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咨询师概论讲义 工程项目管理咨询 一 第七节 工程项目管理咨询一 工程项目管理的基本概念 一 工程项目管理的基本概念 即管理者运用系统的理论和方法 对工程项目进行的计划 组织 指挥 协调 控制和评 价等管理 旨在实现项目特定目标的专业化活动 1 项目管理的主体 对象 项目管理的主体是项目管理者 主要涉及到业主 咨询工程师 承包商 供应商 贷款银 行和政府部门等 项目管理的对象是建设工程项目 1 业主的项目管理 对项目进行全面管理的中心 反映了各投资方对项目的要求 通常 采用间接管理方式 2 咨询工程师的项目管理 根据业主委托 为寻求解决工程项目实际问题的途径提供的 智力服务 3 承包商的项目管理 主要通过以项目经理为首的项目团队来实施 建成工程实体 其 管理的直接对象是人员 材料 设备以及建设资金等 4 供应商的项目管理 为了保证建设项目所需材料设备按时 按质 按量供应所进行的 活动 需要与承包商的密切配合 5 贷款银行的项目管理 对项目投资资金采用专业手段进行控制 保持投入资金的安全 性和流动性 6 政府部门的项目管理 主要是宏观管理 具有较大的性和强制性 在管理中发挥行业 协会的作用 2 项目管理的目的 实现项目目标 在保证经济 合理 安全 环保的前提下实现建设项目的投资 质量 进 度化 表 4 不同主体的项目管理的涵义和目的 主体 涵义 目的 业主 对项目进行全面管理的中心 反映了各投资方对项目的要求 通常 采用间接管理方式 实现投资者预期的投资目标 使项目投资控制在可接受的范围之内 保证项目建成后在功能和质量上达到设计标准 咨询工程师 根据业主委托 为寻求解决 工程项目实际问题的途径提供的智力服务 帮助雇主实现工程项目预期目标 同时自身 获得合法的收益 并树立良好的社会声誉 承包商 主要通过以项目经理为首的项目团队 来实施 建成工程实体 其管理的直接对象是人员 材料 设备以及建设资金等 在保 证承包的工程项目在进度和质量达到合同规定的前提下 降低工程成本 实现自身效益的 化 供应商 为了保证建设项目所需材料设备按时 按质 按量供应所进行的活动 需要 与承包商的密切配合 服务于项目的整体利益和供应商本身的利益 贷款银行 对项目 投资资金采用专业手段进行控制 保持投入资金的安全性和流动性 保证投入资金的安 全性和预期收益 政府部门 主要是宏观管理 具有较大的性和强制性 在管理中发挥行 业协会的作用 保证投资方向符合国家的产业政策 符合社会经济发展规划和环境保护 等方面的要求 合理控制整体投资规模 3 项目管理是全面的全过程管理 对建设工程项目从策划到建成投产 使用 全过程的管理 包括了全过程中的所有各阶段 各参与方的全部工作 对于咨询工程师来说 主要的工作内容有 投资机会研究 可行性研究 项目评估 勘察 设计 融资 招标 施工管理 试生产 竣工验收 投产运营 总结评价等 4 项目管理的职能 对项目的资源和对项目实施的过程所进行的计划 组织 指挥 协调 控制和评价 1 计划 为完成项目目标而编制的具有可操作性的运转程序和工作计划 2 组织 针对某个具体项目以某种适用的组合方式 形成项目管理机构或团队 其成 员有明确的岗位 职责和权利划分 并按照预定的管理制度 程序和计划在项目的启动 立项 实施过程中进行指导 监督 检查 考核和服务等活动 3 指挥 项目的各级管理者按照明确划分的组织管理层次 权力范围和职责分工 对 项目相关活动 通过发布指令进行决策 调遣 督导和检查等 以便充分发挥各项生产要 素的有效性 4 协调 通过相互沟通 调整 联合等方法 使项目涉及的各方配合得当 协同一致 以便顺利地实现项目目标 建设工程项目的相关协调包括 人员与人员之间的协调 系统 和系统之间的协调 系统和环境之间的协调 5 控制 管理人员按照计划指标来衡量实际执行中所取得的进展和成果 采取相应措 施纠正所发生的偏差 使项目预定目标得以实现的管理活动 6 评价 对项目相关的计划 活动及成果所进行的阶段性的或建成后的分析 论证和 评判 评估其合法性 合理性和科学性 总结经验教训 提出改进意见 以提高项目的监 管水平 完善实施中的项目 为新建项目提供借鉴 5 项目管理系统理论和方法 1 项目的系统管理 就是把整个项目的目标作为一个完整的系统加以统筹管理 一方面将总目标进行层层分解 成若干子目标 以便于执行 建立自上而下的控制系统 另一方面要整合各子目标 使它 们相互协调平衡 整个系统步调一致 保证有序地实现总目标 2 项目管理需要采用现代咨询方法 在项目进行的各个阶段需要采用各种方法来分析 解决所遇到的不同的问题 如在项目管理中经常采用的市场分析与预测方法 国民经济评 价方法 社会影响评价方法 财务评价方法 环境影响评价方法 进度控制方法 质量控 制方法和费用控制方法等等 这些方法为项目的科学管理构建一套完整的项目管理方法体 系 二 工程项目管理的特点 工程项目管理具有以下特点 1 项目管理是复杂的任务 1 建设工程项目时间跨度长 外界影响因素多 受到投资 时间 质量等多种约束条 件的严格限制 并且由多个阶段和部分有机组合而成 其中任何一个阶段或部分出问题 就会影响到整个项目目标的实现 增加项目管理的不确定因素 2 项目管理需要各方面的人员临时组织成一个团队 要求全体人员能够综合运用包括 专业技术 经济 法律等多种学科知识 步调一致地进行工作 随时解决工程实际中发生 的问题 2 项目管理具有创造性 建设项目具有一次性的特点 项目管理者在项目决策和实施过程中 必须从实际出发 结 合项目的具体情况 因地制宜地处理和解决工程项目实际问题 因此 项目管理就是将前 人总结的建设知识和经验 创造性地运用于工程管理实践 3 项目管理应建立专门的组织机构 工程建设项目管理需对资金 人员 材料 设备等多种资源进行优化配置和合理使用 并 需要在不同阶段及时进行调整 对于项目决策和实施过程中出现的各种问题 相关部门都 应迅速地做出协调一致的反应 以适应项目时间目标的要求 同时 因各种建设项目在资 金 规模大小 专业领域等方面都存在较大不同 项目管理组织的结构形式 部门设立 人员配备必然不同 不可能采用单一的模式 而必须按照弹性原则围绕具体任务建立一次 性的专门组织机构 4 项目管理方法具有完备的理论体系 现代项目管理方法的理论体系是多学科知识的集成 可以分为哲学方法 逻辑方法和学科 方法 哲学方法是辨证地分析事物的两面性 正面效应和反面效应 逻辑方法使用概念 判断 推理等逻辑思维方式 对问题进行归纳 演绎 综合 如逻辑框架法等 学科方法 是利用各种学科中常用的研究方法 如文献法 问卷法 蒙特卡罗模拟法 价值工程法 网络技术法等 这些方法在项目周期中的项目的策划与立项 目标控制 后评

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