新农合会议上的讲话

第 1 页 共 25 页 新农合会议上的讲话新农合会议上的讲话 新型农村合作医疗制度是国家为解决农民看病 难 看病贵和因病致贫 因病返贫等焦点问题制定的 惠民政策 下面就是 xx 给大家整理的 仅供参考 一 对全县新农合运行的简要回顾和总体评价 从 年 10 月起 我县全面启动了新型农村合作 医疗的宣传动员与筹资工作 在各乡镇 各有关部门 的高度重视下 通过县 乡 村工作组的共同努力 全县 15 个乡镇累计参合人数 300848 人 收缴基金 3008480 元 参合率达 回顾过去 我们主要开展 了以下四个方面的工作 组建机构 加强领导 及时成立了新型农村合 作医疗试点工作领导小组 管理委员会和监督委员会 全面负责全县新型农村合作医疗试点工作的组织 协 调 管理 监督和指导 并在县卫生局设立县合管办 配备 6 名专职工作人员 各乡镇也及时成立了相应的 领导小组 管理委员会及经办机构 配备专职工作人 员 做到组织到位 领导到位 人员到位 制定方案 落实责任 为确保全县新型农村作 第 2 页 共 25 页 合试点的宣传与筹资工作落到实处 及时制订了全县 新型农村作合试点工作启动方案 各乡镇也按要求制 定了工作实施方案 采取乡镇主要领导挂钩 分管 领导具体抓 层层签订目标责任书的办法 县上共抽 调领导干部 60 名组成 15 个工作组 各乡镇共抽调工 作队员 1100 人组成 133 个工作组进村开展工作 各司其职 大力宣传 全县动员会后 各级各 有关部门结合新农合工作开展的需要 大力宣传 各 司其职 卫生部门积极做好基线调查 方案 的拟定 及各种配套政策等 县民政局按每人每年 10 元代缴 了特殊群体的五保的参合资金 贫困残疾人由县残联 按全县残疾人 10 的比例数下达各乡镇 并代缴参合 资金 为解决许多农村人口末落户问题 县公安局下 发了 关于加强农村人口落户工作的通知 将落实 未落户人口底数列为绩效考核 县监督委员会组织督 查组多次深入基层 对 15 个乡镇采取巡回监督 对 宣传动员与筹资工作进行深入调查 了解掌握有无违 反筹资的工作纪律 损害农民利益的情况 认真分析 并及时解决工作中出现的问题 县教育局印发了 关 于协助做好新型农村合作医疗宣传工作的通知 要 求每个学校上街宣传不少于 3 次 学生知晓率达 90 以上 县广电局强化了新闻记者对新农合的报道意识 第 3 页 共 25 页 规定每个记者每周在县台的报道不少于 3 条 州以上 新闻媒体不少于 1 条 据统计 全县累计发放宣传册 子万份 致农民朋友的公开信万份 在公路沿线 村 寨制作各种宣传标语 860 条 电视宣传达几十次 把握原则 积极筹资 工作中 我县严格坚持 自愿 互助 公开 服务四项原则 实行个人缴费 集体扶持和政府补助相结合的筹资方式 按年人均 30 元的标准筹集 其中农民个人缴费 10 元 省财政 补助 20 元 按户参保 无违规操作现象发生 从目前运行的总体上看 我县的新型农村合作 医疗试点工作进展顺利 合作医疗基金运行平稳安全 参合农民得到了实实在在的好处 医疗费用负担明显 减轻 因病致贫 因病返贫有所缓解 总结探索了新 形势下建立新农合制度的一些新路子实现了参合农民 得实惠 党和政府得民心 卫生事业得发展的三赢局 面 一是参合农民得实惠 1 4 月 参加门诊医 疗 63411 余人次 报销医药费用 33 万余元 住院 6290 人次 报销医药费用 253 万余元 既抗大病风 险又保小病的合作医疗实质得到充分体现 切实减轻 了农民就医的经济负担 农民的健康保健意识得到增 强 二是党和政府得民心 合作医疗缓解了农民群众 看病贵 看病难的实际问题 将党和国家对农民健康 第 4 页 共 25 页 的关心和关怀送到千家万户 拉近了干部群众之间的 距离 密切了党群干群关系 