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苏州市城市总体规划 交通工程二班1组罗刚葛稳磊于占东舒凯刘光涛 1 苏州城市简介在人类的城市建设史上 意大利威尼斯城以其奇特的水街泽巷 宏伟建筑以及丰富的水景著称于世 直到今日她仍以奇异的水城魅力吸引着全球的游人 在威尼斯遥远的东方 也有一座举世闻名的水城 苏州 她始建于公元前年 是春秋时代吴国阖阁命伍子胃建城 至今已2500多年 从那时起苏州虽历经沧桑 然城址和总体格局始渡未变 这在中国乃至世界极为罕见 目前是中国唯一要全面保护的历史文化名城 2 苏州的城市演变过程 享有 上有天堂 下有苏杭 之美誉的苏州市位于江苏省东南部的长江三角洲平原 东靠上海 南界浙江 西濒太湖 北临长江 苏州最初是春秋吴国的都城 吴国的兴起始于商末泰伯 仲雍南来的开发 至寿梦时期 开始在苏州建立临时都城 苏州城的发展特点之一是位于吴文化中心地带 是吴文化的发源地 其二 苏州城市的城址中心历经2500年来未曾改变过 其三 苏州城在唐中叶以前长期以来只是 江东一都会 随着经济中心南移 很快便成为了封建王朝府库依仗之地 其四 近代苏州的衰落有历史原因 也有城市定位的原因 其五 今天苏州发展非常快 在中国很少有城市既有这么长的历史 又有这么快的发展速度 3 城市性质 苏州市是国家历史文化名城和重要的风景旅游城市 是长江三角洲重要的中心城市之一 4 规划指导思想 坚持 建设节约型社会 实现可持续发展 的指导思想 以苏州市土地 生态 环境资源容量为约束条件 面向长三角区域发展 构建集约 生态 和谐 高效的综合交通运输体系 为总体规划提出的城市发展总体构想和战略目标提供支撑 强化苏州市在区域发展中的地位 5 发展总目标 新人间天堂 文化名城 花园水乡 宜居城市 高新基地 在规划期内苏州全市域基本实现农业 工业 科技 教育现代化 经济繁荣 文教科技发达 人民生活富裕 道德风尚良好 城镇体系与城市布局合理 职能完善 苏州中心城区城市设施水平达到基本现代化 古城风貌得到进一步保护与发扬 成为与国际经济接轨 高度开放 经济发达 国际上知名的历史文化名城和风景旅游城市 6 城市规模中心城区现状人口 中心城区人口 219万人 其中 户籍人口161万 一年以上暂住人口58万人市内中心城区 203万人 其中 户籍人口150万 一年以上暂住人口53万人 松陵城区 15万人 其中 户籍人口9 4万 一年以上暂住人口5 6万人 辛庄镇区 1 3万人 城市人口规模预测 2010年 290万人2020年 380万人城市用地规模预测 2010年 320平方公里 人均110平方米 2020年 400平方公里 人均105平方米 7 城市总体布局分都市圈 中心城 包括吴县市区 古城三个层次 形成以中心城为主体 周边卫星城镇烘托的 分散组团式 的布局形态 由城市组团 山脉 河湖 大块绿地组成完整的自然空间 各组团相对独立 集中发展 相互间以干道串联 形成整体的组团分明 多中心 开敞的布局形态 城市规划区范围分市域 市区 中心城区 古城区4个层次 全市规划区面积为2014 7平方公里 其中中心城区以及外围近期重点发展区域 西部生态城科技城 南部吴中区太湖新城 北部高铁新城及苏相合作区 总面积约为777平方公里 8 苏州城市空间发展的 和合战略 东进沪西 北拓平相 南优松吴 西控太湖 中轴主城 太湖 东进沪西 苏 园 昆东西合轴 极化长三角中轴 打造联系上海的长三角次级商务办公和总部中心 建设苏州未来新城 北拓平相 苏虞跨线合纵 构造市域 T 型北轴 以辐射苏北的交通枢纽 商贸物流 居住为主要功能的城市组团 南优松吴 苏松合体 优化市域 T 型南轴 以地域性生态旅游服务 文化教育 居住为主要功能的城市组团 西控太湖 保育太湖山水的生态资源和人文环境 优地优用 努力打造国际著名的旅游胜地 中核主城 