新农村建设工作队工作方案

1 / 8新农村建设工作队工作方案根据中共*县委办公室*县人民政府办公室关于做好 2016 年新农村建设工作队及指导员管理工作的通知 （师办通201621 号）精神，为切实抓好*镇新农村建设工作队工作，扎实推进*镇新农村建设，加快农村全面建设小康社会步伐，做到有计划、有步骤、有安排地开展好新农村建设指导员工作，特制定本工作方案。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入开展“五带五解”实践活动（带政策解“惑” 、带项目解“困” 、带技术解“难” 、带法律解“结” 、带真情解“忧” ） ，切实履行“六大员”职责，即村情民意调研员、政策法规宣传员、富民强村服务员、矛盾纠纷调解员、制度建设督导员、组织建设指导员，全面推进*镇社会主义新农村建设。二、目标任务按照新农村建设“二十字”方针要求，在驻村工作期间，努力实现“一个增长、两个加强、三个更加”的目标。 “一个增长”即农民人均纯收入比上年增长 10%以上。 “两个加强”即加强基础设施建设；加强基层组织建设。“三个变化”即农村更加和谐稳定、农业更加增产增效、2 / 8农民更加富裕文明。三、工作内容围绕“一个增长、两个加强、三个更加”的目标，紧紧抓住省市县委、政府高度重视社会主义新农村建设，高度关心新农建设指导员工作带来的机遇，搭建好“一个平台” 、突出“三个重点” 、抓实“五项工作” ，全力推进*镇新农村建设工作队工作。（一）搭建一个平台*镇成立了新农村建设工作领导小组，并下设办公室，落实一间 20 平方米的办公室，购置办公桌、配备必要的办公设施，抽调了 1 名专（兼）职人员，全面负责新农村建设工作队的日常运转、材料收集、沟通协调和上情下达、下情上报工作，把新农村建设工作队办公室建设成新农建设指导员的服务中心、管理中心和信息中心。制作专门的新农村建设指导员民情日记本及规范的文件、简报文头，切实规范办公室的发文及简报编文，确保新农村建设工作队各项工作能按照省市县党委、政府的要求规范运作，高效运转。（二）突出三个重点1、突出制度建设重点。一是印发*县新农村建设指导工作制度 。二是建立工作例会制度。每月初由镇新农村建设工作队召集全体驻村指导员召开一次工作例会，3 / 8听取工作汇报，掌握工作动态，解决实际困难。三是建立学习交流制度。每两个月，由新农村建设工作队队长组织全体驻村指导员进行一次学习交流，达到取长补短、共同学习、共同促进、共同提高的目的。四是建立信息报送制度。新农村建设指导员每月须向镇新农村建设工作队办公室报送 23 篇高质量、有价值的工作动态信息，每年至少撰写 2 篇有情况、有分析、有建议的调研报告和典型材料，并对信息报送情况进行通报。五是建立驻村日记管理制度。要求新农村建设指导员每天坚持写驻村日记，并由新农村建设工作队办公室每季度对驻村日记查阅 1 次。六是建立请销假制度。由新农村建设工作队办公室制作并下发新农村建设指导员考勤登记表 ，明确由村党总支书记负责做好考勤，考勤作为年终考核的重要依据。2、突出组织建设重点。一是认真开展“双培双带”活动。二是建立健全议事规则和民主决策程序。本着管用、便于操作的原则，废止一些过时、不管用的制度，完善一些操作性不强的规章，建立一些需要且有必要建立的制度。三是认真落实“三会一课”制度。协助村党总支定期召开党总支党员大会、党总支委员会、党支部会，按时上好党课。四是大力发展村级集体经济。把发展村级集体经济作为加强基层组织建设的首要任务，着力解决缺思路、缺土地、缺资金、缺管理的“四缺”问题。4 / 83、突出争取支持重点。一是争取县委新农村建设工作总队的支持。认真按照县委新农村建设工作总队的要求，结合*镇实际，理清工作思路，创新工作方法，科学规范管理，使新农村建设指导员创造出新模式、涌现出新典型、积累新经验，争取县委新农村建设工作总队在项目、资金上给予*镇新农村建设工作队更多关心和支持。二是争取派出单位的支持。切实加强与新农村指导派出单位的协调和联系，建立与派出单位动态协调联系机制，使派出单位最大限度地给予指导员关心和支持，并在项目和资金上给予重点倾斜。