切实树立了党和政府亲 民 爱民 为民的形象 三是卫生事业得发展 质优 价廉 高效 便捷的医疗卫生服务最大限度地满足了 参合农民的就医需求 既赢得了农民的信任和拥护 又激发了参合农民潜在的医疗卫生需求 特别是实行 定点医疗制度 促成各定点医疗机构竞争态势 各单 位在服务环境 服务理念 服务质量 服务设施上狠 下功夫 促进了各医疗单位的规范管理 但在肯定成 绩的同时 我们也应该清醒地看到工作中还存在一些 不容忽视的问题 一是县乡合管办人员紧缺 工作不 到位 由于乡镇合管办管理人员全部是卫生院的领导 或医院业务骨干兼任 致使新农合的许多工作不到位 特别是对村卫生室的监督 检查 指导不到位 引发 了一系列的具体问题 二是宣传力度不够 部分群众 对新型农村合作医疗的作用 意义认识不足 对参合 程序不了解 有的甚至持怀疑态度 因此参合率还不 够理想 此外 少数参合的农户在就医时不知道需带 哪些证件 因此错过一些补偿机会 三是部门之间的 协调不够紧密 如民政部门的五保户 孤儿按规定应 全部参合 但由于在运行过程中未能及时准确统计上 报 导致一部分应参合的人员未能及时参加合作医疗 第 5 页 共 25 页 四是部分乡镇出现少量扩大参合对象的现象 由于开 展此项工作的时间较仓促 主要是部分乡村干部对政 策把握不够 有的是退休回农村居住或城镇人员将子 女寄在农村老人家抚养 还有的是下岗 农转非等人 员 在登记过程中产生混淆 导致出现少量扩大参合 对象的现象 五是村医的文化水平 医疗技能普遍偏 低 对于复杂多变的农村疫病的防治难于应付 如卫 生室的清洁卫生 药品的归类摆设 处方的规范书写 过期药品当场销毁等 这些问题都需要我们在下步工 作中认真研究和解决 二 创新机制 巩固成果 扎实推进全县新农 合工作再上新台阶 国务院于今年 1 月 22 23 日在陕西省西安市 召开了全国新型农村合作医疗工作会议 这次会议是 新农合从试点到全面推进的一次关键会议 国务院副 总理吴仪出席会议并强调指出 四年来 新农合试点 取得显著成效 全面推进新农合具备了基本条件 要 坚定信心 扎实工作 不失时机地全面推进并确保 年新农合覆盖全国 80 以上县 确保新农合深入持续 发展 我县作为国家级贫困县 农业人口占 76 属 国家新农合覆盖的范围 这对我们来说既是一种机遇 也面临许多挑战 县委 县人民政府已经把这项工作 第 6 页 共 25 页 列入我县惠民工程 各乡镇党委 政府及各有关部门 要统一思想 充分认识到建立新型农村合作医疗制度 重要性 把思想和行动统一到县委 县人民政府的部 署上来 力争到 年度农民参合率达 90 以上 为此 在下步工作中我们要着力抓好以下八个方面的工作 积极探索滚动式预缴费机制 滚动式预缴费制 度是参加新型农村合作医疗的农民在定点医疗服务机 构就诊或住院补偿医药费用时 本着自愿的原则 用 补偿所得的费用预缴该户次年参加合作医疗资金的制 度 建立滚动筹资制度就是为进一步完善和建立我县 群众自愿 方便 安全 低耗的新型农村合作医疗筹 资机制 方便农民就近缴纳合作医疗资金 其主要优 势体现在三个方面 一是克服了传统筹资的缺陷 现 场预缴手续简便 可操作性强 减少了筹资环节 预 缴资金按月足额上缴县合管办 利息进入合作医疗基 金 保证了资金安全 降低了筹资成本 控制了违规 操作 达到了简便安全 低成本 可持续的目的 二 是降低了筹资成本 三是为合作医疗健康持续发展提 供了经费基础 预缴费的运作从时间上是连续顺延不 间断的 从空间上是大额补偿一次性预缴和小额补偿 多次预缴相结合 不是一年一次性上门收费 经过年 累月积逐日的筹资 农民可以随时参合 始终维持较 第 7 页 共 25 页 高的参合率 避免了上下年度经费脱节 较好地推动 全县新型合作医疗制度的建设 因此 可以采取烤烟 种植农户代扣缴费 