2011年安全生产和职业卫生情况报告--(2011.12初稿)

1 陕西长武亭南煤业有限责任公司陕西长武亭南煤业有限责任公司 20112011 年安全生产和职业健康卫生情况及年安全生产和职业健康卫生情况及 20122012 年工作安排的报告年工作安排的报告 一 一 20112011 年安全生产及职业卫生情况年安全生产及职业卫生情况 2011 年以来 在集团公司及上级部门的正确领导下 公司 坚持以科学发展观为统领 以党的十七届五中全会精神为指导 牢固把握科学发展 跨越发展工作主题 紧紧围绕 转方式 调结构 促转型 这条主线 按照 科技保障 动态达标 源 头治理 监控有效 素质提升 的工作思路 强管理 抓落实 上台阶 着力构建行为规范 管理精细 装备先进 环境文明 职业健康 安全高效的现代化安全高效矿井 一 一 20112011 年的安全管理工作情况 年的安全管理工作情况 2011 年 公司紧紧围绕 安全发展 科学发展 的安全工 作总体思路 进一步提升境界 更新观念 创新管理 不断提 升矿井本质安全保障水平 一是提高思想认识 强化现场安全 管理 紧密结合公司实际 严格贯彻落实集团公司及上级部门 关于加强安全生产工作的文件和指示精神 采取各种形式 加 大宣传力度 提高全员思想认识 进一步明确工作目标 细化 完善了工作措施 对安全工作重点进行全面分析和排查 对安 全生产任务进行层层分解和落实 明确了责任部门和责任人 确保了各项工作的有效落实 二是转变工作作风 严格制度落 实 按照 一岗双责 安全第一 和 有职必有责 在职必负 责 失职必问责 的原则 细化了安全生产委员会和安全管理 2 各专业口责任分工 并与各基层单位签订了 安全责任书 和 安全管理协议书 全面推行全员安全承诺不违章作业 干部 承诺不违章指挥的安全承诺制 切实把安全压力传递到每名职 工 每个岗位 提高了全员安全生产意识 根据不同时期 不 同地点的安全工作重点 开展了安全对口检查活动 制定了专 门安全措施 狠抓了现场落实 安全管理得到进一步提升 三 是加大系统技改工作 提高矿井安全保障能力 完成了 2011 年 度矿井瓦斯等级鉴定 204 工作面探放水 三盘区及 204 工作 面通风系统调整 主副井首绳更换 副井筒两回路 MYJV42 3 185mm2高压电缆敷设 KJ69J 人员定位系统安装等工作 对 矿井通风 供电 提升运输及安全监控 通讯信息等系统不断 优化完善 为安全生产提供了有力保障 四是强化现场安全监 督检查力度 确保安全生产 按照 排查得早 发现得快 控 制得住 解决得好 的原则 不断强化特殊地点和关键环节的管 理 204 大采高工作面安装期间 成立领导小组在现场重点盯 靠 并对各系统进行了严格检查 验收 对查出的问题及时整 改 处理 确保了工作面顺利联合试运转和试生产 加大了掘 进巷道开门口 贯通 过立交 三岔门施工和工作面安装 撤 出前 分管领导带队现场会诊制度 109 工作面实现了安全快速 回撤 对运输系统各种安全设施实行挂牌 管理 严格落实安装 验收和维修人员的责任 确保齐全 灵活 有效 同时 加强地 面单位供电消防 压力容器 易燃易爆等安全重点工作的专项监 控和整治 五是严格隐患排查治理 确保闭环管理到位 按照 治理隐患 防范事故 为主题 遵循 分级排查 分级治理 3 的原则 对隐患排查治理实行分级管理 明确了隐患排查治理 的目标和要求 严格落实总经理 分管领导 区队 班组四级 隐患排查机制 狠抓安全隐患的闭环管理 对排查出的隐患逐 一登记建档 落实到责任部门 责任人 做到细化分工到位 责任落实到位 资金落实到位 闭合整改到位 监督检查到位 及时消除了各类安全隐患 确保了安全生产 六是安全质量标 准化建设稳步发展 严格按照 再提境界 全面深化 系统推 进 再上台阶 的总体要求 围绕精细管理和精品工程创建出 实招 用真功 不断提高各级管理人员的思想境界 质量意识 和精品意识 逐步导入以人为本的 五精 管理 全面推广了 编码 定置 标识 看板 四项管理技术 进一步加大现场 工程质量管理和创建精品工程力度 月底验收工程质量成绩结 合日常检查情况进行评比 七是素质提升工程稳步推进 严格 按照 631 培训模式加强全员培训 对新招员工及 三项岗位 人员做到培训内容 时间 效果 三保证 2011 年共进行岗 前培训 18 期 培训 431 人 三项岗位 人员培训 19 期 培 训 557 人 安全生产管理人员 95 人 全员培训 1459 人 确保 了 三项岗位 人员全部持有效证件上岗 