老城 高新区 合核 全面保护古城 提高高新区城市功能 形成苏州集行政 商业 文化和旅游功能为一体的综合性城市中心区 9 中心城区规划布局方案 10 中心城区范围界定平江区 沧浪区 金阊区 工业园区部分地区 中新合作区 唯亭镇沪宁高速公路以南地区 胜浦镇 娄葑镇新华路以北地区 虎丘区部分地区 枫桥街道 狮山街道 横塘街道 浒关新区 浒墅关镇通浒路以南地区 吴中区部分地区 苏苑街道 龙西街道 长桥街道 郭巷街道和苏嘉杭高速公路以西 苏州绕城高速公路以北地区 越溪街道 木渎镇 不包括原藏书镇 相城区部分地区 相城经济开发区 元和街道 黄桥街道 太平街道太阳路以南 苏嘉杭高速公路以西地区 中心城区 11 中心城市规划结构T型双核 多组团 山水绿楔T轴指主城区 新城城区构成东西向横轴 相城片 吴中片组成南北向纵轴 12 中心城市用地布局规划中心城区总建设用地面积大约400 450平方公里 13 中心城区各组团功能与人口规模 14 中心城区绿地系统规划 两带三环五楔 绿地面积为6591公顷 比现状增加了2710公顷 约占城市建设用地的17 32 人均公共绿地面积达到14 98平方米 15 两带 为大运河两侧公共开敞空间和绿化带 吴淞江郊野公园带 三环 内环为 古城护城河绿化景观带 中环为 大运河绿带 独墅湖 金鸡湖 阳澄湖 沪宁高速公路绿化隔离带 三角咀湿地公园 外环为 太阳路绿化隔离带 阳山 灵岩山 木渎南部绿化隔离带 七子山 绕城高速公路南段绿化隔离带 星华街绿带 阳澄湖 五楔 即为西南角 七子山 石湖 东太湖 绿楔 东南角 澄湖 吴淞江 独墅湖 绿楔 东北角阳澄湖绿楔 西北角三角咀绿楔 西部 阳山 天平山 灵岩山 绿楔 16 苏州城市建设规划 苏州新城建设规划 城市南部松吴地区发展规划 西部控制地带发展规划 城市北部平相组团发展规划 主城合核发展规划 17 一 苏州主城区东部发展规划苏州新城建设规划 18 前十年东进 打造苏州湖东未来新城 城市建设规划 苏州新城建设 苏州新城发展战略苏州园区优化升级 苏 园 昆东西合轴 在空间与产业上强化与上海的紧密联系 极化区域轴 培育长三角次级商务办公和总部中心 优势 区位 环境 IT产业劣势 行政体制分治定位 区域次级商务中心 苏州未来新城重点 体制协调 产业升级 城市商务规模 人口100万 用地140平方公里 19 二 苏州主城区南部发展规划城市南部松吴地区发展规划 20 近期完善优化吴中片区生态环境 远期考虑建设南部松陵生态组团 城市建设规划 城市南部松吴地区发展 南部松吴地区发展策略严格保护南部生态环境 发展区域性生态旅游业 行政区划调整 松陵划归市区管辖 使苏松合体 吴江市迁至盛泽 利用良好的自然环境 远期建设以地域性生态旅游度假 文化教育 居住为主要功能的城市组团 优化市域 T 型南轴 优势 宜居环境 文化教育 旅游资源劣势 行政区划调整定位 旅游服务 文化教育 居住重点 文化教育 房地产业 生态旅游规模 人口50万 用地59平方公里 21 三 苏州主城区西部发展规划西部控制地带发展规划 22 严格保护西部自然和人文资源 严禁大规模的城市建设行为 建设国际著名的旅游度假胜地 城市建设规划 西部控制地带发展 西部控制地带发展战略保育太湖山水的生态环境和人文环境 严格禁止大规模的开发行为 优化优用 努力打造国际著名的旅游度假胜地 优势 自然资源与人文环境 旅游资源劣势 生态环境脆弱敏感定位 国际著名的旅游度假胜地重点 旅游基础设施 旅游业 风景区规模 特色小镇级 23 四 苏州主城区北部发展规划城市北部平相组团发展规划 24 近中期启动平江组团建设后十年北拓建设相城组团 城市建设规划 城市北部平相组团建设 北部平相组团发展战略近中期结合苏州老火车站的建设 启动平江组团的建设 疏解老城人口 并控制相城组团用地为城市远期发展的战略储备用地 远期苏虞跨线合纵 构建市域 T 北轴 重点建设相城组团 