贫困农民民政救助参合 独生子 女户奖励参合 小额信贷农户代扣缴费等各种切实可 行的方式方法进行基金筹集 努力提高全县农民的参 合率 把握关键环节 切实做好宣传动员工作 宣传 动员 政策解释 是组织农民自愿参加新型农村合作 医疗的一个关键环节 也是下一步工作取得成效的重 要前提 会后 我县将启动滚动筹资方案 各乡镇 各有关部门一定高度重视这一项工作 一是一定要把 新型农村合作医疗主要是抗大病的设计初衷讲深讲透 要通过各种有效的形式加强宣传 特别是要加强典型 案例的比照宣传 要让农民充分认识到因病致要 因 病返贫的严重后果 切实提高农民的自我保健意识 互助共济意识 二是部分农民对新型农村合作医疗缺 乏信任 害怕上当受骗 对此 要对照前后合作医疗 的不同点 要让广大农民群众深刻认识它们的区别 特别要把握新型二字做宣传 三是部分农民对新型农 村合作医疗的管理缺乏信任 害怕医生开大药方 得 不到实惠 对此 要围绕制度的公开 公平和公正性 原则 向农民讲明农民自愿参加的原则 以及政策所 第 8 页 共 25 页 赋予农民的知情权 监管权等权力 严格规范定点医疗机构的药品使用行为 卫生 行政主管部门要不断规范医疗服务机构的医疗服务行 为 督促各定点医疗机构严格按照 云南省新型农村 合作医疗用药目录 规定 对药品价格 农民门诊补 偿 住院补偿情况等进行全面的公示 实行阳光作业 主动接受群众的监督 各定点医疗机构要将云南省规 定的新型农村合作医疗用药目录在醒目位置向农民群 众张榜公布 并公示其药品价格 让参合农民知道 哪些药品可以报销 价格多少 做到明明白白的消费 同时 各定点医疗机构要定期公示参合农民门诊 住 院医药费用报销统计情况 保障参合农民的知情权 监督权 加强资金监督管理 确保资金安全运行 一是 要严格执行 新型农村合作医疗基金管理暂行办法 新型农村合作医疗基金会计暂行制度 和 新型农 村合作医疗风险基金管理暂行办法 二是要严格资 金管理措施 筹集到的基金要按时入账 严禁拉用 挪用和贪污 三是要不断完善现行的资金管理制度 切实做到合作医疗基金封闭运行 达到经办机构管账 不管钱 银行管钱不管账的要求 四是要便民利民 做到县 乡 村三级定点医疗机构对参合农民现场减 第 9 页 共 25 页 免和补偿 五是县 乡合管办要按照 云南省新型农 村合作医疗定点医疗机构管理暂行办法 的规定 认 真落实县级合管办对县级和乡级定点医疗机构出院病 人的病历和补偿情况进行入户核实 每月抽查的机构 不少于 5 个 每个机构抽查的出院病人资料不少于上 月出院病人总数的 5 乡镇合管办对村级和乡级门诊 病人的处方和减免情况进行入户核实 每月抽查的村 级和乡级定点医疗机构不少于 5 个 每个机构抽查的 门诊病人资料不少于上月门诊病人总数的 1 加强信息上报工作 为全面及时掌握全县筹资 进度 从 7 月开始 各乡要安排专人负责收集 落实 和上报工作 严格执行逢月必报的工作制度 即 每 个月 30 日前必须向县新型农村合作医疗办公室上报 一次工作进度 上报内容包括 已参加合作医疗的五 保户 贫困户 特困户 正常家庭的户数 人数 基 金上划从 8 月份始 在 8 月 9 月 10 月底分三次汇 入县财政专户 从 11 月份起 通过滚动式预缴筹资 参合率达不到 85 的乡镇必须全乡总动员 组织力量 开展全面的宣传动员与筹资工作 严格把握新农合政策 财政部云南省财政监察 专员办对我州新型农村合作医疗补助资金进行了专项 检查后 对我州新农合管理工作提出了存在扩大参合 第 10 页 共 25 页 范围 虚报参合人数 不能及时准确提供完整真实的 基础材料 等 10 个方面问题 为此 我县由县纪委牵 头 县人大 政协 卫生局 县食药监局参与 抽调 有关人员组成两个督查组分别对开化镇 马塘镇 德 厚镇 红甸乡 簿竹镇 平坝镇 