织机构框图 3 1 1 应急指挥中心 总指挥 总经理 党委书记 副总指挥 副总经理 总会计师 党委副书记 纪委书记 工会主席 其中分管安全工 作的副总经理任第一副总指挥 成员 副总经济师 副总工程师 副总会计师 工会副主席 总部机关职能部门负责人 3 1 2 应急指挥中心办公室 应急指挥中心办公室由企业办公室 党办 和综合管理部组成 主 任 办公室 党办 主任 综合管理部部长 应急指挥中心办公室要安排 24 小时值班接警 地点设在企 业值班室 应急电话 略 3 1 3 现场应急指挥部 现场应急指挥部是应急指挥中心的临时派出机构 现场指挥 由应急指挥中心指派 当现 场指挥丧失指挥职能时 应急指挥中心应立即指派或由现场 高领导接替 3 1 4 重 特大安全生产事故应急专家组 根据应急工作的实际需要 应急指挥中心应聘请有关专家 建立本企业重 特大安全生 产事故应急处置的专家库 在应急 状态下 可挑选就近的应急救援专家组成专家组 协助本 企业 对重 特大安全生产事故的应急处置 3 1 某企业安全生产事故应急组织机构框图 3 2 指挥机构职责 3 2 1 应急指挥中心 应急指挥中心是企业重 特大安全生产事故应急管理的 高 指挥机构 负责本企业重 特大安全生产事故应急指挥工作 职责如下 1 接受国务院应急管理办公室及政府主管部门的领导 请示并落实指令 2 审定并签发企业重 特大安全生产事故应急预案 3 下达预警和预警解除指令 4 下达应急预案启动和终止指令 5 审定本企业重 特大安全生产事故应急处置的指导方 案 6 确定现场指挥部人员名单和专家组名单 并下达派出 指令 7 统一协调应急资源 8 在应急处置过程中 负责向国家政府主管部门求援或 配合政府应急工作 在境外事 件应急处置过程中 向境外业主 作业者或承包商驻在国政府求援 3 2 2 应急指挥中心办公室 应急指挥中心办公室是应急指挥中心的日常办事机构 职责 分工如下 1 依据协议 统一协调社会救援力量 2 审定并签发向国务院应急管理办公室及政府主管部门 的报告 3 指定新闻发言人 审定新闻发布材料 4 组织本企业重 特大安全生产事故应急预案的演练 5 审定应急工作的考核结果 6 审批本企业重 特大安全生产事故应急救援费用 3 2 2 1 办公室 1 负责应急指挥中心的应急值班工作 2 接受重 特大安全生产事故应急的报告 跟踪事故发 展动态 及时向应急指挥中心 汇报 3 按照应急指挥中心指令 及时通知总部机关职能部门 下属单位和专家组 4 按照应急指挥中心指令统一对外联 系 5 负责新闻发布和上报材料的起草工作 6 按照应急指挥中心指令向政府主管部门报告和求援 7 负责应急值班记录 录音和现场应急处置总结的审核 归档工作 8 跟踪并详细了解本企业发生的重 特大安全生产事故 应急处置情况 及时向本企业 应急指挥中心汇报 请示并落实 指令 9 负责应急指挥中心交办的其它任务 3 2 2 2 综合管理部 1 跟踪并详细了解企业发生的重 特大安全生产事故应 急处置情况 及时向应急指挥 中心汇报 请示并落实指令 2 组织制定重 特大安全生产事故应急处置指导方案 3 派出现场指挥部的组成人员 参与现场应急处置工作 4 负责组织调动和协调医疗救护等救援力量 5 按照应急指挥中心指令向对口的政府主管部门报告和 求援 6 负责本企业重 特大安全生产事故应急预案的编制 完善和演练 7 组织建立本企业重 特大安全生产事故应急处置专家库 8 负责直属企业重 特大安全生产事故应急预案的备案 工作 9 负责直属企业重 特大安全生产事故应急管理的监督 与考核 10 负责对重 特大安全生产事故应急工作的日常费用做 出预算 11 负责应急指挥中心交办的其它任务 3 2 2 3 应急值班人员 在应急指挥中心办公室领导下 应急值班人员应做到 1 实行 24 小时应急值班 2 接到下属单位和上级应急信息后 应立即向应急指挥 中心办公室领导报告 3 跟踪并详细了解应急事故事态的发展和处置情况 随 时向应急指挥中心办公室领导 报告 4 负责领导指令的下达 5 做好过程记录和交接班记录 6 严格岗位责任制 遵守安全与保密制度 7 完成应急指挥中心办公室领导交办的其它工作 3 2 3 现场应急指挥部 