文物局2016 年工作总结与2016年工作谋划

1 / 8文物局 2016 年工作总结与 2016 年工作谋划今年在县委、县政府的坚强领导和上级部门的大力支持下，我局以“固本强基，做实工作硬基础；挖潜掘效，增强文化软实力”为指导，以考古发掘、文物保护、遗址公园为工作重点，攻坚克难，不断努力，取得了显著成效，现就今年主要工作及明年工作安排汇报如下：一、今年主要工作完成情况（一）科学统筹，积极争跑，考古发掘工作全面展开考古工作是文物工作的基础，为省市重点工作，也是全市亮点工作。今年的考古发掘工作为我县历年考古发掘任务之最，在我局的积极争取下，共获得了国家文物局的中都、早期长城两个考古项目批复。全市共开工 3 个考古项目，我县占 2 个；省文研所共 12 支考古队，2 支在我县。1、中都遗址发掘工作取得新进展我局于 6 月上旬开始配合省文研所对中都遗址中心大殿西南角区域进行考古发掘，共布设探方 40 多个，发掘面积约 1400 平方米。此项考古工作取得重要进展，发现了中心大殿建筑基槽遗迹、西部道路遗迹及道路排水系2 / 8统遗迹，并出土了建筑饰件、建筑构件残件。2、早期长城勘探发掘工作取得新突破早期长城调查勘探从 6 月起恢复，我局于 8 月17 日配合省、市文研所考古队对油篓沟乡东坊子村西南处长城遗址进行考古发掘，共布探方 1 个，探沟 9 条，发掘面积约 200 多平方米。取得了第一手资料、数据，对东坊子城址的建筑年代、建筑形式有了初步了解，同时对进一步了解、认识我县长城分布及建筑情况奠定了重要基础。（二）科学保护，再接再励，文物保护工作有序推进中都保护工程作为我县一项长期而艰巨的文物保护工程，不仅是全县文物工作之重点，还是全市 4 个有工程县区之一，也是直观展示历史文化的窗口之一，为全市文保重点工程。6 月 20 日，国家文物局批复了元中都一号大殿遗址保护工程设计方案 ，8 月 2 日，省文物局对修改后的工程方案进行了评审并通过。7 月 8 日起，由河北省古代建筑研究所对中心大殿实施保护工程，共运进青砖 12 万余块，清理了大殿上部、周围施工环境，新砌筑台基墙体近 100 米，并在本年度天气上冻前，完成了基体保温、工程保护工作，为明年的后续工程打好了基础。此外，9 月，我局针对发生在两面井乡与单晶河3 / 8乡的文物盗窃案在现场做了抢救性清理工作，同时对周边文物环境也做了妥善处理，有效地保护了当地的文物遗迹。（三）科学规划，认真实施，遗址公园建设初见成效遗址公园是文物保护与展示的最高形式，项目竞争及成功的难度较大，尽此项目在省、市受到了特别的关注和认可，但市内、省内拟上项目较多，有的还有相当的竞争力，因此此项工作开展起来存在很多困难。面对种种不利情况，我局认真研究，科学规划，统一部署，积极争跑，力争项目尽早落地，做了诸多卓有成效的工作。在我局的不断努力下，省文物局于 7 月 31 日以行政许可的方式同意我县实施元中都国家考古遗址公园环境整治一期工程。共清理展示中轴线道路 690 米，新建参观路线 1800 米，种草 4140 平米，种花 5595 平米，清理西南角台、水门废土 1000 立方，清理废弃公路 1000 米。此外，与中国文化遗产研究院、中国文物信息咨询中心主要负责人积极联系遗址公园相关设计工作，有效推进了此项工作的尽快开展。（四）按照要求，制定措施，认真实施完成日常文保工作我局认真按照上级文物保护部门要求，采取了切实可行的保护措施，科学规划、妥善处理文化遗产保护4 / 8与经济发展、人民群众生活条件改善的关系，认真做好文保单位的保护、管理和合理利用工作。