古木镇 追栗街镇 的新型农村合作医疗工作情况进行了督促检查 通过 督查 我县新农合的运行总体情况是好的 但也存在 不容忽视的问题 部分乡镇存在扩大参合对象的现象 部分国有企业下岗职工 少量退休回农村居住的职工 或国家在职干部将子女纳入了新农合 部分乡镇相关 单位的配合紧密性不够 一些应参加的特困 五保 孤儿未能参加新农合 这些问题在今年的筹资工作中 不得再出现 我们必须清楚认识到 参加新农合的人 员必须是农村户籍的人员 违反规定 将不符合条件 的人贾纳入新农合的 将追究相关人员的责任 在今 年的筹资工作中 各乡镇 县属各部门要严格把握政 策概念 不得随意扩大参合范围 不能出现政府代垫 代缴参合基金的情况 特别是不得出现虚报参合人数 的情况 在此 还要强调 各乡镇要加强对票据的管 理 向农民收取参合费后 必须将相关票据开给农户 在 年度新农合的筹资工作中 全县丢失了五本票据 这是一种严重失职行为 各乡镇一定要引起高度重视 第 11 页 共 25 页 进一步完善补偿报销程序 切实方便群众 参 加新型农村合作医疗的全部是农民群众 他们中大多 数人的素质相对较低 严密的审批程序虽然能够保证 更加有效规范操作行为 并确保基金的安全 但也会 降低办事效率 为参合农民带来不便 特别是广大农 村交通落后 有些农民群众进一次城 赶一次街都很 不容易 所以 要正确处理好规范操作与方便群众的 关系 县乡合管办要注意收集各乡镇农民群众的意见 并积极结合实际研究提出更加符合实情的 更加方便 群众的完善措施 对一些实效不大 可有可无的程序 可以思考进一步加以简化 同时 要督促严格落实现 场减免制及出院清单制 自费药品告知等好的制度 协调联动 齐抓共管 全面推进农村合作医疗 工作 新型农村合作医疗涉及面广 难度大 政策性 强 有关部门要各司其职 密切配合 协调一致 卫 生局是牵头单位 一方面要积极提出意见和建议 抓 好具体工作的落实 建立一套对参合群众的优惠政策 另一方面要加强医疗机构的管理 降低医疗成本 让 农民群众能够切身感受到参加合作医疗的优越性 同 时 要随时掌握全县滚动筹资情况 随时向县委 政 府汇报全县工作进展情况 财政局要负责做好扶持资 第 12 页 共 25 页 金的预算和安排 要研究制定相关政策 制定好资金 管理制度 加强资金监管 审计局要加强对农村合作 医疗资金的审计监管 防止基金被挪用和侵占 广电 局要做好宣传工作 营造一个良好的社会氛围 民政 局要完善农村医疗救助制度 重点解决好农村低保对 象 五保户 贫困家庭参加合作医疗的困难 各乡镇 人民政府要积极做好滚动筹资的组织 宣传动员及参 合基金的收缴工作 并按时向县委 政府及县合管办 报告本乡镇滚动筹资情况 其它相关部门也要协调联 动 积极做好有关工作 造福广大农民群众 各位领导 同志们 新型农村合作医疗制度是 造福广大农民群众的民心工程 也是促进农村卫生事 业发展的有力措施 任务艰巨 意义重大 我们要以 科学发展观为指导 在县委 县人民政府的正确领导 下 统一思想 加强领导 进一步加大工作力度 扎 实推进全县新型农村合作医疗工作再上新台阶 我的讲话完了 各位领导 同志们 我县新农合制度建设工作在县委 县政府和各 级地方党政领导的高度重视下 经过全县上下的共同 努力 已于 20 xx 年实现了全面覆盖 目前 已进入 巩固和完善阶段 为进一步推进我县新农合制度建设 第 13 页 共 25 页 工作 今天 县委 县政府决定在这里召开 20 xx 年 新型农村合作医疗工作会议 对于贯彻落实中央及省 市医改精神 认真总结 20 xx 年新农合工作经验 分 析问题 安排部署 20 xx 年新型农村合作医疗工作 推进新农合健康有序发展具有重要的意义 一会儿 刘县长还将作重要指示 下面 我先讲三点意见 一 我县新农合工作成效显著 