现场应急指挥部在应急指挥中心领导下开展应急工作 职责 如下 1 按照应急指挥中心指令 负责现场应急指挥工作 2 收集现场信息 核实现场情况 针对事态发展制定和 调整现场应急抢险方案 3 负责整合调配现场应急资源 4 及时向应急指挥中心和地方政府汇报应急处置情况 5 协调地方政府应急救援工作 6 按照应急指挥中心指令 负责现场新闻发布工作 7 收集 整理应急处置过程有关资料 8 核实应急终止条件并向应急指挥中心请示应急终止 9 负责现场应急工作总结 10 负责应急指挥中心交办的其它任务 3 2 4 专家组 专家组在应急指挥中心领导下开展应急工作 职责如下 1 为现场应急工作提出应急救援方案 建议和技术支持 2 参与制定应急救援方案 3 负责应急指挥中心交办的其它任务 3 2 5 总部机关职能部门 总部机关各职能部门在应急指挥中心领导下开展应急工作 职责如下 1 规划发展部 1 跟踪并详细了解自身企业发生的重 特大安全生产事故 应急处置情况 当应急处置过 程中有可能引起或造成环境污染 事故时 要及时向应急指挥中心汇报 请示并落实指令 2 必要时参与制定应急处置指导方案 3 必要时派出现场指挥部的组成人员 参与现场应急处置 工作 4 制定与应急工作有关的年度资金计划 5 制定与应急工作有关的年度资金计划 参与应急处置有 关责任方赔偿费标准的制定 核销应急救援费用 6 负责应急指挥中心交办的其它任务 2 综合技术部 1 跟踪并详细了解企业发生的重 特大安全生产事故应急 处置情况 及时向应急指挥中 心汇报 请示并落实指令 2 负责科学研究和应急技术开发项目的审查 立项 划拨 专项科技费用 研究成果验收 和推广应用工作 3 参与制定应急处置指导方案 在应急状态下为应急处置工 作提供技术信息支持 4 派出现场指挥部的组成人员 参与 现场应急处置工作 5 负责集应急指挥中心交办的其它任务 3 信息中心 1 确保应急指挥中心与下属单位的网络系统通信畅通 2 按照应急指挥中心指令向对口的政府主管部门报告和求 援 3 负责应急指挥中心交办的其它任务 4 党委宣传部 1 跟踪并详细了解本企业发生的重 特大安全生产事故应 急处置情况 及时向应急指挥 中心汇报 请示并落实指令 2 派出现场指挥部的组成人员 参与现场应急处置工作 3 承担本企业新闻发言人的职责 组织并审定新闻发布材 料 4 新闻发布应遵守国家法律法规 实事求是 客观公正 内容详实 及时准确 5 指导并协助下属单位做好应急中的思想稳定 政策解释 法律法规宣传等工作 6 负责应急指挥中心交办的其它任务 5 机车事业部 1 跟踪并详细了解本企业机车企业 系统 发生的重 特 大安全生产事故应急处置情况 及时向应急指挥中心汇报 请 示并落实指令 2 参与制定应急处置指导方案 3 派出现场指挥部的组成人员 参与现场应急处置工作 4 负责应急指挥中心交办的其它任务 3 2 6 重 特大安全生产事故发生单位及事故影响单位 事故发生单位及事故影响单位在应急指挥中心领导下开展应 急工作 职责如下 1 事故发生单位负责先期的工艺处理和事故应急响应 并及时向应急指挥中心办公室 及地方政府主管部门汇报 向相 关单位通报 2 事故发生单位负责事故状态下的有关现场检测和分析 3 事故发生单位负责本单位应急物资的准备以及事故先 期应急力量的调动 4 事件发生单位和事件影响单位负责本单位各类事故应 急预案的编写 完善和演练 5 事故影响单位负责落实接 到事故单位通报后的应急措施 6 事故发生单位及事故影响单位必须听从应急指挥中心 的命令 7 事故发生单位及事故影响单位参与制定现场应急处置 方案 8 事故发生单位及事故影响单位派出现场指挥部的组成 人员 参与现场应急处置工作 9 负责应急指挥中心交办 的其它任务 4 预防与预警 4 1 危险源监控 企业下属各单位要按照企业的有关要求建立健全危险源网络 管理体系 认真做好本单位 的危险源辨识 评价与监控工作 特别要加强对易发生事故的重 特大事故隐患和重大危险 源的 监控 及时分析有关监控信息 跟踪整改情况 对可能引发重 特大安全生产事故的风 险信息要及时上报企业 企业下属各单位要建立并及时更新本单位的重大事故隐患和 危险源管理台帐 并上报企 应急救援预案范文篇二 安全