市局在学习型机关建设大会讲话

第 1 页 共 11 页 市局在学习型机关建设大会讲话市局在学习型机关建设大会讲话 同志们 今天 我想结合我在国家行政学院学习的一些体 会 和大家一起交流探讨一下创建学习型机关的几个 问题 第一个问题 什么是学习型机关 纵观学习型组织的产生与发展历程不难看出 学 习型机关应该是 以适应知识经济的发展要求为方向 以实现人的全面发展为中心 以不断提高行政机关公 务员的综合素质 持续创新能力和整体绩效为目标 实施以知识共享和知识创新为内容的知识领导 以期 更好地实现强化宏观调控 管理社会事务 提供公共 服务职能的新型行政机关 这样的新型行政机关 应 该是终身学习的机关 机关组织的成员应该是由有自 觉学习意识和终身学习习惯组成的 应该是全员学习 的机关 不仅注重个人的学习和智力开发 更注重全 员的集体学习和效能提高 机关组织的各个层面都是 学习的组织和群体 应该是全程学习的机关 学习贯 穿于机关系统运行的整个过程之中 学习 管理 服 务三位一体 应该是实施知识领导的机关 重视运用 第 2 页 共 11 页 集体的智慧提高应变能力和创新能力 重视对被领导 者的精神激励 重视知识的共享和创新 重视对人才 智力的高效能发挥 重视机关组织文化建设 重视领 导方式的改革 重视社会整体目标的实现 第二个问题 为什么要创建学习型机关 党的十六大提出要在本世纪头二十年建设一个惠 及十几亿人口的 经济更加发展 民主更加健全 科 教更加进步 文化更加繁荣 社会更加和谐 人民生 活更加殷实的小康社会 建设这样的小康社会 其中 一个重要的目标就是要 形成全民学习 终身学习的 学习型社会 促进人的全面发展 这是我们党根据 21 世纪我国面临的历史机遇和历史任务提出来的重 要目标 关系到我国经济和社会的全面进步 关系到 整个民族创新能力和竞争力的持续发展 创建学习型 机关是建设学习型社会的重要部分 是一项具有战略 意义的工作 是全市各级党政机关和领导干部面临的 一项新的历史性任务 之所以这样强调 有这么几个 原因 一个原因 创建学习型机关 是我们深入学习贯 彻十六大精神和 三个代表 重要思想的重要举措 党的十六大规划了宏伟蓝图 确定了 三个代表 重 要思想在全党的指导地位 向全党全社会提出了新的 第 3 页 共 11 页 要求 从这个根本上讲 创建学习型机关 是贯彻 三个代表 重要思想的必然要求 因为 三个代表 重要思想具有与时俱进的马克思主义理论品质 反映 了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要 求 揭示了共产党执政规律 社会主义建设规律 人 类社会发展规律 因而构成了创建学习型机关的理论 基础 从客观上看 经济全球化和新科技革命在世界 范围内引起了一场广泛而深刻的变革 从 1848 年 共产党宣言 发表 150 多年来 人类社会经历了三 次科技革命 极大地推动了生产力发展 对人类社会 的生产方式和生活方式产生了重大影响 在世界范围 内政治多极化 经济全球化 科技进步日新月异的新 形势下 我们怎样才能确保在思想上行动上与时俱进 始终立于不败之地 首当其冲的就是学习 人人学习 全员学习 党政机关带头学习 提高全民的思想道德 和科学文化素质 这样才能始终把握规律性 体现时 代性 富于创造性 紧紧抓住和用好本世纪重要战略 机遇期 把十七大提出的各项工作任务落到实处 第三个原因 创建学习型机关 是振兴我市各项 事业 实现全党抓企业 全民搞招商 努力快发展 又好又快发展奋斗目标的实际需要 当前 我们面临 着两大战略机遇 一个是国家振兴老工业基地的机遇 第 4 页 共 11 页 一个是国家对黑龙江省林业实行 天保工程 的政 策性机遇 我们要牢牢抓住这两大战略机遇 改善我 市生态环境 解决好 林权制度改革 问题 建设好 小兴安岭生态功能区经济功能区 关键是要走出一条 新路子 通过什么方式来实现 著名国情研究专家 清华大学教授胡鞍钢曾指出 振兴老工业基地 不是 要振兴那些资源依赖型产业 而是要更密集地使用知 识和技术资源 依靠知识驱动 技术创新推进老工业 基地振兴 这个问题说到底就是要用新思路 新方式 新技术 新体制 走出一条振兴的新路子 这几新当 中 新知识 