进一步提升了员工 综合素质 二 职业健康卫生工作情况 二 职业健康卫生工作情况 搞好煤矿职业健康工作 是党中央 国务院对我们的期望 是安全生产发展的必然选择 也是安监总局 国家煤矿安监局 下发的 关于进一步加强煤矿职业健康工作的通知 的要求 做好煤矿职业健康工作是贯彻落实科学发展观 构建社会主义 4 和谐社会的必然要求 是落实 以人为本 的具体体现 是广 大煤矿职工渴望健康的期盼 是有效遏制职业病高发 促进煤 炭工业持续发展的需要 是实现煤矿安全生产形势明显好转 根本好转的内在要求 为做好煤矿职业健康工作 我们严格按 照 预防为主 防治结合 综合治理 的煤矿职业危害防治工 作原则和 源头治理 科学预防 严格管理 依法监督 的基 本要求 进一步规范了公司各个不同作业场所职业卫生管理 有效控制了各种职业危害 切实保障广大员工的生命安全和身 体健康 一是加强制度管理 提升职业危害防治水平 认真落 实 作业场所职业卫生防治工作实施细则 和 职业健康安全 管理体系 完善了人 机 环 管的有机结合 把对资源可持 续开发 环境保护和从业人员安全与健康的理念融入到职业病 防治工作中 深化了职业病防治的内涵 为煤矿企业提供了以 人为本 人性关怀的有力保障 注重新招员工岗前职业卫生防 治知识培训 遵守职业病防治法律 法规 规章和操作规程 正确使用个人防护用品 大大提高了职业防治水平 二是加强 宣传教育 提高全员职业危害防治素质 为大力宣传职业危害 防治工作 公司充分利用广播电视 宣传橱窗 标语横幅等 对职业危害的相关内容进行了广泛宣传 并对职业病防治政策 法律 法规进行了学习 积极协调长武县卫生局 公司工会及 卫生所联合利用 安全生产月 安全知识竞赛等活动 宣传职 业卫生知识 井下有毒有害气体中毒自救等宣传材料 同时 印制 煤矿职业卫生防治知识 宣传材料 1000 余份 下发到各 基层区队 并派医护人员利用班前班后会进行学习培训 提高 5 了广大员工的自我防范意识 三是加强职业卫生防治 确保特 殊季节的安全 特别在流行疾病高发季节 积极组织义诊活动 免费发放防治药物 并对职工生活区域 公共场合定时喷洒消 毒药物 有效预防了疾病的传播 四是加强员工监护 做好健 康体检工作 为保障广大员工身心健康 降低职业病危害和职 业病发病率 积极联系咸阳市职业卫生技术服务中心有关专家 对井下直接接触粉尘的员工进行了两年一次的职业病防治全面 检查 受检员工 506 名 通过常规和专项检查均未查出尘肺病 例 一年来 虽然我们在安全管理 职业健康等方面做了大量 扎实有效的工作 在肯定成绩的同时 我们也清醒地认识到仍 存在一些问题和不足 一是部分区队对有关职业卫生安全的规 章制度学习不够 存在盲区 二是部分员工自我保护意识差 对所从事行业的危害性认识不足 三是岗位过程安全确认还有 待进一步加强 职工危害辨识 危险预知和危害处理能力有待 提高 四是个别人员对职业病防治的第一责任人不明确 落实 不到位 重生产 求效益 轻健康 忽视了职业病的防治 对 于以上问题 我们将在今后的工作中认真对待 采取针对性措 施加以解决 二 二 20122012 年安全生产及职业健康卫生工作安排年安全生产及职业健康卫生工作安排 一 一 20122012 年安全生产工作年安全生产工作 指导思想 坚持以科学发展观为指导 认真贯彻落实集团 公司工作部署 牢固树立 安全第一 生产第二 的理念不动 摇 严格按照 科技指导 安全高效 夯实基础 跨越发展 6 的总体工作思路 继续深化 双基 建设 进一步提升境界 更新观念 创新管理 不断增强服务意识 大局意识和责任意 识 确保实现全年各项目标任务 着力构建安全高效的现代化 本质安全型矿井 奋斗目标 实现安全零事故 井下单位杜绝重伤以上人身 事故和一至三级非人身事故 地面单位实现 三无两杜绝 工 程质量巩固保持煤矿安全质量标准化一级矿井标准 围绕上述目标 着力抓好以下工作 一是创新管理 努力构建安全长效机制 继续坚持在构建 安全生产的长效机制上下功夫 出实招 持续保持安全生产的 健康稳定发展 进一步强化全员安全意识 坚决把 人的生命 至高无上 安全事故都是可以预防 事故风险都是可以控制 安全生产工作不能决定一切 但能否定一切 等安全理念落 到实处 并使其成为指导每名员工的行为准则 按照 谁主管 谁负责 谁分管 谁负责 的原则 把每项工作具体细化 量 化到生产全过程 发挥以安全为主分配机制的杠杆作用 突出 安全作为分配的第一要素 发挥经济杠杆在安全管理中的调节 作用 