三是争取社会各界的支持。采用请进来、走出去的方式，宣传本村的经济发展思路和打算，尽最大可能争取外出经商人员、在外工作人员对家乡经济社会发展的关心、关注和支持，形成有钱出钱、有力出力、齐心协力建设社会主义新农村的良好格局。（三）抓实五项工作1、抓实调查研究。新农村建设指导员驻村工作后，要在第一时间深入村民小组、深入农户开展调查研究，全面掌握所驻村的地理环境、资源优势、发展潜力等情况，科学拟定适合所驻村的经济社会发展思路，落实具体发展措施，最终形成一篇不少于 3000 字的调研文章。同时，根据工作需要，适时组织召开民情恳谈会、党员群众征求意见会，充分听取群众意见，耐心倾听群众呼声，在调查研5 / 8究、征求意见中进一步收集点子，理清思路，为党委、政府决策提供依据，为所驻村经济社会发展建言献策。2、抓实政策宣讲。新农村建设指导员要紧紧围绕新农村建设，深入宣传党在农村的各项路线、方针和政策，宣传涉及“三农”问题的法律法规，宣传党委、政府关于“三农”工作的有关决议、决定和重要举措，引导群众转变思想观念，增强发展意识、民主意识和法律意识，进一步组织和发动群众参与社会主义新农村建设。3、抓实项目建设。根据各村实际，由新农村建设指导员选准一批投资小、见效快、群众急需建设的基础设施项目，制作成一本项目计划册子，作为新农村建设指导员一年的项目重点，通过各种方式，积极申报、争取和实施，切实在驻村工作期间，为人民群众办 510 件力所能及和群众最急需、最盼望的好事、实事。4、抓实产业发展。产业是农民增收的基础，新农村建设指导员要紧紧围绕促农增收这一核心，在巩固传统粮食种植和提升烤烟等经济作物效益的基础上，按照“一村一品”的要求，精心培育好适合所驻村的富民优势产业，做到一村一特色，一村一样板。计划每村培育促农增收的支柱产业不少于 1 个，培育和扶持种植大户不少于15 户、养殖大户不少于 10 户，每村开展劳务技能培训不少于 2 期。面对百年一遇的严重旱灾，各新农村指导员，要6 / 8重点在抓好大春生产的同时，大力发展晚秋作物，努力提高复种指数。5、抓实社会和谐，稳定压倒一切。新农村建设指导员要实履行矛盾纠纷“调解员”职责，认真协助所驻村抓好社会治安综合治理、矛盾纠纷排查调处、安全生产等工作，及时把矛盾和隐患化解在当地，消除在萌芽状态。同时，要在和谐发展上下功夫，协助所驻村抓好科技、教育、卫生、文化、精神文明等社会事业发展工作。（四）切实抓好“六个结合”新农村建设是一项系统的“三农”工作，建设中必须切实抓好以下工作：一是新农村建设要与深入开展“一村一品”农业产业化经营相结合，积极调整农业产业结构，培育特色优质产业，促进农民有效增收。二是新农村建设要与扶贫开发相结合，不断改善贫困地区群众的生产生活条件。三是新农村建设要与发展村级集体经济相结合，不断增强村级组织的凝聚力、感召力，巩固农村基层政权。四是新农村建设要与深入开展农村精神文明创建活动相结合，大力推进“群星文明”工程建设，努力提高广大群众的思想道德素质，促进乡风文明。五是新农村建设要与“平安村委会”创建活动相结合，进一步建立完善农村社会治安防控体系和人民内部矛盾调解长效机制，积极构建农村和谐稳定、群众安居乐业的社会环境。六是新农7 / 8村建设要与基层民主制度建设相结合，进一步完善落实村务财务民主管理、民主监督制度，切实加强村“两委”班子建设，提高依法执政、科学执政和民主执政能力，充分调动群众积极性，加快新农村建设步伐。四、保障措施（一）组织保障。一是加强组织领导。成立*镇新农村建设工作队及办公室，新农村建设指导员在新农村建设工作队的直接领导下，在新农村建设工作队办公室的具体指导下开展工作。二是突出结果运用。对群众欢迎、工作突出、考核优秀的新农村指导员，提请镇党委、政府进行表彰奖励，并优先推荐给上级组织部门提拔使用；对考核不合格的，给予撤换，并在一定范围内进行通报。（二）纪律保障。一是严格考勤纪律。村党总支负责对新农村建设工作指导员的考勤记录，新农村建设工作指导员每月在村工作时间不得少于 20 天，遇有事有病，事先须严格履行请假手续。驻村批导员考勤表由村党总支向新农村建设工作队办公室上报。