新技术是核心 是灵魂 是源泉 是动 力 离开了新知识和新技术 振兴林业 发展林业就 是一句空话 我们创建学习型机关的一项重要任务 就是要为振兴林业发展林业提供思想保证 智力支持 和精神动力 推进经济体制和经济增长方式的根本性 转变 第四个原因 创建学习型机关 是建设高素质干 部队伍 建设学习型社会的关键环节 我们要建设的 全面的小康社会是一个全员学习 终身学习的学习型 社会 建设这样的社会 关键在党 关键在于有一批 高素质的干部队伍 关键在于各级学习型机关的组织 和推动 我们讲发展是党执政兴国的第一要务 那么 第 5 页 共 11 页 建设一支学习型的高素质干部队伍 是要务的要务 形成一批火车头似的学习型机关 是关键的关键 只 有把各级领导干部建设成学习型的干部 把各级党政 机关建设成学习型机关 全市才能有竞争力 有创造 力 有全面 协调 可持续的发展力 这是贯彻以人 为本的科学发展观的根本要求 第三个问题 怎样创建学习型机关 创建学习型机关 是一项事关全局的系统工程 必须始终立足于全面提高机关干部的整体素质和执政 能力 为我市全党抓企业 全民搞招商 实现 努力 快发展 全面建小康 的目标服务 要通过组织和动 员机关党员干部学理论 学知识 学技能 学基层 学先进 着力于把我市市直机关建设成为集成现代知 识和信息的智力积聚中心 成为拥有高素质和创新能 力的人才资源中心 成为科学民主决策和廉洁高效的 社会服务中心 围绕上述目标 我们应该着力在以下 几个方面下功夫 抓落实 一要树立和落实终身学习的理念 要牢固树立知 识改变命运的思想 有了这种强烈的愿望和冲动 才 能学有所得 学有所成 古今中外 关于学习的箴言 名录催人奋进 因为学习而成就大业的人不可胜数 因为学习而独领风骚的人层出不穷 西汉经学家刘向 第 6 页 共 11 页 说 少而好学 如日出之阳 壮而好学 如日中之 光 老而好学 如秉烛之明 日本的一位学者把这 段话进一步理解为 少小而学 及壮有为 壮年而 学 及老不衰 老年而学 及死不朽 古希腊哲学 家苏格拉底说 无论何等之老人 学其所不知者 决非耻辱之事 在这方面 历史上的许多名人很值 得学习 苏东坡的父亲苏洵二十七岁才 发愤为学 开始时文才并不高明 连考几科都落选了 但他并不 泄气 闭户读书 后来终于成为 唐宋八大家 之一 明朝的李贽 从小家境贫寒 青年时代在颠沛流离中 度过 中年后又当了二十多年的小官吏 当他毅然弃 官就学 立志著书时已五十四岁了 他的名著 焚书 和 藏书 是先后在六十四岁和七十三岁时完成的 近代画坛巨匠齐白石三十岁才开始学画 后来成了国 内外著名的画家 纵观历代名人 他们的共同特点就 是从 今 开始 发奋努力 终身学习 终成大业 所以 一个人要想在社会实践的熔炉里百炼成钢 就 要把学习作为进步的阶梯 作为一种不懈的追求 作 为一种崇高的境界 强化第一需要的理念 由 要我 学习 向 我要学习 转变 强化素质学习的理念 由 拥有文凭 向 拥有能力 转变 强化终身学习 的理念 由 一劳永逸 向 永无止境 转变 强化 第 7 页 共 11 页 学以致用的理念 由 学了什么 向 学会什么 转 变 二要有明确的学习内容 创建学习型机关 一个 基本问题就是要解决好学习什么的问题 中共中央 关于面向 21 世纪加强和改进党校工作的决定 明确 提出 以全面培养领导干部政治家素质为目标 并 对领导干部的理论学习内容和理论武装模式作出了概 括 这就是 理论基础 世界眼光 战略思 维 和 党性修养 按照这样的智能结构和 三个 面向 的要求 是不是应该突出四个方面内容的学习 一是 四基本 的学习 通过对党的基本理论 基本 路线 基本纲领 基本经验的学习 深入贯彻 三个 代表 重要思想 不断提高马克思主义理论水平 二 是 五当代 的学习 通过对当代世界经济 当代世 界科技 当代世界法制 当代世界军事和我国国防 当代世界思潮等方面的了解和把握 对国际国内若干 重大现实和战略问题的研究和讨论 抓好 世界眼光 战略思维 的培养 三是 四观 的学习 科学 的发展观 正确的政绩观 科学的人才观 正确的群 众观 是中央领导集体坚持和发展 三个代表 重要 思想的集中体现 是党的根本宗旨 发展思想在新的 历史条件下的与时俱进和重大创新 