建设以辐射苏北的交通枢纽 商贸物流 居住为主要功能的城市组团 优势 交通枢纽 用地充足 特色产业劣势 区域交通不确定因素定位 交通枢纽 商贸物流 居住重点 交通设施 商业贸易 房地产业规模 人口80万 用地92平方公里 25 五 苏州主城区中部发展规划 主城合核发展规划 26 主城合核发展策略 城市建设规划 主城合核发展 全面保护古城 老城人口疏散 老城 高新区合核 提升高新区城市功能形成苏州及行政 商业 文化和旅游功能为一体的综合性城市中心区 老城优势 人文资源 商业劣势 人口 交通压力 用地布局定位 商业 文化 旅游中心重点 合核 古城保护 商业设施升级规模 人口60万 用地54平方公里高新区优势 自然资源 行政中心 文化设施劣势 布局零散 用地紧张定位 政治文化中心重点 合核 城市职能优化 产业升级规模 人口80万 用地67平方公里 27 苏州城市总体规划的具体细则古城偏离城市中心 为了保护古城 总规纲要提出 以东部为首要发展方向 北部为重发展方向 新老苏州资源整合 整合高新区与老城区的公共设施 交通设施 从而使新老苏州合力成为市级行政办公集中地 市级商业 文化体育 娱乐中心 东延北进是主旋律 以工业园区为基础建设的苏州东部新城 定位于 高新基地 宜居城市 东部新城北部地区已形成了由一批国家级 省级开发区组成的高新技术产业带 中部地区正逐步形成区域公共设施服务带 南部拥有丰富的人文和自然旅游资源 28 市属行政退出古城 根据总规纲要 原古城内的市属行政用地与居住商业用地混杂 既增加了古城交通压力 又不利于提高行政办公效率 因此市属行政功能应逐步退出古城 形成六个商业中心 根据总规纲要确定的 双城 格局 现有的观前街商业中心规模不再扩大 完善石路 南门商业中心 另在大运河两侧 现狮山路附近建设主城商业中心 在金鸡湖东岸建设苏州东部新城城区商业中心 结合苏州市火车站站前改造 建设站前商业中心 在相城区元和塘西侧建设北部新城商贸中心 29 严格保护古城 古镇及古村作为全国历史文化名城 明确了保护的范围 即古城区 7个古镇和11个古村及历史文化环境 古城区保护面积为22 63平方公里 包括一城 二线 三片 即古城 山塘线和上塘线 虎丘片 留园片和寒山片 传统街区保护 保护范围为5个历史文化街区 它们是平江 拙政园 怡园 阊门和山塘 总面积为323公顷 38个历史地段总面积为73公顷 主要保护具有文物价值的遗址 古建筑 石刻 近现代重要史迹和代表性建筑等 3个传统风貌地区总面积为116公顷 包括盘门地区 观前地区和十全街地区3处 主要保护区内的各级文物保护单位等 7个古镇是 甪直 周庄 同里和木渎4个国家级历史文化名镇和东山 金庭 西山 和光福3个省级历史文化名镇 11个古村是 陆巷 杨湾 三山岛 明月湾 徐湾 东村 东西蔡 植里 堂里和后埠等11个市级古村 30 国铁线网规划 水运系统规划 市域航空通道规划 市域客运枢纽 市域货运枢纽 TableofContents 市域轨道线网规划 市域公路网络规划 城市市域综合交通规划 31 市域公路网络规划将形成 一环一联二射 三纵四横 的高速公路网络 四纵五横 的一级公路联络干线网络和县乡路网三个层次组成的市域公路网络 市域公路网络规划 32 国铁线网规划 建设京沪高速铁路 其线位推荐在现有沪宁铁路和沪宁高速公路间走廓范围内的南线方案 以东西斜穿相城和阳澄湖的北线方案为备选线路 普速铁路 规划建设沪通铁路 镇南铁路和苏嘉杭铁路苏州段 国铁线网规划 33 市域轨道线网规划 市域轨道线网规划 规划建设沪宁 苏嘉 苏常 苏通和沪锡苏州段等5条城际轨道铁路 城市轨道市域线 规划建设硕放机场专线和城市轨道3号线的昆山 太仓延长线 34 水运系统规划 市域水运系统规划 构建 两纵四横 骨干

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