参合农民人数再创新高 基金规模再度扩大 20 xx 年全县参合人数为万人 参合率达到 实现了 上级要求的 90 以上的目标 较 20 xx 年提高了 7 个 百分点 基本实现了农村人口的应参尽参 随着参合 人数的增加 新农合基金规模进一步扩大 为提高参 合农民医疗费用补助比例奠定了基础 参合农民受益程度稳步提高 今年 1 9 月 全 县新农合基金支出万元 共有 94657 万人次从新农合 制度中受益 受益面为 其中门诊补助 57917 人次 住院补助 35019 人次 住院分娩定额补助 1509 人次 慢性病补助 102 人次 全县平均补偿率达到 参合 农民的医疗费用负担得到进一步减轻 三年来 全县 万农民在新农合制度中受益 获得补偿万元 新农合 制度给参合农民带来了实实在在的好处 深受广大农 民欢迎 得到了社会各界的积极评价 第 14 页 共 25 页 形成了新农合制度建设与农村卫生事业相互促 进 共同发展的良好态势 今年 19 月 有 的参合农 民在乡镇卫生院就医 的新农合基金流向乡镇卫生 院 通过实施新农合 农村医疗机构尤其是乡镇卫生 院得到了较快的发展 基层医疗卫生机构迎来了前所 未有的良好发展机遇 真正实现了农民得实惠 卫生 得发展 政府得声誉的三赢局面 新农合工作是一项直接面对广大农民群众 政 策性强 涉及面广的社会系统工程 需要与财政 民 政 劳动等部门做好统筹协调 遇到的困难和问题很 多 面临的情况也很复杂 因此 新农合工作成绩的 取得来之不易 与各级党委 政府的高度重视 相关 部门的通力协作密不可分 在此 我代表县卫生局向 大家并通过你们向所有关心 支持新农合工作的同志 们表示衷心的感谢 二 明确任务 增强完成新的年度目标的责任 感与紧迫感 医改方案对新农合工作提出了新的目标和任务 国家医改意见中明确提出 要加快建立覆盖城乡居民 的基本医疗保障体系 全面实施新农合制度 逐步提 高政府补助水平 适当增加农民缴费 提高保障能力 医改近期重点实施方案中也将加快推进基本医疗保障 第 15 页 共 25 页 制度建设作为 20 xx 20XX 年的五项重点改革内容之 一 将全体城乡居民纳入基本医疗保障制度 从根本 上改变部分城乡居民没有医疗保障的状况 切实减轻 群众个人支付的医药费用负担 同时还对扩大覆盖面 提高保障水平 规范基金管理 提高服务水平 做好 制度衔接等内容提出了阶段性 可操作性的具体要求 卫生部等五部委联合下发了 关于巩固和发展新农合 制度的意见 作为医改配套文件 新农合制度是我 国医疗保障体系建设的重要组成部分 对推进医药卫 生体制改革 建立覆盖城乡居民的多层级医疗保障体 系 有效减轻农民群众医疗费用负担 促进农村经济 与社会协调发展具有重要意义 二是卫生部调整了今年新农合工作目标 今年 是深化医改的启动年 为了让广大农民群众切身感受 到医改给他们生活带来的变化 享受到更多的实惠 卫生厅对今年新农合工作任务进行了调整 下发了 卫生厅办公室关于做好 20 xx 年下半年新型农村合 作医疗工作的通知 提出了三项新的目标要求 一 是 20 xx 年内完成新农合住院补偿封顶线提高到当地 农民年人均纯收入的 6 倍以上 二是参合农民住院费 用补偿比例提高 5 个百分点 三是开展门诊统筹 卫 生厅上述工作目标的调整对我县今年新农合工作提出 第 16 页 共 25 页 了新的挑战 对照卫生厅提出的三项工作任务 我县 仅完成新农合住院补偿封顶线达到农民年人均纯收入 6 倍以上这一项工作任务 其他两项目标的落实情况 和实施进度与上级要求还存在很大的差距 我们要提 高认识 自我加压 内部挖潜 抢前争先 奋发有为 以跳起来摘桃子的精神 从落实医改政策 服务农民 群众 促进社会和谐的高度出发 结合我县实际情况 认真研究分析 找准问题所在 研究解决方法 从讲 政治 谋大局 