通过对这 四观 第 8 页 共 11 页 的学习 打牢立党为公 执政为民的宗旨意识 从总 体上提高市直机关干部科学判断形势的能力 驾驭市 场经济的能力 应对复杂局面的能力 依法执政的能 力 总揽全局的能力 四是先进文化成果的学习 回 顾古今中外文化发展进步的历程 先进文化在推动社 会进步中发挥着重要的作用 半部 论语 治天下 先秦诸子的学说 至今仍有借鉴意义 一部 神曲 开文艺复兴之先河 敲响了欧洲中世纪的丧钟 一篇 共产党宣言 深刻揭示了人类社会发展规律 开 辟了人类思想史的新纪元 一首 义勇军进行曲 鼓舞了中华儿女投身救亡图存的伟大斗争 中华民族 在五千年的历史中 创造了博大精深 绚丽多彩的文 化瑰宝 是我们取之不尽 用之不竭的力量源泉 我 们要通过对这些优秀文化成果的学习 拓展新视野 鼓舞新斗志 提高文化品位 激发创造力 创造更加 灿烂的先进文化 这是全面建设小康社会的一项重大 战略任务 三要形成良好的学风 学习是件很严谨的事情 来不得半点马虎 虚伪和浮躁 在学习上 往往有两 种截然不同的态度 一种是叶公好龙式的学习 这种 人 学习的目的不是为了武装头脑 而是只图武装嘴 巴 马列主义手电筒 只照别人 不照自己 诚 第 9 页 共 11 页 如毛泽东同志在 改造我们的学习 中一副对联刻画 的那样 墙上的芦苇 头重脚轻根底浅 山间的竹笋 嘴尖皮厚腹中空 一种是一心朴实式的学习 这种人 学习既不是为了当官 也不是为了做给别人看 而是 当作工作的需要 生活的需要 生命的需要 表现在 行动上 就是有真心即自觉性 有信心即坚定性 有 恒心即持久性 他们学习的目的全在于应用 不唯书 不唯上 只唯实 实际上就是我们党一贯倡导的理论 联系实际的马克思主义学风 在这方面 毛泽东同志 为我们树立了光辉的典范 他在长期的革命斗争和社 会主义建设中 几十年如一日 看书必动笔 做了大 量的学习笔记 给后人留下了宝贵的精神财富 特别 是在把马克思主义的普遍真理同中国的具体实际相结 合的实践中 他主张改造全党的学习方法和学习制度 在 改造我们的学习 中系统阐述了马克思主义的学 习态度 提出了 实事求是 的光辉思想 开辟了我 们党理论联系实际的马克思主义新境界 我们要推进 努力快发展 全面建小康 新的伟大实践 必须大 力弘扬理论联系实际的马克思主义学风 老老实实地 向理论和实践学习 坚持用党的基本理论 基本路线 基本纲领 基本经验和与时俱进的发展思想指导和推 进我市林业工作实践 不要做 墙上的芦苇 和 山 第 10 页 共 11 页 间的竹笋 从干部队伍自身建设的实际情况来看 这一点显得尤为重要和迫切 希望能够引起同志们的 重视 四要领导干部带头学习 建设学习型高素质干部 队伍 创建学习型机关 领导带头是关键 党的领导 干部要成为勤奋学习 勤于思考的模范 解放思想 与时俱进的模范 勇于实践 锐意创新的模范就必须 加强学习 勤于实践 中国革命的伟大先躯和老一辈 无产阶级革命家就是这样的光辉典范 孙中山先生说 过 我一生除了工作之外最大的爱好是读书学习 一天不读书就没法生活 无产阶级革命家周恩来同 志认为自己一天不看报是缺点 三天不看报就是错误 刘 少奇同志休假一个月 读了三本 中国通史 彭德 怀文革中被赶出北京 他什么财产都不带 只把书籍 带走了 各级领导干部都要很好地学习这种严谨的治 学精神 带头强化终身学习的理念 倡导工作学习化 学习工作化的生活方式 学习方式和工作方式 努力 使自己成为知识型的领导干部 努力把领导班子建设 成为学习型的领导班子 努力使自己的思想水平和知 识水平跟上时代前进的步伐 五要建立和形成建设学习型机关的科学机制 创 建学习型机关 是一项长期的系统性工程 要顺利推 第 11 页 共 11 页 进这项工程的有效实施 一要靠教育 二要靠制度 如果只有说服教育而没有良好的机制作保证 很难取 得应有的成效 所以 要着眼于构建有力于推进学习 活动的激励约束机制 建立机关公务员学习绩效考评 制度和激励机制 对创建过程中涌现出来的先进典型 进行表彰 大力宣传 对学习优异者给予精神和物质 奖励 不断激发干部的学习热情 着眼于形成人才培 养 使用机制 推进和完善人才的引进 竞争 激励 评价 分配制度 使优秀人才脱颖而出 注意改善各