一是加紧完成我县第三次文物普查资料汇编工作，即*县不可移动文物资料汇编的编制工作，为今后我县文物工作资料的采用、文物保护、经济建设、社会文化等方面打下了坚实的基础；二是在年初完成了我县新增 11 处县级文物保护单位的认定、申报及公布工作，并向社会宣传了文物保护单位的法律地位和历史价值，起到了积极的教育与警示作用；三是规划、制作了我县境内长城保护碑，为进一步加强对长城的保护，规范长城的利用行为奠定了基础。 （五）认真组织，积极贯彻，深入开展各项学习活动自“基层建设年” 、 “三自六不让”及“三增一做”等学习教育活动开始以来，我局深入贯彻落实科学发展观及相关会议精神，紧紧围绕县委、县政府工作大局，结合自身工作实际，认真按照活动要求，完成了各类学习内容、手册的整理、编制，开展了大量的宣传工作，并撰写了体会文章、阶段总结，并广泛征求意见，完成了总结报送等各项工作任务。通过开展以上活动，大力推进了我局理论学习和作风建设，创新了工作思路，提高了执法水平和质量，为我局文物工作的进一步开展提供了强大的精神动力和思想保证。5 / 8二、工作措施（一）强化措施，落实责任进一步强化措施，全力抓好工作落实，建立工作台帐，做到了当天任务当天完成，不拖拉、不推诿，确保各项工作顺利开展、完成。（二）细化量化，加快进度细化量化工作任务，攻坚克难，加快各项工作进度，找准工作切入点，狠抓落实，集中力量抢抓有效时间，采取一一突破，全面进展的方式，逐项落实，确保如期完成了工作任务。 （三）协调配合，做好汇报积极协调、配合各科室工作，并积极同领导及各项工作主要负责人做好汇报沟通工作，高质量完成了各项工作任务。三、2016 年工作安排（一）追根溯源挖文化底蕴围绕“探秘神秘中都，寻找大元往事” ，争取完成中都大殿周围基址及城市道路发掘 2000 平方米。围绕“探秘烽火岁月，发现战略要地” ，继续实施早期长城勘探发掘 2000 平方米。围绕“探秘无穷之门，探访赵国雄心” ，在调研的基础上，做好无穷之门考古发掘及论证，把我县历史文化遗存更有力的展示出来。（二）再造恢宏抓保护工程2016 年 57 月，抓紧完成元中都一号大殿遗址6 / 8保护工程的全部建设内容；争取通过 2016 年中都遗址区内可能的保护项目方案专家年度评审会评审，年内对批复的项目组织工程保护，争取实施完成宫城南门马道保护、 皇城南门展示保护工程、宫城安防工程。（三）提升品味建遗址公园一是抢抓时间编文本，争取在国家文物局遗址公园评审会前，完成申报文本的制作，争取编制成为一流水平的公园。二是紧盯项目抓落地，盯紧专家，盯紧国家局，实现国家考古遗址公园项目落户我县。三是提质提效抓工程。科学、严谨、有序、快速推进公园建成，争取早成型，早上规模。（四）再挖潜力争取坝上文化博物馆项目。围绕“把坝上文化集中起来，把库存文物展示出来，把*魅力打造出来” ，积极争取省发改委批准博物馆建设项目，馆舍标准为二级馆。四、工作开展中的问题和解决措施（一）相关问题1、项目近期各市、区及县内具有较强竞争力的申报项目较多，我县申报项目涉及种类多，时间紧，任务重，成功难度不断加大。2、土地7 / 8今年因用地指标等因素，未能办理遗址区土地性质更改和征用，致使本年拟实施的环境整治皇城至宫城道路、皇城南导引路线未能修设，公园大门和游客中心也无法建设。若明年遗址公园正式开建，土地是首要的问题。3、资金中都保护工程与后续考古发掘工作、长城勘探发掘工作仍需后续资金作为保障，另外考古遗址公园规划也需按约定支付费用。（二）解决措施1、围绕大局找项目要按照全县经济、文化、旅游工作发展目标，进一步明确文物工作发展思路，在县委、政府的关心和支持下