促发展的高度 采取积极有效措施 推进门诊统筹补偿模式 提高参合农民受益程度 三 突出重点 进一步推进 20 xx 年新农合工作 再上新台阶 突出宣传发动 完成基金筹集 一是加强组织领导 积极向各级党委政府汇报 配合党委 政府和财政部门组建工作专班 加强与新 农合各成员单位的沟通与联系 制订切实可行的基金 收缴方案 及时汇报工作进展 始终把宣传发动 组 织动员 正确引导作为推进新型农村合作医疗工作的 重要环节来抓 二是深入宣传发动 通过广播 电视 宣传窗 公开信 宣传车 标语等多种途径 向广大 农民群众宣传新型农村合作医疗有关政策 目的 内 容和作用 将于近期在郧阳电视上播出 20 xx 年基金 第 17 页 共 25 页 收缴宣传字幕 在人群密集的地方悬挂宣传标语 每 个乡镇街道固定标语不得少于 5 条 每个村不得少于 2 条 每个村民小组不得少于 1 条 印发 致农民朋 友的一封信 20 余万份 发放到每一农户手中 注意 典型引导 让参合受益病人利用通俗易懂 群众喜闻 乐见的方式宣传新农合政策的好处 对前来咨询就诊 补偿 结算的病人给予耐心的解释和说明 取得他们 的信任和理解 促使广大农民群众自愿 自觉 积极 地参加新型农村合作医疗 三是做好基金筹集 采取 四边的办法 做好参合农民个人缴费的收缴工作 各 医疗卫生单位要不等不靠 抽调工作人员 配合党委 政府和财政部门投身到工作专班当中 要与各级各部 门打成一片 分片包干 到户到人 做到定目标 定 进度 定人员 定责任 确保 20 xx 年参合率达到 92 以 上 基金及时收缴入库率达到 100 突出服务创新 增强服务功能 一是提高医疗机构服务水平 各卫生医疗机构 要积极争取项目支持 不断加大基础设施建设投入 及时更新和添置医疗设备 拓宽服务领域 建立健全 三级卫生服务网络 正确处理好单位利益和社会效益 的关系 不断规范服务行为 提高服务标准 实施各 项服务承诺 实行现场补偿提高结报效率 加强医务 第 18 页 共 25 页 人员的职业道德教育 搞好业务知识技能培训 在诊 疗时服务细心 热心 耐心 诚心 加强卫生执法 规范执业行为 坚决打击非法行医 整顿农村医药市 场 依法严肃查处违法行为 二是提高经办能力 加 强县 乡两级合作医疗工作人员的管理和考核 明确 工作责任和任务 落实奖惩与处罚措施 充分发挥人 员的积极性 加强廉政建设 严以律己 不得利用合 作医疗向定点医疗机构提出不合理的要求 更不得拿 合作医疗为私人谋利 损害参合农民利益 加快人员 队伍的业务培训 召开工作例会 组织人员外出学习 提高综合素质 加快网络建设 成功实现资源共享 做到网上转诊 网上监控 网上审核 缩短住院结算 时间 提高工作效率 方便参合农民 三是积极探索 运行机制 要大胆创新 探索更加便民 利民 惠民 的新农合筹资 报销等机制 要积极主动 充分考虑 农民朋友的利益 敢于打破陈规 大胆创新 走出一 条符合我县实际的新型农村合作医疗之路 突出合理利用 确保基金安全 一是规范基金管理和运行 严格执行收支分离 管用分开 封闭运行的模式进行管理 建立动态的 透明的资金管理制度 对合作医疗报销中的处方管理 药品管理 票证管理 基金管理 违规处罚等作出明 第 19 页 共 25 页 确规定 定期公示参合农民受益及合作医疗补偿情况 接受审计部门和社会的监督 二是加强监管和审核 合作医疗经办机构要采取日常监督和专项稽查 定期 对定点医疗机构的服务行为进行评估 使定点医疗机 构切实做到合理检查 合理治疗 合理用药 合理收 费 严格三级审核 对不合理检查 用药 收费及超 过控制标准的费用在三级审核中要坚决予以核减 三 是完善责任追究制度 对违反合作医疗制度 医疗服 务协议的定点医疗机构及个人 从严从重处罚 确保 新农合基金足额 安全 有效地用在农民身上 同志们 