使职工的安全收入比例进一步加大 全面实施安全岗位 职责履行正向激励政策 激发全员重安全 关注安全的主动性 和自觉性 努力营造 做安全事 挣安全钱 吃安全饭 当安 全人 的良好氛围 不断完善隐患排查治理闭合体系 严格落 实部门业务保安职责和专业对口的监管责任 按照各自分工范 围和工作重点 带头深入现场 查问题 抓整改 深入开展 隐患治理年 活动 在坚持日常隐患排查制度的基础上 重 点完善对隐患的跟踪调度 治理反馈和责任落实的闭合管理 7 采取多种形式深入开展 三违 整治活动 认真分析和思考员 工违规违纪现象发生的实质性 潜在性的根源 从根本上铲除 事故发生的温床 二是深化安全生产 双基 建设 夯实安全根基 大力推 进素质提升工程 深化岗位描述 双述 工作法 切实将 双 述 工作用运到现场 岗位 不断强化以创建 学习型 安全 型 效益型 创新型 和谐型 为主要内容的五型班组建设 搞好班组整顿 广泛开展金牌班组竞赛活动 充分发挥班组自 主 自治 自律的作用 使其成为安全生产 安全教育的主力 军 突出质量标准化达标升级 进一步建立健全各项规章制度 完善奖惩措施 层层落实安全质量标准化工作责任 抓好 精 品工程 创建 从思想上高度重视 工作上列入议程 措施上 抓好落实 力争采掘工作面全部达到 精品 工程要求 三是突出重点 强化以 一通三防 防治水为主要内容的 安全专项整治 加大瓦斯治理力度 充分利用煤层预抽 回风 隅角抽放和高位钻孔抽放技术 重点实施好采煤工作面瓦斯抽 放工作 加大煤尘防治力度 推广应用好采煤工作面防尘和自 动化降尘技术 从根源上消除煤尘的生产 采取综合措施 切 实抓好煤层自然发火的防治 严格按照 有疑必探 先探后掘 有水必治 行治后采 的原则 加强旧巷积水和含水层的勘察 分析 切实抓好雨季 三防 工作 继续抓好搬家撤面 安装 及扩修等特殊地点的顶板管理 保证回采期间的安全生产 加 强主提升运输设备 采掘流动设备 采区轨道运输及各类监测 监控装置 安全设施等关键环节的检查 检修和管理 制定严 密措施 强化责任落实 及时排除事故隐患 坚决杜绝各类零 8 打碎敲事故的发生 四是依靠科技进步 不断提高安全保障水平 以建设 本 质安全型 和 安全高效型 矿井为目标 按照 管理 装备 培训 并重的原则 高标准 严要求 高效率 不断加大对制 约矿井安全生产的薄弱环节的技改力度和资金投入 提高矿井 装备水平和安全系数 增强矿井预防事故和抗灾能力 要充分 发挥好公司技术中心的作用 始终坚持从解决矿井发展中的实 际问题入手 将科学技术创新放在首位 围绕矿井高瓦斯防治 煤层自燃发火 水文动态观测 顶板压力检测 软岩治理 综 采工作面安全快速回撤等方面 积极组织力量攻关 强化产学 研结合 进行技术创新和集成 有效地解决制约矿井安全发展 的关键技术难题 要针对矿井瓦斯高等危害 进一步加强气动 和液动装备 设备 仪器的调研应用 确保安全生产 要积极 优化技术人才队伍 不断引进各类管理和技术人才 对专业技 术人才侧重培养 要充分利用走出去学习和请进来培训等方法 加大对科技人才的培养力度 在实践中加速培养和造就一批 知识型 技术骨干和管理人员 为提高公司整体素质奠定基 础 二 二 20122012 年职业卫生工作年职业卫生工作 总体思路 以保障广大职工身心健康 降低职业病危害和 职业病发病率为目的 进一步强化职业病治理工作 积极构建 职业病防治规范管理长效机制 为职工创造一个安全 健康 舒适的工作环境 一是深化职业卫生宣传教育 营造浓厚管理氛围 继续加 强 职业病防治法 安全生产法 等法律法规的学习宣传教 9 育力度 通过电视 发放宣传资料形式 向职工宣传职业病预 防知识 在作业场所设置职业危害公告栏 定期公布有关职业 病防治的规章制度 职业病危害后果 预防和应急救援措施及 职业病危害因素检测 评价结果 努力营造 重视职业卫生 崇尚文明生产 的浓厚氛围 不断提高广大职工的职业卫生知 识水平和自我防护意识 二是加强制度建设 严抓现场落实 不断完善作业现场职 业卫生管理和监督检查 职业健康监护 职业卫生培训 职业 病危害因素检测与评价 职业危害防护设施定期维修 个人防 护用品管理等制度 靠制度推进职业卫生健康工作扎实开展 要重点加强粉尘 噪声 有毒有害气体等现场的管理 进一步 明确职业卫生管理责任 严格各项管理制度的落实兑现 做到 以制度促管理 以管理促落实 三是加强职业健康查体 职业卫生检测工作 对新招用的 人员严格职业健康查体工作 防止有职业禁忌症人员进入矿区 对发现的职业病病人和职业