盘锦东耕公路工程有限责任公司“7.16”车辆伤害一般生产安全事故调查报告

盘锦东耕公路工程有限责任公司盘锦东耕公路工程有限责任公司 7 167 16 车辆伤害一般生产安全事车辆伤害一般生产安全事 故调查报告故调查报告 2018 年 7 月 16 日 14 时 10 分许 盘锦东耕公路工程有限 责任公司在盘锦市科技大街西段从西至东 300 米处进行道路维 修施工作业时 发生一起车辆伤害事故 导致 1 人死亡 依据 中华人民共和国安全生产法 和 生产安全事故报 告和调查处理条例 国务院令第 493 号 等有关法律法规 双台子区政府成立了由区安监局 区公安分局 区总工会 区 监察委 区住建局 区交通管理总站 区交警大队组成的事故 调查组 以下简称调查组 对事故进行调查 调查组本着科 学严谨 依法依规 实事求是 注重实效 四不放过的原则 查清了事故发生的经过和原因 认定了事故性质和事故责任 提出了对事故责任单位和责任人的处理建议 针对暴露出的问 题 提出了事故防范措施 一 事故单位基本情况 盘锦东耕公路工程有限责任公司 以下简称东耕公司 为其他有限责任公司 法定代表人崔植 统一社会信用代码 91211100122415458d 安全生产许可证编号 辽 jz 安许证 字 2005 002412 1 5 建筑企业资质证书编号 d121095918 注册 资金 1000 万元 经营范围包括公路工程 沥青混凝土生产销售 机械设备租赁 市政公用工程等等 营业期限从 1996 年 04 月 11 日至 2018 年 11 月 11 日 公司地址位于盘锦市双台子区城 郊乡宋家村 二 事故经过 应急处置和善后处理等情况 一 事故简要经过 2018 年 7 月 16 日早 7 00 东耕公司在科技大街西段从西 至东 300 米处进行路面维修施工作业 14 时 10 分许 司机刘 志忠驾驶车牌号为辽 gd1557 的拉料自卸车自东向西倒车时 司机刘志忠感觉车撞到异物后下车查看 发现摊铺工人毕梧春 被右后轮碾压腹部致死 二 事故现场勘察情况 事故现场位于盘锦市科技大街西段从西至东 300 米处 路 中间 死者毕梧春头朝向南 距离带状条石 6 9 米 脚朝北 趴在地上 三 事故现场应急处置和报告情况 事故发生后 东耕公司工程部部长赵传付立即拨打了 120 急救电话 并采取措施保护现场 120 医护人员到达现场后对 毕梧春进行查看 确认其死亡 交警到达现场进行勘验后 将 肇事司机刘志忠带回询问 事故发生后向安监局上报了此次情 况 四 人员伤亡和直接经济损失情况 死者毕梧春 男 汉族 身份证内蒙古兴安盟突泉县东社尔基镇保安村人 生前租房居于盘锦 市双台子区老物资局家属楼 2 单元 102 事故造成的直接经济损失约为 100 万元 人民币 五 事故善后处理情况 事故发生后 东耕公司组织管理人员专门负责家属抚恤 赔偿等善后处理工作 目前 相关抚恤和赔偿工作已经完成 家属情绪稳定 三 事故直接原因分析和性质认定 一 有关因素排除情况 事故发生后 兴隆台区交警与兴隆台区派出所进行沟通后 兴隆台区派出所将肇事司机刘志忠带回询问 调查 确认排除 刑事案件因素 二 事故性质认定 经事故调查组调查认定 此次事故是一起死亡 1 人的车辆 伤害一般生产安全责任事故 三 直接原因认定情况 死者毕梧春安全意识不强 缺乏对危险因素的预判 在运 输车辆向后倒车时在车辆后方 不知躲避 是导致事故发生的 直接原因 司机刘志忠瞭望不足 没及时发现死者毕梧春出现在车辆 后方 是导致事故发生的直接原因 四 事故单位存在的主要问题 东耕公司安全生产主体责任落实不到位 现场施工作业的 危险因素分析不到位 安全教育培训不到位 缺乏对员工安全 意识的培训 四 对有关人员 单位的责任认定和处理建议 一 事故单位 东耕公司安全生产主任职责落实不到位 岗位安全作业标 准执行不严 现场危险因素分析不到位 安全教育培训不到位 对事故发生负有责任 建议区安监局依据 安全生产法 第一 百零九条第 一 项规定 对公司处二十一万元人民币的罚款 处罚 二 对事故责任人的责任认定及处理建议 1 毕梧春 摊铺工人 安全意识不强 对危险缺乏预判 在运输车辆向后倒车时在车辆后方 不知躲避 对事故发生负 有直接责任 鉴于在事故中死亡 免于追究责任 2 刘志忠 运输车辆司机 由于瞭望不足 引发事故 对 事故发生负有直接责任 建议调离工作岗位 3 赵传付 现任东耕公司工程部部长 负责施工现场生产 安全 未认真开展岗前教育 对现场危险因素分析不细致 不 全面 对事故发生负有责任 建议东耕公司将其调离工作岗位 4 崔植 东耕公司法定代表人 安全生产主体责任落实不 到位 对本单位施工作业时安全生产现场危险因素分析和教育 培训等相关规章制度落实情况管理不够严格 对事故发生负有 责任 处以上一年度收入的 30 罚款 五 事故主要教训和防范措施建议 1 东耕公司要完善安全生产责任制和规章制度 安全操作 规程 完善监督检查制度 堵塞安全生产管理上的漏洞 使安 全生产规章制度和安全操作规程的执行落到实处 2 东耕公司要提高危险因素分析质量 对作业前要对危险 因素分析进行充分的认证