新型农村合作医疗是一项事关全局和 广大农民群众医疗保障的切身大事 只要各级领导高 度重视 精心组织 只要大家齐心协力 真抓实干 我们就一定能够实现新农合工作的既定目标 促进全 县经济社会统筹协调可持续发展 谢谢大家 尊敬的市长 同志们 今天我们在这里召开全市新农合工作座谈会 目的是总结和交流新农合工作 表彰先进 部署今年 全市新农合工作任务 刚才市合医办对全市新农合运 行情况进行了通报 各地农医局也做了交流发言 大 家对一年来的新农合工作中进行了客观的总结 对今 第 20 页 共 25 页 后如何进一步开展新农合工作也提出了不少很好的建 议 等会 舒市长还会给我们作重要讲话 希望参会 的同志们认真领会讲话精神 狠抓落实 下面我个人 主要就全市的新农合工作取得的成绩进行小结 重点 对今年的新农合工作进行部署 概括起来就是围绕一 个宗旨 实现两个目标 采取三项措施 主要成效 四个亮点 令人鼓舞的是参合人数和参合率又有了较大幅 度的提高 全市参合农民达到万人 参合率 比参 合人口万增加了万人 参合率提高了 令人振奋的是基金筹措及合理利用得以全面体 现 新农合筹资水平每人每年由 100 元提高到 120 元 去年全市共筹集资金亿元 可以说筹措资金总额 是很大的 与相比增加了千万元 同时基金的使用严 格遵守各项规章制度 令人欣慰的是参合农民得到了实惠 全市共 有 7 万人享受了新农合补助资金 占参合人数的近 30 统筹基金使用率达到 可报费用占住院总费用 的 让群众得到了看得见摸得着的实惠 令人自豪的是我们有一支特别能战斗 特别能 吃苦的卫生系统队伍 新农合工作是一项长期而又艰 巨的工程 是事关广大农民的切身利益的事业 我们 第 21 页 共 25 页 的卫生队伍把做好新农合工作为已任 勇担重担不推 卸 以奉献为荣 我们全市参合人员多 参合率高 各项制度的落实都是这支队伍用辛勤与奉献的汗水换 来的 20 xx 年 我们全市卫生系统将继续落实科学发 展观 以巩固成果 完善制度 规范运行 促进发展 为主线 着力在让改革的成果最大范围的惠及广大群 众方面下功夫 实现各项工作排位靠前 确保零投诉 加大直补工作力度 强化医药费用监管 深入开展宣 传工作 一 围绕一个宗旨不动摇 服务群众 全心全意为人民服务是我们一贯的工作宗旨 要构建和谐社会 小康社会 就必须清醒的认识到全 面小康社会建设的目标涵盖了群众的健康素质目标 而新农合制度是新形势下解决三农问题的重要举措 是贯彻落实科学发展观 构建和谐社会的重要内容 直接关系我们党提出的人人享有基本卫生保健服务目 标的实现 因此我们在今后的工作中要保持清醒的头 脑 进一步增强对新农合制度建设的长期性 艰巨性 复杂性的认识 本着对党和人民高度负责的精神 加强 前瞻性研究 不断解决推进过程中遇到的新问题 逐步 把新农合纳入规范化 制度化发展轨道 确保把这项 第 22 页 共 25 页 惠民利民的民生工程做实做好 二 咬紧两个目标不放松 努力实现 今年我们的目标是一要争进位 部分指标还要 站前列 二是实现各项工作的零投诉 去年我们新农 合的各项工作在全省的排名都是比较好的 许多工作 也得到市委 市政府和省厅的充分肯定 但是我们不 能骄傲自满 更不能固步自封 因为我们的某些工作 与其他兄弟市相比还有很大的差距 因此我们要力争 今年的新农合工作的各项指标排名好的更好 站前列 这即是对我们各项工作的检验 其实更是对我们卫生 队伍综合素质的全面考验 我们有一支能战斗 愿吃 苦的队伍 今后要进一步统一干部思想认识 强化医 卫队伍培训 全面提升队伍综合素质 打造一支想干 实事 能办大事 会办难事的队伍 通过这支队伍来 实现两个目标 三 执行三项措施不打折 落到实处 要贯彻为人民服务的宗旨 实现既定的奋斗目 标 就应当制定切实可行的措施 并采取各种有效办 法加以